打造精品旅游 提升服务功能

——访布尔津县委书记孙斌

阿勒泰新闻网讯：（记者 何颜报道）从这两年的发展可以看出，旅游业是布尔津县财政实现增收的关键，实现经济持续快速发展，发展旅游业的同时，还要推动工业发展，主推清洁能源。

10月8日，记者采访布尔津县委书记孙斌时，他说起了布尔津县今后的发展主题。他说，近年来，布尔津县依托喀纳斯这个旅游品牌，始终坚持把旅游业作为拉动县域经济增长的主导产业来抓，围绕建设“百万游客大县”和丰富县城至喀纳斯景区“百里旅游文化长廊”内涵，切实加快景区（点）开发建设步伐，五彩滩、阳光沙滩、白沙山、阿贡盖提等一大批特色景点和旅游项目相继建成开放，成为喀纳斯景区的重要补充，县域旅游业已初步形成了以喀纳斯景区为龙头，沿线景区(点）为补充的“众星捧月”的发展格局。目前，全县拥有旅游景点32处，分属6大类20个基本类型，占全疆56个基本类型的35.7%，其中，高品位景点11个。全县宾馆酒店达到105家，其中，星级宾馆18家，县城接待能力突破1万张床位。

孙斌说，按照喀纳斯第一景的定位，布尔津县始终坚持把县城作为最佳的旅游产品和旅游目的地来建设和经营。今年，布尔津县将巩固“中国旅游强县”成果，提升旅游综合开发水平，继续坚持“旅游立县、旅游兴县、旅游强县”的发展战略，强势推进“百里旅游文化长廊”和“百万游客旅游大县”建设，力争新增1至2个特色旅游景点，形成“山上有一湖，山下有两滩，沿线特色景点互为补充”的“众星捧月”旅游格局。

为使开发旅游资源实现效益最大化，布尔津县于2006年正式启动了冬季旅游项目，推出的5条冬季旅游精品线路被评为新疆冬季旅游十大经典线路之一，为布尔津县实现四季游奠定了良好基础。

今后，布尔津县将加快星级创建工作，将县民俗博物馆创建成为国家AA级景点，并融合民俗风情园创建成为国家AAA级景点，联合喀纳斯管委会着手谋划今冬明春冬季旅游开发工作，力争滑雪场项目招商工作取得实质性进展。

“要做好旅游文章，必须挖掘文化内涵。”今年，布尔津县投入320万元对县博物馆进行了改扩建，充实了馆藏展品的数量和种类，成为民俗文化旅游基地、爱国主义教育基地和改革开放三十周年宣传基地，努力打造新疆一流的县级民俗博物馆；加快非物质文化遗产保护工作，完成了“图瓦奶酒制作工艺、哈萨克族挽歌”等62类优秀民间文化遗产的抢救、挖掘和整理工作；大力开发地方特色旅游纪念品，成立了旅游产品协会、骨雕协会和木制品协会等民间组织，成功举办了布尔津县第三届旅游纪念品设计创作大赛和奇石展；与中国民族工艺大师单秀梅达成协议，合作开发一批市场潜力大的哈萨克族民间工艺品；引资800万元实施了马鹿养殖、鹿产品深加工旅游购物观光项目，饲养马鹿200余只，配套完善了各项基础设施，8月8日已正式对外营业。

孙斌说，今后，布尔津县将以“喀纳斯兴旺，布尔津发展”的观念统领旅游工作全局，发挥好“中国旅游强县”示范效应，按照创建工作基础较好、党委政府高度重视、旅游发展机制健全、旅游发展水平相对领先、旅游产品特色鲜明并具有一定影响力等基本条件，围绕“百万游客大县”和“百里旅游文化长廊”建设，与创建“中国最佳人居环境范例奖”和“自治区环境保护模范县”紧密结合，保景富民，全力推进“双百工程”，全面提升县域旅游产业素质，完善旅游目的地体系和旅游品牌建设，努力构筑城乡、区域旅游业协调发展新格局。

孙斌说，“无工不富”，我们以“能源建设为重点，以矿业开发为突破，以水泥建材、农副产品加工为补充”的工业发展思路，稳步提升工业经济总量。依托得天独厚的水能、风能资源，着力开发清洁能源，用绿色理念来引领旅游乃至经济的发展。

促进农牧民增收 推进新农村建设

——访布尔津县委副书记、县长叶尔健·朱安汗

（记者 何颜报道）布尔津县委副书记、县长叶尔健说，布尔津县以促进农牧民增收和财政增收为主线，以经济建设为中心的各项工作取得了新的进展。上半年，全县完成生产总值2.66亿元，同比增长18.6%。

