2007年，县妇儿工委在上级主管部门和县委、政府的正确领导下，与各成员单位按照既定目标任务，努力做到齐抓共管，各司其职，在落实《两纲》目标任务上做了很多卓有成效的工作，并取得较好的效果，现将有关情况作以下总结：

    一、强化管理，落实责任，奠定了落实《两纲》工作的思想基础

    贯彻落实《两纲》，是一项综合性的社会系统工程，涉及部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断强化管理、落实责任，把《两纲》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理。

    一是领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，我县把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到发展的总体规划，明确了一名副县长亲自抓此项工作。各部门把《两纲》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管。

    二是目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《两纲》的落实纳入各部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各部门政绩的一项重要依据，并建立健全、联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《两纲》营造了良好的发展氛围。

    三是督导检查到位。为掌握全县《两纲》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，还成立了监测评估小组，每年对《两纲》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员部门按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《两纲》的顺利实施起到了很好的推动作用。

    二、大力推进与妇女儿童事业发展相关的专项规划实施工作。

    按照“十一五”规划纲要的总体要求，2007年我们会同有关部门发布并实施了全县乡镇综合文化站建设、社区服务体系发展、残疾人综合服务设施建设等专项规划。通过编制实施专项规划，进一步加强与妇女儿童发展纲要的衔接，使规划的实施与推进妇女儿童发展纲要的目标相一致，统筹妇女儿童事业与经济社会协调发展。

    三、《两纲》目标任务落实情况

    1、经济、卫生与保健。07年我们积极贯彻落实宏观调控各项措施，国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下： 06年我县城镇居民人均可支配收入7228元，07年为7721元。06年农村居民人均纯收入2720元，07年为2801元。政府在经费方面也加大了对妇女儿童发展密切相关的社会事业的投入，为推动全县妇女事业发展起到了积极作用。

    为提高我县适龄儿童免疫覆盖率，确保接种质量，更好地控制传染病发病率，我们在全县建立县级接种门诊1处，县级规范接种门诊1处，实现各种疫苗分室注射，专人负责的规范化管理，目前“五苗”接种率全部达到了98.6%以上，乙肝疫苗的接种率为97.7%。新生儿破伤风发病率为0，基本完成2010年规划目标。

    2007年孕产妇系统管理率城市达97.01%，农村达97.7%,孕产妇住院分娩率99.4％，农村孕产妇住院分娩率达98.04%，高危孕产妇住院分娩率达100%，孕产妇缺铁性贫血患病率为48.01%。孕产妇死亡率为398.4064/10万,07年婴儿死亡率28‰, 5岁以下儿童死亡率29.9‰。

    同时，全县上下大力加强计划生育工作和计划生育技术服务建设，2007年全县育龄妇女计划生育知识普及率达90%，已婚育龄妇女综合避孕率为80.45%。

    2、教育:2007年全县小学学龄儿童净入学率达99.54％，小学学生缀学率0.03％。初中学生毛入学率98.39％，初中学生缀学率0.29％。

    学龄前儿童智力开发与培养虽然日益受到社会和家庭等各方面的高度重视，但由于受经济和思想观念的影响，我县全县0-3岁儿童早期间与发展不均衡，乡村几乎为空白，县城也较落后。适龄儿童有57%能接收到学前教育。

    3、法律:近年来我县各类司法部门在不断加强自身职能建设的同时，认真贯彻发展规划，积极宣传维护儿童合法权益的法律法规，积极调节各种纠纷，加大维权力度，进一步保障了儿童的人身权利。2001年，县人民法院成立了未成年人犯罪案件合议议庭，凡涉及未成年人犯罪的案件，均由未成年人犯罪案件合议庭进行审理。

    为进一步净化儿童成长的社会环境，劳动人事局劳动监察大队采取得力措施，加大对违法使用童工案件的查处力度。每年进行一次“禁止使用童工”的专项检查，杜绝了使用童工的违规行为。

    07年，我县破获强奸案件3例。全县没有发生一起拐卖妇女、儿童案和组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案。

    4、妇女就业及劳动保障。为妥善安置下岗失业人员失业，县劳动人事局根据上级文件精神，出台了一系列的优惠政策，扶持妇女就业再就业。通过举办民族刺绣办等技能培训、发放小额担保贷款的方式，鼓励失业女职工自谋职业、自主创业，极大地促进和帮助了失业女工再就业。07年为解决好农民女工就业问题，下发了多个规范性文件，取消了对农民工进城务工的不合理的限制。同时，女工劳动保护得到进一步落实，全县所有企业建立了女职工劳动保护规定，并严格遵守执行；全县参加养老保险人数为1525人，其中女性789人，参加失业保险人数为2861人，其中女性1066人，随着国家社会保险制度的不断完善，我县陆续开展了医疗、工伤、生育保险。女性的参保率也逐年呈上升趋势。

    5、妇女参政议政。大力促进各类妇女人才成长，既是社会发展的需要，也是《纲要》提出的重要指标之一。为促进妇女人才脱颖而出，我县先后下发了一系列关于培养、选拔、任用妇女干部工作的文件，对全县妇女参政议政工作提出了具体的目标要求，规定：人大女代表不低于25%，政协女委员不低于15%，女后备干部不低于10%，镇党委、政府班子都要配备女干部，县党政领导班子中有女性成员，农村“两委”班子中要有一名女性。为实现上述目标，我们采取联合会荐、妇联推荐、考试选拔等多种有效措施，确保干部比例逐年上升。目前，全县共有女干部1447人，占干部队伍总数的51.4%，其中县级干部2名，正副科级干部24名。全县41个行政村村委会成员均有女性，女性比例为35%。

    6、环境建设。随着社会保障体系的完善和农村文明生态村的建设，妇女、儿童的生活环境不断改善，2007年农村卫生厕所普及率达到40％，居民合格碘盐使用率达95%。

    四、存在问题

    1、规划目标任务和男女平等基本国策宣传的不够深入，典型宣传和媒体宣传，教育培训工作有待加强；

    2、各成员单位之间通力协作力度不够，缺少沟通。

    3、我县至今没有一个青少年校外活动中心。未成年人思想道德建设的外部环境有待改进。

    4、儿童早期教育发展不平衡。