第一条　为了加强海上航行警告和航行通告的管理，保障船舶、设施的航行和作业安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于在中华人民共和国沿海水域从事影响或者可能影响海上交通安全的各种活动的船舶、设施和人员，以及负责发布海上航行警告、航行通告的有关单位和人员。

　　第三条　中华人民共和国港务监督机构（以下简称国家主管机关）主管全国海上航行警告和航行通告的统一发布工作。

　　沿海水域港务监督机构（以下简称区域主管机关）主管本管辖区域内海上航行警告和航行通告的统一发布工作。

　　沿海水域港务监督机构的管辖区域由国家主管机关确定。

　　第四条　海上航行警告由国家主管机关或者其授权的机关以无线电报或者无线电话的形式发布。

　　海上航行通告由国家主管机关或者区域主管机关以书面形式或者通过报纸、广播、电视等新闻媒介发布。

　　第五条　在中华人民共和国沿海水域从事下列活动，必须事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告：

　　（一）改变航道、航槽；

　　（二）划定、改动或者撤销禁航区、抛泥区、水产养殖区、测速区、水上娱乐区；

　　（三）设置或者撤除公用罗经标、消磁场；

　　（四）打捞沉船、沉物；

　　（五）铺设、撤除、检修电缆和管道；

　　（六）设置、撤除系船浮筒及其他建筑物；

　　（七）设置、撤除用于海上勘探开发的设施和其安全区；

　　（八）从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业；

　　（九）进行使船舶航行能力受到限制的超长、超高、笨重拖带作业；

　　（十）进行有碍海上航行安全的海洋地质调查、勘探和水文测量；

　　（十一）进行其他影响海上航行和作业安全的活动。

　　军事单位划定、改动或者撤销军事禁航区、军事训练区，由国家主管机关或者区域主管机关发布海上航行警告、航行通告。

　　第六条　组织或者从事本规定第五条第一款所列各项活动的单位，应当在活动开始之日的七天前向该项活动所涉及海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请。但是，有特殊情况，经区域主管机关认定，需要立即发布海上航行警告、航行通告的除外。从事本规定第五条第一款第（九）项所列活动的，依照本规定第七条执行。

　　书面申请应当包括下列内容：

　　（一）活动起止日期和每日活动时间；

　　（二）活动内容和活动方式；

　　（三）参加活动的船舶、设施和单位的名称；

　　（四）活动区域；

　　（五）安全措施。

　　第七条　船舶从事本规定第五条第（九）项所列活动的，应当在启拖开始之日的三天前向启拖地所在海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请。

　　

　　书面申请应当包括下列内容：

　　（一）拖船、被拖船或者被拖物的名称；

　　（二）启拖时间；

　　（三）启始位置、终到位置及主要转向点位置；

　　（四）拖带总长度；

　　（五）航速。

　　第八条　海上航行警告、航行通告发布后，申请人必须在国家主管机关或者区域主管机关核准的时间和区域内进行活动；需要变更活动时间或者改换活动区域的，应当依照本规定，重新申请发布海上航行警告、航行通告。

　　第九条　船舶、设施在海上发现下列情形，应当尽快向就近的区域主管机关报告：

　　（一）航海图书上未载明的浅滩、礁石；

　　（二）异常磁区或者海水变色；

　　（三）沉船、沉物、危险物、碍航漂流物；

　　（四）助航标志或者导航设施变异、失常；

　　（五）其他有碍海上航行安全的情形。

　　报告内容应当包括：发现时间、地点和被发现物的状况。

　　第十条　区域主管机关收到有碍海上航行安全的报告或者发布海上航行警告、航行通告的申请后，应当立即核实有关资料，根据实际需要和接收范围，决定发布海上航行警告、航行通告。

