为认真履行食品生产加工环节的产品质量安全监管职能,实现对食品生产加工企业及小作全过程监管,阿勒泰地区质量技术监督局结合地区实际,探索食品安全监管思路,制定了《阿勒泰地区食品生产加工企业及小作坊质量安全监管作业指导书》,对本系统食品安全监管巡查工作进行规范化和程序化管理,指导地区质量监督系统在开展食品生产加工企业及小作坊巡查监管工作时把影响产品质量的所有因素、所有环节全部纳入监管范围,实现全过程监管。主要做法是:
一、对所有食品生产加工企业和小作坊实行全登记、全备案。对辖区内的所食品生产加工企业和小作坊实行全登记,全面掌握企业及小作坊的基本情况,分类建立质量档案,分类监管,确保监管关口前移,严把源头质量关。
二、建立溯源体系,完善质量监管链条。按照国家总局提出的全过程监管要求,从企业产品设计审查,原、辅材料进货验证、食品添加剂备案情况、生产过程质量控制和产品出厂检验等全过程实施动态监管,要求食品生产加工企业及小作坊建立索证索票台帐、进货登记台帐、生产过程质量控制记录、食品添加剂使用记录、产品检验记录和产品流向记录。完善产品质量安全溯源体系,使任何质量安全问题都可追溯。
三、规范巡查行为,确保监管到位。建立和完善质量巡查制度,明确巡查要求、巡查内容、程序和巡查后处理,规范监管巡查人员工作行为,变事后监督为事前服务,进一步督促和指导企业规范质量管理,不断提高企业产品质量总体水平。
四、建立和完善质量监管长效机制。通过加快建章立制,突出抓好小作坊质量安全承诺书制度、生产加工企业质量档案动态管理制度的完善,来巩固食品安全监管工作成果,总结经验,进一步完善监管内容,加大监管工作力度,形成长效机制,实施动态监管,做到监管有方,科学高效。