致广大农民朋友的一封信

2020年04月14日 16:43:54

　　亲爱的农民朋友：

　　大家好！

　　今年是我区全面打赢脱贫攻坚战，实现小康社会的收官之年。我们对2020年耕地地力保护补贴政策进行了调整优化，扩大冬小麦和青贮饲料与其它作物补贴差异化程度，目的是稳定农民种植优质粮食积极性，提升优质冬小麦和青贮饲料供给能力，确保粮食绝对安全和畜牧业健康发展。在此，我们郑重承诺：我们会进一步加强全区耕地地力保护补贴工作的监督和检查，及时解决今年补贴工作中出现的各种问题，确保农民朋友根本利益不受侵害。同时，我们对耕地地力保护补贴政策进行了细致解读，希望广大农民朋友多学习、多宣传。

　　1.什么是耕地地力保护补贴

　　答：耕地地力保护补贴是引导农民保护耕地地力的一项惠民政策，将保障粮食安全继续作为调整完善耕地地力保护补贴政策的首要任务，积极鼓励农民进行结构调整，采取秸秆还田、深耕整地、残膜回收、减少农药化肥用量、施用有机肥等措施，对种植青贮饲料、苜蓿和优势特色经济作物等耕地进行保护，自觉提升耕地地力水平，促进我区农业和生态协调发展。

　　2.补贴的对象是谁

　　所有合法的实际农业种植者(含农场职工)。

　　注：各地严禁擅自扩大或缩小补贴对象范围，确保“应补尽补”。

　　3.补贴的标准是多少

　　(1)种植冬小麦的耕地，每亩补贴220元(净面积，果粮间作田由各地根据树龄科学合理折算)；

　　(2)种植春小麦的耕地，每亩补贴115元；

　　(3)种植青贮饲料的耕地每亩补贴120元；

　　(4)种植苜蓿的耕地每亩补贴100元；

　　(5)种植玉米(不含复播)和特色经济作物的耕地，每亩补助18元。玉米用于青贮或收获籽粒由各地农业农村部门据情核实确定，用于青贮的按每亩120元标准进行补贴，用于收获籽粒的按每亩18元标准进行补贴。特色经济作物由县(市)结合县域发展实际和产业结构调整需要，确定特色经济作物补贴范围(不含棉花、林果、蔬菜)，具体以县(市)方案为准。

　　4.怎样的耕地符合补贴条件

　　(1)优先保障对种植冬小麦的耕地进行补贴，在此基础上，按照春小麦、正播玉米、青贮饲料、苜蓿、特色作物的依次顺序进行补贴。

　　(2)依法依规明确享有耕地承包权，且实际用于种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿和规定特色经济作物的耕地。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方，以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础，其它类型耕地以合法种植证明文书为基础确定。

　　(2)补贴耕地要做到不撂荒，地力不降低，积极开展秸秆饲喂利用、过腹还田，特别要保质保量落实残膜回收等。

　　(3)同一地块一年只能补贴一次，以正播作物优先作为补贴对象予以补贴。

　　(4)已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地不予补贴。

　　(5)长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积、质量达不到耕种条件的耕地不予补贴。

　　(6)已经纳入自治区退耕还林、还草(天然林地、草地)、退地减水范围的耕地和违法开垦的耕地不予补贴。

　　5.补贴面积申报和兑付方法

　　第一步由农民(种植户)据实向村委会申报符合条件的耕地补贴面积。

　　第二步村级全面核实，进行实名公示(公示内容：申报品种、申报面积等，公示时间不得少于5个工作日)，乡(镇)复核，县(市)农业农村部门和地(州、市)农业农村部门核实认定。

　　第三步县级农业农村部门在耕地补贴面积核准后，由村委会进行公示(公示内容：补贴面积、补贴金额等，公示时间不得少于5个工作日)。