　　第十一条　区域主管机关对本管辖区域内的下列情形，应当发布海上航行警告、航行通告：

　　（一）设置、调整或者撤销锚地；

　　（二）设置或者撤销海难救助区、防污作业区、海上作业重大事故区；

　　（三）设置、变更或者撤销分道通航制；

　　（四）设置、撤除、改建、变更或者恢复助航标志和导航设施。

　　（五）其他有碍海上航行和作业安全的情形。

　　第十二条　国家主管机关或者区域主管机关在发布海上航行警告、航行通告以及收到本规定第九条规定的各项报告时，应当及时向海军航海保证部门提供有关资料并通报有关情况。

　　第十三条　海岸电台负责并按照规定的时间、频率和要求播发海上航行警告。播发的程序和办法由国务院交通主管部门另行制定。

　　第十四条　船舶、设施的有关人员必须按照规定抄收海岸电台播发的海上航行警告。

　　第十五条　有关单位收到海上航行通告后，必须采取有效手段，及时通知所属船舶、设施。

　　第十六条　对于执行本规定做出显著成绩的单位和个人，由国家主管机关或者区域主管机关给予奖励。

　　第十七条　违反本规定第五条第一款、第八条规定的，由国家主管机关或者区域主管机关责令其停止活动，并可以处二千元以下罚款。

　　第十八条　未依照本规定第六条、第七条规定的时间申请发布海上航行警告、航行通告的，国家主管机关或者区域主管机关可以给予警告，可以并处八百元以下罚款。

　　第十九条　对违反本规定第十四条规定的责任人员，根据情节，国家主管机关或者区域主管机关可以给予警告、扣留职务证书或者吊销职务证书。

　　第二十条　违反本规定，造成海上交通事故的，除依法承担民事赔偿责任外，国家主管机关或者区域主管机关可以根据情节给予罚款、扣留职务证书或者吊销职务证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　当事人对罚款、扣留职务证书或者吊销职务证书的处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内向中华人民共和国港务监督机构申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼；期满不申请复议也不提起诉讼又不履行的，作出处罚决定的主管机关可以申请人民法院强制执行。

　　第二十二条　在渔港水域内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他施工作业，由渔政渔港监督管理机关根据本规定和国家其他有关规定发布海上航行通告。

　　第二十三条　军事单位涉及海上航行警告、航行通告事宜的管理办法，根据《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定，另行制定。

　　第二十四条　本规定由交通部负责解释。

　　第二十五条　本规定自一九九三年二月一日起施行。

　　　 中华人民共和国航标条例

　　

　　第一条　为了加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。

　　本条例所称航标，是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标。

　　第三条　国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。交通行政主管部门和国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称航标管理机关。

　　军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职权。

　　第四条　航标的管理和保护，实行统一管理、分级负责和专业保护与群众保护相结合的原则。

　　第五条　任何单位和个人都有保护航标的义务。

　　禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。

　　对于危害航标安全或者损害航标工作效能的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。

　　第六条　航标由航标管理机关统一设置；但是，本条第二款规定的航标除外。

　　专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。

　　第七条　航标管理机关和专业单位设置航标，应当符合国家有关规定和技术标准。

　　第八条　航标管理机关设置、撤除航标或者移动航标位置以及改变航标的其他状况时，应当及时通报有关部门。

　　第九条　航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。

　　第十条　任何单位或者个人发现航标损坏、失常、移位或者漂失时，应当立即向航标管理机关报告。

　　第十一条　任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。

　　第十二条　因施工作业需要搬迁、拆除航标的，应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除。搬迁、拆除航标所需的费用，由施工作业单位或者个人承担。

　　第十三条　在视觉航标的通视方向或者无线电导航设施的发射方向，不得构筑影响航标正常工作效能的建筑物、构筑物，不得种植影响航标正常工作效能的植物。

　　第十四条　船舶航行时，应当与航标保持适当距离，不得触碰航标。

　　船舶触碰航标，应当立即向航标管理机关报告。

　　第十五条　禁止下列危害航标的行为：

　　(一)盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占航标、航标器材；

　　(二)非法移动、攀登或者涂抹航标；

　　(三)向航标射击或者投掷物品；

　　(四)在航标上攀架物品，拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等；

　　(五)损坏航标的其他行为。

　　第十六条　禁止破坏航标辅助设施的行为。

　　前款所称航标辅助设施，是指为航标及其管理人员提供能源、水和其他所需物资而设置的各类设施，包括航标场地、直升机平台、登陆点、码头、趸船、水塔、储水池、水井、油(水)泵房、电力设施、业务用房以及专用道路、仓库等。

　　第十七条　禁止下列影响航标工作效能的行为：

　　(一)在航标周围20米内或者在埋有航标地下管道、线路的地面钻孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者进行明火作业；

　　(二)在航标周围150米内进行爆破作业；

　　(三)在航标周围500米内烧荒；

　　(四)在无线电导航设施附近设置、使用影响导航设施工作效能的高频电磁辐射装置、设备；

　　(五)在航标架空线路上附挂其他电力、通信线路；

　　(六)在航标周围抛锚、拖锚、捕鱼或者养殖水生物；

　　(七)影响航标工作效能的其他行为。

　　第十八条　对有下列行为之一的单位和个人，由航标管理机关给予奖励：

　　(一)检举、控告危害航标的行为，对破案有功的；

　　(二)及时制止危害航标的行为，防止事故发生或者减少损失的；

　　(三)捞获水上漂流航标，主动送交航标管理机关的。

　　第十九条　违反本条例第六条第二款的规定，擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的，由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标。

　　第二十条　有下列行为之一的，由航标管理机关责令限期改正或者采取相应的补救措施：

　　(一)违反本条例第十一条的规定，在航标附近设置灯光或者音响装置的；

　　(二)违反本条例第十三条的规定，构筑建筑物、构筑物或者种植植物的。

　　第二十一条　船舶违反本条例第十四条第二款的规定，触碰航标不报告的，航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款； 造成损失的，应当依法赔偿。

　　第二十二条　违反本条例第十五条、第十六条、第十七条的规定，危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。

　　第二十三条　违反本条例，危害军用航标及其辅助设施或者影响军用航标工作效能，应当处以罚款的，由军队的航标管理机构移交航标管理机关处罚。

　　第二十四条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　本条例自发布之日起施行。