按照“大力发展特色种植养殖业、积极推进农业产业化、加快转移农村劳动力、不断完善基础设施建设”的工作思路，布尔津县强势推进了以“千亩地千元田、千家万户养家禽、千百十优质奶牛、千名新型农牧民培育”为主要内容的富民千字工程，确保大旱之年农牧业增效，农牧民增收。

受旱情影响，今年，布尔津县9.6万亩农作物、620万亩草场不同程度受灾。截至目前，全县累计投入各类抗旱资金1306万元，完成了引水压坝、水毁工程修复、重点河段维修、防渗渠道清淤、节水灌溉等工作，有效提高了输水和节水能力。投入21万元开展了人工降雨，取得了良好效果。

在认真落实国家、自治区和地区小麦补贴政策的基础上，布尔津县在小麦收购价上给予每公斤0.2元的补贴，并对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴。乡村两级视集体经济情况量力补贴，每亩最高补贴达到150元。同时，小麦种植户均享受水费先征后返政策，每亩返还24元。今年，全县完成小麦种植3.28万亩，超额完成地区下达的种植任务。

今年，县财政还安排了400万元专项资金，整合涉农项目资金2430万元，重点用于阔克巴拉、别斯胡都克、别斯铁列克3个定居点的新建和配套建设，年内将新建牧民高标准定居房100户，配套完善100户。

依托旅游市场需求，继续实施了“千元田”工程，甜玉米、喀纳斯蜜瓜、反季节蔬菜等特色、优势作物种植规模进一步扩大，“千元田”突破3万亩，冲乎尔乡蔬菜大棚种植示范基地培育的30吨反季节蔬菜成功出口哈萨克斯坦，年内高效节能蔬菜大棚发展到200座。与新疆国环技术咨询有限公司合作，年内完成24万亩无公害农产品基地和喀纳斯蜜瓜、甜玉米、辣椒3个有机农产品的认证工作。

“加大农村劳动力转移力度，今年，布尔津县坚持“农内损失农外补”，把转移农村劳动力作为大旱之年确保农牧民持续增收的重要途径，努力提高农牧民非农收入”，叶尔健说。

今年，布尔津县累计培训农牧民2万余人次，转移农村劳动力6493人，实现劳务收入3210万元，人均达到4944元。近期，该县又启动了“金秋收获”劳动力转移工作，预计可转移农村劳动力2000人次。

以科学发展观为统领，协调发展社会各项事业。今年，该县争取了1088万元用于改善城乡中小学校办学条件，面向社会公开招考、招录45名本科毕业生进入教师队伍，县中等职业技术学校与成都理工大学及疆内外多家院校实现了联合办学；“额河育才”助学基金总量达到137万元，累计使587名学生受益。

加快推进文化体育事业，该县投入600余万元建成了县城体育中心，成功举办了地区第二届“赛力克”杯青少年摔跤比赛。继续实施“村村通广播电视”工程、数字电视入户工程，年内新增农牧区有线电视用户1000户以上。投入35万元开播了全疆首个县级电视台旅游频道。进一步完善农牧区医疗卫生设施，为各乡(镇)卫生院配备了价值15万元的医疗设备。新型农牧区合作医疗稳步推进，农牧民参合率达到99.04%。不断完善城乡社会救助体系，城镇低保在动态管理中实现了应保尽保，累计为城镇困难家庭发放最低生活保障金470万元。稳步推进农村低保工作，将年均收入700元以下的农村困难群众3789人次纳入保障范围，累计发放农村低保金51万元。

今年，布尔津县的目标是：以农牧民增收为中心，重点抓好“千百十优质奶牛”工程，全县优质奶牛达到1.8万头；加快推进“千家万户养家禽”工程，全县鸡、鸭、鹅年产量达到60万只以上；高效节能蔬菜大棚发展到200座；全年转移农村劳动力突破7000人，劳务收入突破3200万元，拉动全县农牧民人均增收140元；扎实做好以草料地开发配套为核心的牧民定居工作，年内实现“五通、四有”。

加快教育、文化、体育、卫生等社会事业发展，解决好群众关心的就学、就业、就医等热点、难点问题。切实抓好基层组织建设，全面完成20个村级办公活动场所、20个农村现代远程教育站点建设。力争乡村集体经济突破800万元。全面落实党风廉政建设目标责任书的各项内容。深入开展“万人评议机关”、“讲党性、重品行、作表率，创建和谐领导班子”等主题教育活动，全面提升各级领导班子领导发展的能力和水平。