走 过 东 部



－－地区党政代表团赴内地考察纪实

文：哈德别克

阳春三月，春意盎然。阿勒泰地区党政代表团一行20人在地委副书记杨玉柱、行署副专员叶林率领下踏上了东行的旅程，先后前往北京、山东、江苏、内蒙古等省市区参观考察学习，宣传推介阿勒泰，代表团行程近万里。学习考察期间，代表团在北京与有关单位召开了三场座谈会，在山东、江苏举行了三场招商推介会，全面介绍了涉及我区农牧渔业、工矿、旅游、基础设施等四大类93个招商引资项目，参加活动的当地领导和企业家共达300多人。前往两省三市的11个县市区的30多个点进行了学习考察，不仅实地培训了干部，同时也宣传了阿勒泰，拓宽了合作领域，取得了丰硕的成果。

北京的问候

代表团第一站来到首都北京。虽是乍暖还寒的初春，代表团在北京却感受到了浓浓的暖意，无论是在国土资源部、中国地质调查局、中国冶金地勘总局，还是在中国农业科学院、中国人民大学，来自偏远西陲阿勒泰党政领导切实体验到首都人民的真情实意。



在国土资源部、中国地质调查局、中国冶金勘察总局座谈交流期间，听取了阿勒泰的汇报介绍后，部局领导当场表示：国家已将阿勒泰地区列入全国16个重点金属成矿区带和16个重点矿种勘察区域。“十一五”期间，将在智力、财力上全力支持帮助参与阿勒泰的矿业开发，尽快搭建发展平台，使国家的有关勘探企业投入到阿勒泰矿业开发中。



在中国农业科学院，代表团先后参观了中国农业科学院蔬菜花卉研究所蔬菜育种实验室、马铃薯研究课题实验室、农业部蔬菜品质检测中心、畜牧所动物繁殖与生物技术室、反刍动物营养研究室、农业部奶制品检测中心等单位，就关心的农业资源高效利用、经济作物优质新品种应用、动植物疫病防治、农产品加工与质量安全等问题与专家学者们进行了广泛的交流。代表团成员边看边问，专家学者有问必答，他们表示支援西部开发是我们农科院义不容辞的责任，将充分发挥农科院科技、品牌、人才、信息优势，加速科技成果转化，加快产业化进程，力争在农作物智能作业、无公害蔬菜认证、牲畜品种改良、耐盐碱饲草种植等方面率先突破。



在著名学府中国人民大学，校领导与地区领导相聚一堂，共商合作事宜，双方签订了今后每年为阿勒泰地区培训干部的合作计划。



北京活动期间，代表团深切感受到了中央有关部门对西部大开发的大力支持，体会到了首都人民对边疆各族人民的关心，带回了来自首都北京的问候。

奋进的临沂

3月26日，代表团踏上了齐鲁大地，首先来到了山东省临沂市。



“滔滔不绝的额尔齐斯河与沂河相连，巍峨耸立的阿尔泰山与蒙山相牵。”行署副专员叶林在招商推介会上的一番热情洋溢的祝辞拉开了整个活动的序幕，阿勒泰地区和临沂市本着“友好合作，平等互利，优势互补，共同发展”的原则，签订了新疆阿勒泰、山东临沂友好地市协议和经贸合作框架协议，为双方充分发挥比较优势，进一步拓展新的合作领域，不断完善交流互动机制，全面加强工业、农业、科技、商贸、旅游、文化、信息等方面的合作，促进两地经济社会共同繁荣发展奠定了坚实的基础。



大多的人对临沂印象可能只是红色老区、沂蒙小调、贫困地区、革命红嫂等。确实历史悠久的临沂曾经是10多万革命烈士献出宝贵生命的革命老区，由于历史、自然条件等原因，过去的临沂非常贫穷落后，1985年被列为全国连片贫困地区。经过10多年的艰苦努力，临沂经济和社会事业迅猛发展，1995年率先在全国18个连片扶贫地区脱贫。2005年，全市完成生产总值1211.8亿元，地方财政收入49.1亿。2005年，在中国最具增长潜力的20强城市中排名第6位，在中国10大最佳投资潜力城市中位居首位。一个大临沂、新临沂豁然出现在世人面前。



