哈巴河县争创自治区精神文明建设先进县系列报道之一

文明之花遍开边城

阿勒泰新闻网讯：（特约记者 特约记者 张银蓉)今年以来，在哈巴河县城乡道路上，一辆辆被“的哥”们精心装扮的“的士”，身“披”文明建设标语，往返穿梭着，成为一道道亮丽的风景线；一条条“文明言行”的手机短信，时时提醒着全县用户，用文明的言行，规范自己的行为……

这仅仅是该县全民参与、人人从我做起，向不文明行为告别的一个缩影。

哈巴河县的精神文明建设成果可以用三句话来概括：致力于常态管理、注重内涵品质、提升了软实力。

今年，该县紧紧围绕“树文明新风、建和谐哈巴河”的战略构想，以争创自治区精神文明建设先进县为目标，以“迎奥运，讲文明、懂礼仪、树新风”为主题，在全县展开了一个既轰轰烈烈、又扎扎实实、持久不息的精神文明建设高潮。

哈巴河县委、政府高度重视精神文明建设工作，从战略的高度，全面落实科学发展观，坚持“三个文明”一起抓，全力整合资源，大力构建和谐哈巴河。今年，哈巴河县坚持“亲民、为民、富民”的工作方针，实现工业反哺农业，城市支持乡村，加大三农投入力度,全县把新增财力的7成（7000余万元）用于新农村建设,其中用于精神文明建设资金就达到了4000万元。

县委书记刘斌多次在会上强调，近几年，哈巴河县的经济建设在以工业为主的矿业经济的带动下，实现了新的跨越。而更好的落实科学发展观，缩小城乡差距，改善人居环境，加快和谐社会进程，关键在全民整体素质的提高。

为此，该县把争创自治区级精神文明建设先进县作为提升全县各族群众道德素质和文明水平的一种有效载体，在做好常规性、基础性工作的同时，更注重内涵和品质，注重发挥典型示范效应，推出精品工程。

今年，哈巴河县以“公民道德建设月”活动为契机，全县深入开展了“文明礼仪普及”活动。全县广泛开展“劝阻不文明行为”活动，组织义务监督员走上街头、广场等公共场所，对随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公物等不文明行为进行劝阻和监督；各单位纷纷制定文明用语，开办文明市民学校，引导人们提高文明意识，增长礼仪知识，遵守礼仪规范，养成文明礼貌的行为习惯；在各文明创建单位，尤其是窗口单位广泛开展塑造文明员工形象、塑文明社会形象、塑良好工作作风的“三塑”活动；交通部门在200多名“的哥”当中开展了“文明礼仪伴我行”、“文明交通示范车”评选活动；工商部门在个体户中开展了“诚信经营承诺”活动；建筑工地开展创建“文明工地”活动……全县上下兴起了“从一言一行做起，从一点一滴做起，做文明哈巴河人”的热潮。

 

哈巴河县创建自治区级精神文明建设先进县系列报道之二

形式新 内容实

哈巴河：学用结合氛围浓

（特约记者 张银蓉）7月的哈巴河，炎炎烈日炙烤着每一寸土地。7月18日，尽管天气很热，却丝毫没有减弱哈巴河县委中心组成员学习的热情。在中心组会议室里，县委书记刘斌认真的传达着刚刚闭幕的地委委员（扩大）会议精神，学习组成员围绕哈巴河县的实际，正在展开热烈的讨论。

今年以来，哈巴河县以抓实党委中心组学习为突破口，不断加强政治理论及相关政策、法律法规知识的学习，充实头脑，指导实践。在学习中，中心组根据全县经济发展目标和各阶段工作实际，明确目标、准确定位，精心安排学习专题，在全县营造了浓厚的理论学习风气。

哈巴河县紧密联系当前工作实际，集体学习，集中研讨，总结经验，交流心得，把一次次学习会开成促进学习、推动工作的会议。

县委书记刘斌谈到：“学以致用、用以促学、学用相长是我们县委中心学习组长期坚持的一个方向。”

这个县的决策者认为，县委中心组学习不仅是武装头脑的重要手段，也是提高认识、统一思想、凝聚力量的重要方式，他们始终坚持把县委中心组学习摆上重要位置，做到理论学习与经济建设、精神文明建设和党的建设一起部署，一起落实。在学习中，县委主要领导带头思考，带头发言，把上级党委的要求与本县实际紧密结合起来，引导大家加深理解，带动了党委一班人和广大党员干部的学习氛围。

调查研究是谋事之基、成事之道。县委把开展调查研究作为加强学习、科学决策的基础性工作来抓。县委中心组要求成员每年至少拿出1个月时间，深入基层，调查研究。在年初，就矿业开发、新农村建设、调整优化种植结构、农牧民增收、维护社会稳定和党的建设等10多个方面的问题开展系统的调查研究。随后，中心组成员都拿出调研报告在中心组学习会上相互交流，会后形成统一意见部署下去，使全县经济社会发展的思路更加明确、更加科学。

