高举时代旗帜 铸就忠诚警魂
高举时代旗帜铸就忠诚警魂
阿勒泰地区公安局党委委员政治部主任秦存刚
阿勒泰是多民族聚居的边疆地区。从社会主义建设新时期到改革开放再到中国特色社会主义新时代，在每一个历史时期，阿勒泰公安机关始终在党和政府、上级公安机关的领导下，坚持从严治警、政治建警，以人民为中心，团结和依靠各族群众，加强队伍建设，提升管理服务能力水平，确保“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。
国家安危，公安系于一半。按照习近平总书记“忠诚于党、服务人民、执法公正、纪律严明“的总要求，把队伍建设置于公安工作首位。从历史到现实，无论时代如何变迁，阿勒泰地区公安机始终将队伍建设作为核心工程和公安工作的基础工程进行战略规划，并在实践中不断总结经验，通过建立长效机制、挖掘选树典型、发挥规模效应等一系列举措，不断加强公安队伍忠诚教育，为维护社会稳定和长治久安发挥政治支撑。
一、以人民为中心，推进公安队伍建设
为人民服务，是公安队伍的宗旨，更是党的宗旨。依靠人民、为了人民，加强警民关系建设是加强公安队伍忠诚建设基础的基础。地区公安局党委在统筹研究部署的同时，要求各级公安机关、警种部门，要将构建和谐警民关系的工作理念、战略思维统一到公安队伍建设、思想政治建设、公安主业建设等各项工作的具体安排上来。
(一)掌握民情，把准民意，系牢警民关系纽带。
1、直通民意，建立警民联系点。
按照阿勒泰地区公安局统一部署，地县两级公安机关结合本职工作实际，分别在辖区乡镇、村落建立工作联系点，作为一项制度长期坚持。通过深入基层，与辖区群众面的面，了解掌握公安机关各项安排部署、便民利民措施是否落实到位，征求各族群众对公安工作的意见和建议，为进一步改进工作掌握第一手资料。
2、关注民生，为群众解难题办实事。
阿勒泰地处西部边疆，社会发展相对滞后，农牧民传统的生产生活方式和思想观念与时代发展存在诸多不适应，把握不准脱贫致富的方向。地区公安局党委从自身做起，同时要求各级公安机关，充分发挥公安机关社会接触面广泛、信息资源丰富的便利条件，依托地方党委、政府，深入持久的开展结对帮扶、捐资助学等活动，并将工作长期化、制度化。
结对帮扶既是一项民心工程，更是一项思想政治工作。地县公安机关牵头带动，各级公安机关和全体民警广泛参与，自上而下形成地县公安机关有结对帮扶的乡村，基层所队和民警有结对帮扶人户。年复一年，形成定势，其重大意义不仅仅局限在关注弱势群体，更重要的是让各级公安机关和全体民警，从生活、工作等各方面时刻都要站在群众的角度去想问题，设身处地感受民生、体恤民情，急群众所急、想群众所想，为群众办实事、解难事，把公安机关和人民群众紧密的联系在了一起。
尤其是近年来，按照自治区党委统一部署，依托深入持久的开展“访惠聚”“民族团结一家亲”活动，更是把警民关系建设推向了新高度，新境界。
3、双向互动，建立警民沟通渠道。
随着公安机关信息化建设的大力推进，各地公安机关在保持警营开放日、警民恳谈会、警风警纪监督员联席会以及公布联系电话等传统沟通方式的同时，利用互联网开通局长信箱、公安微博、社区QQ以“警民在线”等信息化方式实现公安机关与群众的即时沟通。在网上开展法制宣传、公开便民服务措施和办事流程、发布预警信息、即时解答群众疑难，实现公安机关与群众互通的快捷、高效。
密切联系群众是公安机关的优良传统，无论是建立工作联系点，还是建立对口帮扶点，还是建立“警民在线”，难在创新，贵在坚持，目的在于能够直通民意，把准群众脉搏，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，及时回应社会和各族群众的新期待、新要求。
(二)坚持抓牢主业，维护社会稳定。
围绕平安、和谐这个主题，阿勒泰地区公安机关不仅从大处着眼，在宏观上牢牢把握维护社会持续稳定，促进社会发展的大局，在实践中不断探索，抓牢主业，维护稳定。