找寻临沂发展的原因，从市委书记李群在接见代表团的讲话中或许有一些答案。这位曾在美国学习归来的精明能干的市委书记，第一点强调的就是解放思想。李群书记上任后，围绕建设更加“富裕、平安、文明、生态、开放、活力”的大临沂、新临沂，全市连续开展了四次解放思想大讨论，2003年以“解放思想、干事创业、加快发展”为主题，重点解决“守、满、怕、难、散、懒”等突出问题；2004年以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题，重点解决机遇、开放、竞争、创新、法制、效率意识六个不足的问题；2005年以“坚持科学发展，建设和谐临沂”为主题，重点解决影响全面发展、协调发展、可持续发展的突出问题；2006年以“站在新起点、实现新跨越”为主题，重点解决“满、窄、庸、浮”等影响制约发展的思想观念、工作方式和工作作风。



经过大讨论，上上下下统一了认识，明确了发展方向，在农村重点实施了“百万农户致富”、“村村通”、“千村人畜饮水解困”、“农村劳动力转移”、“千村帮扶”、“百村示范”六大工程；在工业发展中，着力培育机械、建材、食品、木业、医药、化工、纺织服装七大支柱产业；在商贸物流业上，按照“培育大市场、搞活大流通、带动大生产、建设商贸城”的思路，坚持传统物流与现代物流、国内物流与国外物流、城市物流与农村物流一起抓。2005年，全市各类商品市场交易额达691亿元，成为名列浙江义乌之后的全国第二大商贸物流中心。



百闻不如一见。代表团在临沂罗庄、费县和澳龙物流园、福田重工参观期间，看到了日新月异、快速发展、一心一意埋头苦干的站在新的发展起点上的临沂市。临沂人民在加快传统商贸大市向现代物流强市、农业大市向工业强市、内向型经济向外向型经济强市、生态资源大市向生态园林城市、人口大市向人力资源强市转变中积累的成功经验，非常值得我们阿勒泰地区学习借鉴。



临沂的资源还是原来的资源，临沂的人还是原来的临沂人。通过不断解放思想，统一认识，临沂人的主观能动性得到了得到了充分调动，服务的氛围，发展的氛围日益浓厚，这正是我们今天解读临沂快速发展的奥妙所在。

腾飞的潍坊

位于山东半岛中部的潍坊市素有“世界风筝之都”的美誉，同时还是山东省重点产粮区和全国重要的农副产品生产加工出口基地。全市有45种主导产品生产规模居全省同行业第一、32种产品居全国同行业前列。2005年，全市完成生产总值1471亿元，地方财政收入70.7亿元。



在潍坊市参观考察期间，我们对他们找准自身定位、立足实际发展的观念留下了深刻的印象。潍坊市坚持全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商，着力解决观念更新、机制转换、结构调整、环境建设四个关键问题，通过技改投入、技术创新、培植产业集群，推动结构优化升级；坚持外资、外贸、外经“三外”并举，实施龙头带动、市场带动、科技带动“三动”，加快农民变农工、变职工、变市民“三变”，举办风筝会、菜博会、绿博会“三会”，从而实现了经济社会又快又好的发展。



有“中国蔬菜之乡”美誉的寿光市，积极推进农业产业化、标准化、国际化进程，大力发展高效经济作物，突出抓好大棚菜、大田菜和出口创汇蔬菜生产。目前，全市蔬菜种植面积达80万亩，冬暖式大棚30万个，形成了万亩辣椒、万亩西红柿、万亩香瓜、万亩韭菜和3000多亩无土栽培蔬菜等十几个成方连片的蔬菜基地，特别是他们与以色列和荷兰合作的农业科技示范园，占地不到一亩的大棚，每年收入3-4万元。整个寿光农业完成了内转外、低转高的跳跃，农民人均收入达5566元，连续8次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列。



渤海湾明珠昌邑市，坚持扩大招商引资，借助外力；激活民营经济，启动内力；深化企业改革，增强活力；开发沿海资源，挖掘潜力；抓好城市经济，用好地力的“五力合一”战略，2005年，全市完成生产总值118.28亿元，实现财政收入8.88亿元，经济社会发展势头强劲。



我们衷心祝愿潍坊的发展如他们名扬天下的风筝一样，越飞越高。

常州：站在新的起点

常州，这个我们阿勒泰人十分熟悉和亲切的城市，4月2日，我们拥入了它的怀抱。



被誉为“长三角经济三小龙”之一的江苏省常州市，呈现在我们面前的是富足、文明和现代化，摆在我们面前的一组数据能直观地反映常州的现状：2005年，全市完成生产总值1302.2亿元；人均GDP超过4500美元；财政总收入220.4亿元；全社会固定资产投资770亿元……



