“不花一分钱，全家都享受到了新型农村合作医疗，这样的好事上哪找啊，这几年国家给咱农民的好处不少啊。”5月31日，哈米特别克·马合扎木说。

2007年，哈米特别克·马合扎木的孩子艾依民·哈米特别克不小心摔伤，导致脑血管病，花了9861.53元，得到合作医疗4711.04元的补助，同时民政上又给了2000元的救助。

如何让富蕴农牧民群众“看得起病、敢看病”呢？富蕴县在些方面真没有少花费心思。

富蕴县卫生局局长托力洪·黑扎提告诉记者：“从2003年富蕴县开始进行新型农村合作医疗试点以来，新农合覆盖率达到98.13%。每人每年筹资标准提高到90元，其中县财政人均补助经费20元，‘小病及时治、大病不发愁、特困获救助’，提高了参合农牧民的受益程度。”

截止到今年3月底，全县进行新农合试点以来累计补偿报销参合农民住院医疗费700.3万元，补偿7993人次。该县农村新型合作医疗制度建设已由试点、建制转升为完善制度、常态运行、加强监管、提高群众受益水平阶段，呈现出农民得实惠、政府得民心、卫生机构健康发展的多赢局面。

富蕴县在推进新型农村合作医疗制度建设中，不断健全县乡村三级医疗卫生网。县乡定点医疗机构做到“五个一体化”，即行政管理、业务管理、收费管理、药品耗材采购和合作医疗管理一体化。全县乡镇卫生院的诊疗设备等相应设施已经得到了改善。累计投资达到335万元。全县6乡3镇卫生院业务用房面积达到10000平方米，配备了救护车、Ｘ光机、B超等硬件设备，结束了农村卫生院长期靠血压器、听诊器、体温计“老三件”诊疗疾病的落后状况。

为进一步减轻农村贫难群体的医疗负担，富蕴县2003年出台政策：农村贫困群众参加新型农村全作医疗，个人出资部分全部由县财政负担。县财政累计出资90万元，补贴人数累计达3万人次。同时民政部门还对参加合作医疗的五保户、贫困户实行二次救助。仅2007年就发放救助金24.3万元，累计救助127人次。

农村新型合作医疗大病报销增加了二次补偿，最高报销限额由1万元提高到3万元，各医疗机构入院门槛费平均下降了40%，变一次性补助为综合性救助。

“农村卫生院也不差。” 气派的综合业务楼，整洁的病房，崭新的诊疗设备，吐尔洪乡卫生院是2005年建成投入使用的。5月26日下午，来看病农民玛开特·沙哈巴说“现在卫生院条件好，看病的水平也提高了，不用去县医院在乡里就能看好，方便多了。”

2005年富蕴县投资200万元，对全县乡（镇）卫生院的进行改建和扩建。全县确定30个村级卫生室，按照“三室分设”的标准建设，实行乡村一体化管理。2006年，完成了6600平方米的县人民医院门诊综合楼建设，新建了988平方米的吐尔洪乡卫生院和916平方米的喀拉布勒根乡卫生院。同时，采取乡建、县补、村用的方式，新建、改建了21个“三室合一”的高标准村级卫生室，使全县村卫生室覆盖率达89.8%。2007富蕴县投资192万元，新建、改建18座村卫生室。

在恰库尔图镇哈西翁村80多岁的村民马尔塔早对村医上门服务很是满意！马尔塔告诉笔者，他的血压有点高，只要感觉不对劲，他就给村医打电话，村医很快就能赶到，为他进行身体检查。

为给农牧民便捷的服务，2006年，富蕴县充实基层医疗机构，提高医疗服务的质量和水平，富蕴县面向社会招聘了40名医务人员，全部都充实到了村卫生室。为解决村医的后顾之忧，富蕴县为新聘村医每月发放工资800元，还给他们交纳“五金”。根据牧民流动性大的特点，按每1000牧民配备一名牧业医生的比例，富蕴县卫生机构又招聘了24名牧业村医务人员，跟随转场的牧民服务，每名牧业村医生每年有1万元的补助。

为提高乡村医的医疗水平，近年来，富蕴县对村医采取“请进来、送出去”的办法进行理论培训。据了解，富蕴县村医到地区级以上医疗单位进修的医护人员达110余人次；参加县、地区、自治区继续医学教育990余人次。请外地医院的专家来富蕴县授课。六乡两镇40名医务人员参加了全科医生培训；各乡（镇）卫生院到上级医疗机构进行培训人员达在岗人员的30%；县级卫生部门举办各类医疗知识学习班50余次，共培训1100余人次。富蕴县卫生局制定了医务人员继续教育、进修培训计划，计划用2-3年时间全面完成乡镇卫生技术人员在职培训工作，各乡（镇）卫生院将断续选派2—3名医务人员参加全科医生培训，每年度乡（镇）卫生院在职医护人员必须完成20学分列入年度考核内容，全面提高乡（镇）卫技人员的医疗技术水平。”

2005年以来，富蕴县推动乡（镇）卫生院内部人事制度和分配制度的改革，激活用人机制。各乡（镇）卫生院实行院长负责制和全员竞聘上岗制，全面推行自主聘用医护人员。六乡三镇卫生院原有正式在编人员183人，新增人员72人。补充村级卫生人员64名，大大改善了基层医务人员紧缺的现状。