一是围绕总目标，维护社会稳定
社会稳定和长治久安，是新疆工作总目标。稳定是福，动乱是祸。为各族人民群众营造和谐稳定的社会环境，让各族人民安居乐业是给人民群众最大的福祉。近年来，阿勒泰公安机关始终把维护稳定作为第一要务，聚焦总目标不折不扣的贯彻落实自治区党委、阿勒泰地委一系列维稳部署，相关工作得到了上级党委、公安机关以及各族群众的充分肯定。
二是抓好大小案件侦破工作。大案关系社会政治稳定，小案关系群众切身利益。各级公安机关始终秉承既要破大案、更要抓小案的工作理念，在坚持命案必破、严打快查大要案的同时，结合本地区发案特点，下大力气侦破以侵财类案件为主要的小案件，并把追缴赃款赃物作为重要工作环节，最大程度挽回群众经济损失。当前，公安机关正在深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在短期内取得了一定成效，进一步赢得了民心。
三是努力化解矛盾纠纷。随着区域经济的迅猛发展，各类矛盾纠纷成为影响社会稳定不可忽视的因素。阿勒泰地区公安机关紧跟社会发展形势，牵头或配合有关部门，深入厂矿企业、用工单位等场所，广泛开展安全生产隐患和以及各类矛盾纠纷排查，力争把各类苗头、隐患消除在萌芽状态。
(三)坚持“六进七讲”机制，构建社会和谐。
长期以来，阿勒泰各级公安机关始终把“六进七讲”作为警民关系建设的重要内容，并形成长效机制。一是进厂矿、企业，着重讲安全生产、隐患排查；二是进机关、单位，着重讲安全防范、群防群治；三是进农村、社区，着重讲综合治理、警民共建；四是进校园、团体，着重讲预防犯罪、法治理念；五是进宗教场所，着重讲非法宗教危害、反分裂教育；六是进千家万户，着重讲普法宣传、各类犯罪手段预防，讲依法表达合理诉求与矛盾纠纷化解。工作中，民警更加深入群众，做群众身边的贴心人。
在长期的实践中，阿勒泰地区公安局对基层公安机关开展群众工作的方法、经验，不断总结提炼、形成机制，并在长期的实践中不断得到丰富和充实。
二、高举旗帜，引领队伍前进方向
阿勒泰公安队伍是一支有着光荣历史传统的队伍。在新的历史时期，在党的领导下，阿勒泰各级公安机关发扬传统，忠诚为民，不断固化队伍核心价值观，高举旗帜，引领方向。
一代又一代公安民警，在默默无闻的奉献中，在勤勤恳恳的奋斗中，用青春和汗水乃至鲜血和生命，谱写了一曲曲“人民公安为人民”“警民鱼水一家亲”的动人乐章，在历史与现实的相互辉映中，汇聚成时代的主旋律。
赛尔江·买米拉，阿勒泰地区富蕴县公安局哈萨克族民警，全国民族团结进步模范、公安战线一级英模。1994年，为保护党的干部和群众，同身缠炸药包的歹徒英勇博斗，壮烈牺牲。公安部授予其“一级英模”称号，国家民委授予其“全国民族团结进步模范”称号，自治区党委授予“人民的忠诚卫士”光荣称号，高度评价赛尔江是“对敌斗争的典范、民族团结的典范、无私奉献的典范、英勇献身的典范”。
努尔顿·吐鲁生，阿勒泰地区布尔津县公安局维吾尔族民警，“全国公安系统爱民模范”“全国政法系统优秀党员干警”。从1997年开始，在之后的14年间，先后收养了汉、哈、回、蒙等多个民族的13个儿女，资助他们学习生活，教育他们健康成长。努尔顿亲民爱民的感人事迹得到了各级党委、政府、公安机关的高度评价，先后授予努尔顿多项荣誉称号。
张寿平，曾任福海县公安局喀拉玛盖乡派出所所长，全疆优秀人民警察、全国优秀人民警察、全国公安系统爱民模范。扎根基层17年，把辖区的角角落落都牢记心间，把每一户农牧民的心事都挂在心上，被誉为“走进农牧民心里的派出所长”。
李青，阿勒泰市公安局刑警大队刑事技术室主任，全国优秀人民警察。作为一名女刑警，在刑侦战线上勤恳耕耘，创造了连续十五年命案必破的骄人战绩，被人们誉为“新疆警界女版狄仁杰”……
在阿勒泰公安队伍中，不仅有闻名全国的英模个人，更有一批英模集体。这里有全国爱民模范先进集体、全国执法规范化建设先进单位――布尔津县公安局城镇派出所，被群众誉为喀纳斯湖畔童话边城的平安使者；这里有全国公安机关学雷锋先进集体、全国公安机关爱民模范集体――福海县公安局城镇派出所……
