阿勒泰新闻网讯：（记者 李靖）如果要给富蕴的发展谱一曲乐章，“民生”必然是最撼人心魄的“强音”；如果要给富蕴的发展描绘一幅远景画卷，“民生”也依然会是不可或缺的“点睛之笔”。发展生产、改善民生，让人民生活得更美好，富蕴县各级党政把改善民生做为落实科学发展观的核心工程。

富蕴县县委书记宋东升说：“给群众办事，首先要了解群众最大的困难是什么，最需要党委和政府解决的问题是什么。”

民生问题的解决，是一个随着经济发展和社会进步渐进的过程。围绕解决群众的实际困难谋划民生工程。群众最关心、最直接、最现实的利益问题是富蕴县推进民生工作着力点。各级党政从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，把当前与长远、需要与可能有机结合起来，尽力而为，量力而行，多谋群众期盼的惠民之策，多行符合实际的惠民之举。

近年来，富蕴县在经济持续快速增长、财政状况明显好转的基础上，努力扩大公共服务，政府投入的不断增加，有力地促进了民生事业的发展。在广泛深入调研的基础上，富蕴县从全县社会事业发展的实际出发，结合各级财政的实际保障能力，积极调整财政支出结构，着力实施教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生工程。在实施工程中，富蕴县选择群众要求最迫切、经济社会关联度最高的城乡居民基本医疗、教育均衡发展、城镇住房、农牧民定居、农村劳动力转移、农村饮水、农村供养服务机构、广播电视“村村通”、社区服务体系等项目实施重点突破。经过几年的努力富蕴县已初步呈现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村、城乡群众收入稳步增长的美好景象。

吐尔洪乡霍孜肯村农民富海·再纳勒哈布丁高兴地说：“县里把新型农村合作医疗中大病最高报销额从1万元提高到3万元，给老百姓解决了大问题，办了件大好事。”

“救护车一响，一头牛白养；住上一次院，一年活白干”，曾是农村群众因病致贫的写照，对于富蕴县偏远的农牧区来说更是如此。富蕴县于2003年开始实施新型农村合作医疗制度。 随着近几年富蕴县财力的增长，逐年加大新型农村合作医疗财政投入力度。2008年，该县第六次调整了合作医疗报销比例，乡（镇）卫生院起付线为80元，报销比例为75%,提高5个百分点；县级医疗机构起付线为200元，报销比例为70%,提高10个百分点；大病住院补助每人每年最高限额为25000元；二次补偿总额每人每年最高达到3万元。

目前，全县农牧区合作医疗乡（镇）村覆盖率100%，参加合作医疗人数为55790人，参合率达98.13%。参合人员除自缴的每人每年30元外，财政补助由去年的每人每年60元提高到了111元。全县5857名贫困人口合作医疗的自缴部分全部由财政负担。

“从幼儿园到送进大学”的全县教育发展规划正一步步的成为现实。全县9个乡镇都建成了双语幼儿园，村级双语幼儿园达到了23个。在初中小学教育中，近三年，全县投入5000多万元，新建校舍面积2.95万平方米、维修校舍面积1万平方米，各学校都配备更新了大量的教学设备。城乡学校的硬件设施基本满足了现代化教学的需要。县财政和企业还设立专项基金，对城乡困难初中生和小学生进行资助。牧寄校学生的伙食补贴也由每月82元提高到100元。在高中教育阶段，近两年对基础硬件进行了大量的投入，政府和企业对考上大学的困难学生进行资助，没有让一名学生因贫困失去上大学的机会。快速发展职业技术教育，让更多城乡青年成为‘蓝领’。

在学习、实践科学发展观的进程中，富蕴以改革创新精神不断完善工作机制，积极探索新的工作措施，推进民生工程。编制“民生预算”，创新财政保障机制，建立解决民生问题的科学系统规划和预算制度。实施项目管理，创新工作推动机制。做到建设质量有标准，实施过程可控制，资金来源有保证，完成期限很明确。改革运行模式，创新服务经营机制。在资金支持上，既直接补助给受益对象，又通过财政支付转移等方式投入到项目上。强化目标考核，创新激励约束机制。将各级党政实施民生工程的进展情况，作为县委、政府年度考核的主要内容，予以重点督查和考核。

富蕴县的下一步改善民生工作该怎么走？用宋东升的话来说，就是要在不断做大经济“蛋糕”的同时，幸福共享，进一步分好“蛋糕”，通过发展经济、善待百姓、改善民生，让生活在富蕴县的人民更加幸福和自豪。

在深入学习实践科学发展观过程中，富蕴县十大民生工程正在稳步推进。