学习促进了工作，工作又推动了全县经济又好又快发展。今年上半年，全县实现生产总值9.34亿，完成地方财政收入1.05亿元，较去年同期分别增长8%、188%。

这个县牢固树立“立党为公、执政为民”的本质要求，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。今年，部分乡（镇）遭受冰雹灾害，县党政主要领导深入现场指挥救灾，保证了受灾群众有饭吃、有衣穿。县上将2000名孤寡老人、儿童等困难群体纳入最低生活保障范围，县财政拿出200万元作为大病医疗救助资金、贫困学生教育基金和困难户住房维修资金，帮助困难群众解决医疗、教育、住房等方面存在的难题，切实关心群众生产生活。

此外，哈巴河县通过狠抓干部作风建设和干部理论学习，不断优化发展环境，提升了发展的“软实力”。不断完善赴外培训、赴基层培训的机制，在区内外建立了稳定的培训实践基地，采取党校培训、“请进来”、“走出去”等各种方式进行干部培训学习，通过交流和观摩，使大家开阔了眼界，增长了见识，增强了学习的效果。今年以来，该县已投入培训经费90余万元。

 

哈巴河县创建自治区级精神文明建设先进县系列报道之三

创新管理模式  树立文明形象

（特约记者 张银蓉）眼下，当你置身在绿意昂然的哈巴河县，你就会发现，在这个县的单位部门、学校社区、公共场所开设的宣传栏上，全都张贴着精神文明创建的宣传文字和图片；客运、金融等窗口单位在服务大厅的醒目处，悬挂着文明创建的标语；大街上，身披红色绶带的志愿者正向过往群众发放文明创建的资料；在农村，绿树掩映中，宽阔笔直的道路、粉刷一新的房屋，显示着哈巴河县新农村建设带来的文明气息……精神文明创建活动的热潮在全县上下铺开。

积极开展群众性精神文明创建是提高城乡社会文明程度的有效载体，也是推进城乡经济社会又好又快发展的良好举措。为了进一步提高广大干部职工参与精神文明创建的积极性，哈巴河县把精神文明创建工作纳入班子考评和系统内评模、选优内容，做到与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩，一方面保证了精神文明创建工作的顺利开展，同时营造出浓厚的创建氛围。今年，全县共签定精神文明建设责任书73份。

哈巴河县改进了文明单位的考核验收办法。对三级文明单位实行一年一复验的办法，在检查验收中更注重文明单位、文明行业的现实表现，将工作任务分解到各成员单位，提高了主要领导、分管领导和成员单位抓精神文明建设工作的积极性，形成了上下联动、齐抓共管的工作运行机制。初步构建起了思想道德教育、社会治安综合治理、城乡环境综合整治、群众性精神文明创建活动的网络框架，有效地解决了“牌子到手、创建到头”的现象。

哈巴河县把精神文明建设所需资金纳入县、乡、村各级财政计划，逐年加大对精神文明建设活动的经费投入。全县精神文明建设资金采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，使有限的资金发挥出最大的使用效益。

为了提高创建标准，该县还重新修订了《2007年哈巴河县精神文明建设工作要点》、《哈巴河县三级文明单位打分标准》，进一步规范对文明单位、文明行业、文明窗口的管理。同时，在各文明单位，尤其是窗口单位，广泛开展塑造文明员工、文明社会、良好工作作风的“三塑”活动，把争先创优活动作为精神文明建设的一个突破口来抓，各单位根据文明单位的标准，制定相应制度，在社会上树立起积极向上、开拓进取的文明单位形象。

通过采取行之有效的创建措施，哈巴河县精神文明创建工作从单位向乡村、向社区、向家庭进行了延伸，使文明创建工作在全县上下形成横向到边、纵向到底、整体推进、全员共创之势。全县广大干部群众文明意识明显增强、整体素质进一步提高，向往文明、追求文明、创建文明的热情高涨。

目前，全县109个单位创建为自治区、地区、县级精神文明单位。创建率达到100%。

哈巴河县创建自治区级精神文明建设先进县系列报道之四

夯实城乡文化   促进社会和谐

（特约记者 张银蓉）“现在，我们有了社区文化活动中心，真是太方便了。跳累了，有地方休息，渴了，还有纯净水喝呢。”7月20日，笔者在阿克齐镇民主中路社区居委会采访时，刚排练完节目的李阿姨一手拿着彩扇，一手擦拭着脸上的汗珠，兴致勃勃的告诉笔者。

时下，当你走进哈巴河县的城镇社区、乡村学校，都会惊喜的发现，设备完善、功能齐全的文化活动中心已成为各族群众休闲娱乐的主要场所。形式多样的文化活动的开展，强力提升了全县的经济文化实力，加快了和谐社会的进程。

