阿勒泰新闻网讯（特约记者 梁百川 通讯员 赵伟芳）吉木乃县把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期各级党组织的一项重要的政治任务来抓。县委书记刘新利要求，在学习贯彻党的十七大精神中注意把握好“八个重点”。

围绕“民主”加强集体领导。积极探索扩大党内民主的有效途径和办法，切实落实党员权利保障条例，反对和防止个人或少数人专断，县委中心组成员在学习讨论十七大报告活动中，明确表示要带头遵守党内民主集中制原则，在重大事项坚持“群言堂”，集思广益，善于听取不同意见，不搞“一言堂”。县委组织部部长朱建光告诉笔者：“近期，出台了《吉木乃县各级党委（党组）重大问题决策暂行规定》，推行党内重大决策征求意见、全委会票决、专家咨询及听证等制度，完善党委议事规则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，不断推进党内民主建设。”

围绕“民生”改善群众生产生活环境。着力保障和改善民生，加快完善社会保障体系，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。成立了由政府县长担任组长，常务副县长、主管副县长任副组长的县新型农牧区合作医疗领导小组、新农村建设领导小组和新牧区建设领导小组。向农牧区配备专职医护人员23名，配备兽医20余名，配备药品及医疗器械等总值达60余万元。扎实推进新农村、新牧区建设。努力落实好农牧区抗震安居、通达等项目工程建设，深入推进“千户扶贫安居工程”的实施。县委常委、副县长马海峰说：“我们将在已投入各类建设资金371万元，新建贫困户住房240套的基础上，进一步加大投资力度，改善农牧区生产生活条件。”

围绕“权利”完善基层群众自治制度。深入贯彻落实《吉木乃县关于健全和完善村级组织重大事项民主决策制度的实施意见》，不断深化村级事务民主决策工作，通过民主提议、民主表决、民主监督三个程序，以提案受理登记表、拟定方案登记表、决策方案登记表、事项质询登记表的形式，对村级事务进行受理、表决、监督，保障群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。县委副书记、纪检委书记、政法委书记刘文江说：“我们将按照“社区自治、议行分设”的原则进一步完善社区群众自治的权力机构——社区居民代表大会制度，扩大居民评议会、社区协调会、事务听证会等多种载体和形式，强化自我管理、自我教育、自我服务的基层群众的自治作用。”

围绕“廉政”加大干部监督工作力度。根据《新任领导干部任前廉政谈话及廉政承诺制度》，对16名新任的领导干部进行了任前廉政谈话，赠送《党政领导干部廉政手册》。要求新任领导干部做出书面廉政承诺，承诺包括主动接受党组织和群众监督、严格遵守党内法规、认真履行《廉政准则》和各项廉洁自律规定等七方面的内容，经本人签字后存入领导干部个人廉政档案中。加大干部监督工作力度，切实发挥以县党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、专家知名人士为主体的五支干部监督队伍的作用，重点加强对领导干部的监督，并将此项工作作为一项长效机制深入持久开展下去。

围绕“服务”加快行政管理体制改革。按照十七大报告中提出的建立“权责一致，分工合理，决策科学，执行顺畅，监督有力”服务型政府的五点目标，建立 “一个窗口对外、一站式服务、一条龙办理”的运行机制，强化职能整合，减少和规范行政审批，为企业、群众提供高效、便捷的服务。有关部门制定了操作性较强、透明度较高的行政审批操作规程，对项目的内容、对象、条件、程序、时限、依据、责任处室、收费标准及批准文号等都作了明确的规定和说明，减少了审批人员的自由裁量权和审批随意性。县委副书记、政府县长热孜别克说：“我们将实行党务、政务、财务公开监督制度，打造‘透明’政府，切实保障群众权利和利益 ，使它成为政府施政的一项基本制度，并逐步向制度化法制化迈进。”

围绕“增收”开展竞赛活动。在全县3000余名党员干部中开展“党员先锋岗”竞赛活动，充分调动党员干部服务“三农”的积极性，比党员干部引导农牧民增收的效果和力度；在全县的妇女中开展“巾帼建功”竞赛活动。由县妇联组织引导各族农村妇女变冬闲为冬忙，充分利用冬季６个月时间学习党的方针政策和特色种养技术，积极为家庭创收，看谁的增收多，谁的办法好；由县团委组织全县的青年团员开展“为团旗增辉”竞赛活动。组织青年团员开展修建“青年渠”，种植“青年林”等活动。比谁的办法心，看谁做的贡献大。还在农牧民中开展养殖竞赛活动。看谁养的牛挤奶多，谁养的羊个头大，千方百计增加农牧民的收入。

围绕“口岸”推动第三产业。积极配合自治区、地区有关部门做好规划，实现县城与口岸地区的联动，将口岸互市贸易区逐步延伸到县城，带动县城第三产业的快速发展。在经济贸易、旅游、科技文化等方面与哈国达成更为广泛的互惠互利合作，使口岸功能逐步从通关向进出口贸易发展平台转变。加快跨境旅游政策的争取，尽快实现吉木乃口岸能够部分享受与霍尔果斯口岸同等的优惠政策，把吉木乃发展成为阿勒泰地区对哈萨克斯坦国开放的桥头堡。积极培育和不断发展壮大本地的边贸企业，鼓励企业走出去，形成一个有创造力的外向型经济核心团队。同时要以争取跨境旅游为突破口，快速发展旅游业。

围绕“勘探”发展工业经济。进行风险勘探和商业勘探，保证每年有色金属地质勘探投入资金达到1000万元以上，尽快摸清我们的“家底”。同时加大对煤矿、火电厂、水泥厂等现有企业的支持力度，鼓励企业技术改造，更新设备，提高运行质量和效益。政府副县长马海峰说：“我们将想尽一切办法，创造良好的社会环境，不管企业大小，只要有意到我县落户发展，就给予特们积极的扶持，以商招商，逐步形成工业快速发展的气候。”