在长期的工作实践中，阿勒泰地区公安机关先后共有3名民警、一个集体被授予全国民族团结进步模范或全国公安系统爱民模范称号，6名民警被授予“全国优秀人民警察”称号，14名民警被授予“全疆优秀人民警察”称号。这是历史底蕴的厚积薄发，这是队伍建设长期战略的成果凸显。
他们是旗帜，旗帜引领方向；他们是警魂，警魂凝聚力量。
三、牢固树立四个意识，把队伍植根于人民之中。
在探索队伍建设、确保队伍忠诚的工作中，阿勒泰地区公安机关始终把习近平总书记对公安队伍的总要求放在首位，牢固树立“四个意识”，聚焦核心、维护核心、忠诚核心，把队伍牢牢掌握在党的绝对领导之下，把队伍深深植根于人民之中。
在用人理念上首要考虑的就是忠诚担当。在选人用人导向上，教育广大民警牢固树立“四个意识”，牢固树立“以人民为中心”的理念。在招录民警、协警工作中，坚持依法依规严格把握标准条件，全面审查招录人员的政治面貌，从源头上把好政治建警第一关。
进入2018年以来，为了确保队伍“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”，在全地区公安机关深入开展以“贯彻落实十九大精神、加强公安队伍建设”为主题，以“讲政治、讲学习、讲责任、讲作风、讲正气”为主要内容的队伍建设专项活动。
在开展队伍建设专项活动中，各级公安机关从讲政治高度，加强组织领导，深入动员部署，以学习宣传贯彻十九大精神为主要，加强对中央治疆方略、自治区关于社会稳定和长治久安系列部署的学习，加强对公安机关反恐维稳系列安排以及党规警纪学习。采取开辟学习专题专栏，举办演讲比赛、知识竞赛、交流会等多种形式，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论和业务理论教育；举行重温入警誓词、重温入党誓词、学唱警歌等主题活动，结合“两学一做”常态化教育开展，提升党员意识、警察意识，不忘初心，牢记使命，自觉践行习近平总书记“四句话、十六个字”指示精神，进一步强化广大民警、协警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。倾力打造政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的公安队伍。
在学习提高的基础上，各级公安机关认真落实地区公安局党委的安排部署，采取发放调查问卷和征求意见函、设立投诉举报电话、开展谈心谈话等形式，从是否讲政治、是否讲学习、是否讲正气、是否讲责任担当等方面，对照查摆问题，开展警示教育，进行作风整顿，深入剖析原因，研究整改措施，形成长效机制。
在开展队伍建设专项活动中，立足素质强警，强化责任担当。围绕能力建设，在的实战背景下，以送教、集训、组训等多种形式，按照“211”工程要求和“三个过硬”能力标准，全方位开展体能、警务技能、枪支警械使用训练，常态化开展武装拉动和处置预案演练，对暴露出的问题及时分析、及时纠正，确保每位民警、辅警都能按照基本要求履职尽责。
在开展队伍建设专项活动中，全地区公安机关在加强政治教育、纪律教育、素质教育的同时，深入开展从优待警和先进表彰工作。对做出突出贡献的集体、个人以及民警家属，做好典型选树，给予立功受奖、隆重表彰。在充分表明奖惩分明态度的同时，大力倡导公安队伍在新时代的价值导向，确保公安队伍是抓在党和人民手里的刀把子，实现反恐维稳主力军的使命担当。
公安队伍建设的根本是为了党和人民。在党的十九大报告中，字里行间都宣示着“以人民为中心”。在今后工作中，阿勒泰公安机关按照十九大精神的指引，将一如既往在实践中求发展、在发展中求突破，把“忠诚”“人民”二字写得更大，高举旗帜，铸就警魂，切实肩负起公安队伍维护社会稳定和长治久安的现实责任和历史使命。