在城镇，各社区从丰富和活跃居民精神文化出发，广泛开展了一系列贴近群众、贴近生活、贴近实际的群众性社区文化活动。如今，每周五的“百日文化广场”、周二、周四的“文化巴扎”充分发挥广场文化活动的开放性、参与性、教育性、节庆性的特点，进一步提升了城区群众文化水平，促进良好社会风气的形成。2006年，阿克齐镇还成立了地区首家社区文联，并下设音乐、舞蹈、书法等八个协会，在文联的带领下，目前，各社区活跃着一支支“文艺轻骑兵”，定期举办歌舞晚会、知识竞赛、体育比赛、社区文艺汇演等文体活动，提高了群众的业余文化生活质量。

在农村，各乡镇充分利用乡镇党校、广播电视站、中心文化站，加强农村文化阵地建设，行政村健全了图书阅览室，有墙报阅报栏，有村情教育栏等，形成乡村文化阵地网络。目前，全县近三分之一的行政村都成立了“民间文艺演出队”，他们自编自演，自娱自乐，还在农闲时节走村串户，形成节目互动，加强了村与村之间的交流。

文化、科技、卫生等部门也把“三下乡”活动源源不断地送到各村，丰富农民的精神生活，帮助农民提高致富本领，促进农民素质的提高。开展了“文化下乡”、“文艺下乡”、“电影下乡”、“万册图书进乡村”活动，活跃村级文化生活。仅今年上半年，共为广大群众送去80余场精彩的文艺节目和300余场电影。

在企业，不断创新的企业文化，树立了良好的企业精神。而企业精神文明创建活动的开展又为企业凝聚民心、发展经济，起到了催化剂的作用。各企业建立健全员工文化室、工人俱乐部、图书室等基础设施。组织企业文化队伍，成立歌舞队、体操队等职工业余文体团体。在职工中深入开展形势政策、国家法律法规、创业精神教育等，引导职工讲奉献、讲科学精神，从而增强了企业的凝聚力和战斗力。县文化部门还不定期组织文艺节目进工厂、进企业进行慰问演出，丰富职工的业余文化生活，

今年，该县还将承办伊犁州第十五届及阿勒泰地区第十七届阿肯弹唱会，使广大农牧民群众真正成为文化活动的主角，充分享受精神盛宴。

不断进取是哈巴河人的精神，敢为人先是哈巴河人的气概。今天哈巴河正敞开包容四海的博大胸怀，将目光投向更加灿烂辉煌的明天！

 

哈巴河县创建自治区级精神文明建设先进县系列报道之五

哈巴河：警民联防打造平安县城

（特约记者 张银蓉）每当夜幕降临的时候，一辆辆夜间巡逻车闪烁着警灯，往返在哈巴河县城市、乡村的各条街道上，成为各族群众的“守门人”和“保护神”。

这是该县开展“平安县城”创建活动的一个侧影，活动的开展，为哈巴河县创建自治区级精神文明建设先进县注入了新的内容。

近年来，哈巴河县以争创“自治区平安建设先进县”为载体，全面加强“严打”整治斗争，认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程，依法打击各类犯罪活动，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，科学划定警务区，并投入大量人力、物力和资金，切实改善警务室的办公环境。形成了集打击、防范、控制于一体的工作机制。自2003年起，在6个社区居委会分别建立了警务室。通过各类防范，辖区案件呈现出下降的趋势。

为做好片区的治安巡逻工作，警务室的民警坚持每天走访一户居户，积极指导各辖区的治安员开展治安巡逻工作，实行“户户联防、群防群治”的联动机制，一旦发生警情，片区之间互相联动，形成合力。同时，联系“治安巡逻组织”，构建起了强有力的治安防控网络。

阿克齐镇由110人组成的“治安巡逻组织”成为贴近群众、加深警民感情、联系千家万户的桥梁。今年上半年，共协助排查不稳定因素、调节矛盾纠纷50多件。开展法制宣传1000次，发放《家庭、单位防盗要点》、《民警提示》、防盗、防诈骗宣传单3000多份。民警还将特困群众确定为日常工作中的“联系点”、“关系户”，适时提供救助。

该县还在“平安小区”创建工作中，通过对商业网点和文化娱乐场所进行联合检查治理，加强了流动人员的摸排工作。并加大技防、物防力度，在平房区推广安装“气死贼”防盗器。建立封闭式楼房区管理小区，居住小区有巡逻人员，封闭小区有门卫值班，新建住宅有楼宇对讲电控防盗设施。提高了社区居民的安全防范意识，减少了不稳定因素带来的危害。

哈巴河县还坚持警力下沉与合理配置相结合，实行民警驻村的新型警务模式，大力推行社区、农村警务建设，延伸服务，强化管控。初步构建起了“派出所--警务室--警民群众”三位一体的社会治安防控网络。

过去，到派出所办证、办户口，花车费不说，还要耽误生产，现在有了驻村警务室，不用花钱费力，民警就会送上门来。对村民办理户口、迁出迁入、身份证等需到区公安局加盖公章的，警务室则集中在每周的某个特定时间，由民警统一收集、统一办理、统一发放，据初步统计，仅此一项，全县的村级警务室每年可为辖区村民节约费用近3万元。