面对这样的发展规模，出乎我们意料的是常州市领导给我们说的第一句话便是“我们现在压力很大”，可想而知他们向前迈进的紧迫感有多大。他们是发展越快眼界越高，目标定位在全国争强当先做龙头，在世界占有一席之地争位次。常州人不仅是这样想的，更是这样做的。他们站在新的起点上，瞄准国内甚至国际发达地区，坚持超常规、跳跃式的发展，实现全市经济社会高起点、高平台整体推进。



常州市发展民营经济，亲商富商的氛围令人印象深刻。他们首先把打造优良环境放在第一位，软环境建设重点已由纠风治乱转到规范服务、诚信服务，在一个新的层次上打造环境品牌。常州人有一句话广为流传：介绍招商引资的是恩人，来投资置业的是亲人，能打开招商局面的是能人，影响投资环境的是罪人。常州市2005年协议利用外资28.5亿美元，完成进出口总额80亿美元以上。目前，在常州投资的国家和地区已达73个，美国通用电气公司、德国卡尔近耶公司等50多家跨国公司在常州投资落户，美国德州仪器、法国圣戈理等一批技术含量高、关联度大、带动性强的产业链龙头项目也落户高新区。



经济发展的同时，常州社会事业发展也异常迅猛，我们参观考察的常州大学城是全国首家以高等职业教育为显著特色的大学城。这个首期投资200亿，总建筑面积达210万平米的大学城，汇集了工业、工程、轻工、信息、机电、纺织六所以高等教育为主的学校，大学城在跨校选课、师资共享、教学督导、互借图书、互开辅助专业、开放实践教学资源、建立联合职业技能鉴定中心等7个方面实现教育资源共享，培训学生完全面向市场、切入企业。目前，共有1.8万名学生在大学城就读，毕业生一次性就业率高达98%以上，今年毕业生更是提前预定一空，与当前很多大学生普遍就业难形成鲜明的对比。



在常州参观考察期间，代表团成员无不为他们发展的大气魄、大思路、大手笔、大力度所震撼。祝福常州高开高走，一路走好。

援疆干部情系阿勒泰

在内地，有一批人自称阿勒泰人，有一批人难忘第二故乡——阿勒泰，他们就是曾经在我区工作过的援疆干部。



无论在北京还是在常州，听说我们去了，第一个等候的是援疆干部，阿勒泰成了他们永远梦牵萦绕的故乡。



曾经担任地委副书记的常州市政协副主席、统战部长何祖大在常州期间一直陪同代表团，喜悦之情溢于言表，他说：听到代表团来的消息，援疆干部都很高兴，大家说老家来人了。我们在阿勒泰工作了3年，各族干部群众对我们很厚爱很关心，回到江苏后，我们是江苏的阿勒泰人，今后一定尽力为阿勒泰的发展做好方方面面的工作，内地也会尽最大努力支持西部的发展。



曾担任行署副专员的中央国家机关工委宣传部常务副部长万旭激动地说：我们又看到了故乡的亲人，离开阿勒泰已经半年多了，可以说每时每刻都牵挂着阿勒泰的发展和阿勒泰的百姓。我们永远是阿勒泰人，永远是阿勒泰的干部，愿意为阿勒泰的经济发展、社会发展贡献自己的力量。



原地区招商局副局长现国家药监局处长姜芳，深有感情地回顾了在阿勒泰工作的日日夜夜，她说阿勒泰人民给予了她很多，今后一定在力所能及的情况下，为第二故乡尽一份心、出一份力。



确实，这些曾经为阿勒泰建设事业做出独特贡献的人们，今后仍是我们值得依赖和不能忘记的故乡人，这些宝贵的资源将为我们地区今后的发展继续起到不可替代的作用。

走过东部，代表团成员无不感受到祖国经济“发动机”的轰鸣；无不感受到经济巨人迈进的坚实脚步声；无不感受到巨龙腾飞时大地的震撼；同时也看到了东西部发展的巨大差距，坚定了走东西部合作发展之路的信心，鼓起了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的信念和勇气。



伫立滔滔沂水畔，眼望滚滚长江流，放眼无垠东海波。我们在惊叹之余更多的是思考，走过这片神奇的土地，对每个人心灵都是一次荡涤，心智都是一番励炼，心神都是一种升华。东部的今天必将成为我们西部的明天。