加强自身建设 拓宽服务领域
为构建和谐社会提供优质服务
 
 ——　2007年全疆水文水资源工作会议工作报告
 新疆水文水资源局局长 
 王　志　杰
 （2007年 4月13日）

各位领导、各位代表： 

      在这春意浓浓的边城四月，2007年新疆水文水资源工作会议今天召开了，这次会议得到了自治区水利厅党组的高度重视。在此，我谨代表水文水资源局党委、局领导班子全体成员向在百忙之中莅临会议指导的自治区水利厅领导、各有关单位和部门领导表示热烈的欢迎，感谢你们长期以来对水文工作的关心和支持！同时向各位与会代表致以崇高的敬意，并通过你们转达向各族水文干部职工、离退休职工的亲切问候！ 

     这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十六届五中、六中全会、自治区第七次党代会、全国水文工作会议和全疆水利工作会议精神，总结2006年的工作，研究部署2007年水文工作，认真落实科学发展观，为我区可持续发展水利的快速推进和经济社会的和谐发展提供优质的水文服务。 

      一、2006年工作回顾

      2006年，是新疆水文在西部大开发中持续快速发展的一年，在自治区党委、人民政府和水利部水文局的关心支持下，在水利厅党组的正确领导下，按照2006年全疆水利工作会议、全国水文工作会议精神和全疆水文水资源工作会议的工作部署，紧紧围绕自治区水利工作的中心任务，通过广大干部职工的共同努力，我局各项工作取得了新成绩。 

      （一）水情信息准确快捷，服务优质高效 

      2006年新疆的水情特点是局部地区洪旱交替发生，全疆广大水情工作者和测站一线职工，以对党和人民高度负责的精神，克服困难，千方百计、尽职尽责地为各级防汛指挥部门及时提供水文情报预报信息，做好优质服务。并针对农牧业生产的实际，加强了专项的水雨情和旱情服务，扩展了服务领域，提升了服务水平。据不完全统计，2006年水文情报预报信息服务防洪减灾效益达8860万元。 

      ——2006年7月下旬，塔里木河发生超保证流量的大洪水，洪水持续时间长达10天之久，对沿岸的水利工程设施和人民群众生命财产的安全形成很大威胁，水文测站也受到洪水侵袭，在测验设备被冲刷一空的情况下，阿克苏水文局及时启动测洪紧急预案，水文职工昼夜坚守在测洪报汛第一线，及时提供水情信息，为各级防洪部门指挥防汛抢险赢得了宝贵的时间，免遭经济损失2000余万元，受到了各级领导的好评。 

      ——为保证我区重点水利工程恰甫其海水库蓄水和工程的安全运行，伊犁水文局积极组织力量向工程建设单位提供汛期各月水文预报及洪水预报，确保了工程安全渡汛。新搬迁落成的恰甫其海水文站也成为工程带水文的又一典型范例。 

      ——按照中哈两国签署的“洪水和冰凌灾害紧急通报协议”要求及水利部、自治区水利厅的安排，我局水情处和伊犁、阿勒泰水文勘测局精心组织，认真做好水情测报工作，2006年及时为哈方提供跨界河流的重大水、雨情信息，树立了良好的国际形象。 

      ——针对农业生产和抗旱工作的需求，积极开展水量预测预报，发布预报站达680余次，及时向有关部门报送旱情趋势分析，发布水量预测预报，为各级政府安排农牧业生产提供了科学决策依据。 

      （二）水文基础设施和信息化建设步伐加快

      ——截止2006年底，塔里木河流域水文与环境监测系统已完成26处水文站、27眼地下水监测井的建设，22处水文站实现了向塔管局传输水情的目标，阿克苏、和田、克州水文信息分中心已建成并投入使用，累计完成建设投资4654万元，占总投资计划的55%。 

      ——在自治区党委、政府和水利部、自治区水利厅关心和大力支持下，《新疆水文测站和巡测基地危旧房改造项目建议书》通过水利部水规总院审查，初步设计报告已通过黄委专家组的审查，46处水文站、3处水文基地列入改造计划，批复建设资金2998万元，已进入具体实施阶段。 

      ——新疆跨界河流第二期水文站网建设方案已得到水利部的批准，按照水利部的编制大纲工作要求，目前已完成项目建议书的编制，上报长委会审查。 

      ——完成了《新疆跨界河流水质预警系统建设》方案的编制，上报水利部，列入2007年度水文基建计划。 

      ——完成了新疆地下水监测站网规划的编制工作，上报部水文局批准，规划方案及投资估算已列入《全国地下水资源管理监测工程项目建议书》，为新疆地下水监测站网建设奠定了基础。 

      ——对跨界河流和塔河流域水文站自动测报通讯设施进行技术改造，增加了信息传输的科技含量；研制开发了用于水文测站的水文资料计算软件，并在基层测站逐步开始使用，改变了长期依靠手工整编资料的局面，大大减轻了测站人员的工作量，降低了错误率，实现了输出成果的标准化。阿勒泰、昌吉等水文勘测局高度重视基层测站信息化建设，因地制宜地采取多种手段，创造条件加快测站信息化进程，取得了较好成绩。 

      ——水文数据库建设步伐加快，功能日臻完善。通过对数据库库表结构的进一步完善，积极引进推广资料整编数据库数据年鉴刊印软件，作到了资料整编汇审和数据库建设同期进行，大大节约了时间和经费开支，提高了数据库建库精度和水资源信息服务的时效性。 

      （三）生态水文研究和水资源评价、保护规划工作步伐进一步加大 

      ——为开发利用和保护跨界河流水资源，合理制定中哈跨界河流水量分配方案，按照水利厅的要求完成了《新疆伊犁河、额尔齐斯河流域河道生态需水量的估算》和《额敏河流域地表水资源评价》的编制工作。 

      ——与新疆农业大学合作编制完成了《新疆地下水资源评价》和《乌鲁木齐市水资源综合规划》报告，《新疆地下水资源评价》成果报告获自治区第八届优秀工程勘察一等奖。 

      ——组织编制完成了2004年、2005年度《塔里木河流域水资源公报》，为塔河水资源统一管理及优化调度提供了优良的水文服务。 

      ——中日合作项目“新疆吐鲁番盆地地下水资源可持续利用研究”在水利厅的指导和各合作方的共同努力之下顺利完成，《最终报告书》已编撰完成交付吐鲁番地区。 

      ——编制完成了《新疆水资源保护规划报告》、《新疆城市饮用水水源地安全保障规划报告》、《克州水资源保护规划报告》。 

      ——水环境监测中心和各分中心在完成202个水质站点监测工作的同时，加强了重要供水水源地、大型引水工程、主要引水口、入河排污口的水质监测，开展了《喀什地区吐曼河水资源保护规划》外业调查，已完成规划的编制工作；完成了开孔河及博斯腾湖污染源调查工作，开孔河流域水环境问题研究项目已经启动。