聚焦社会稳定和长治久安总目标
凝心聚力抓好“民族团结一家亲”活动

　　聚焦社会稳定和长治久安总目标

　　凝心聚力抓好“民族团结一家亲”活动

　　中共青河县委书记 简庭卫

　　从实地调研和各族群众反馈来看，各乡(镇)、各部门(单位)、各村(社区)对开展“民族团结一家亲”活动认识到位，措施具体，能够按照“民族团结一家亲”活动的具体要求，扎实开展工作。各族人民在党的民族政策光辉照耀下，始终与祖国同呼吸、共命运、心连心，始终保持了“爱国感恩、热情好客”的淳朴民风，各民族之间关系融洽、和睦相处，没有发生过大的民族矛盾。各民族在这片土地上休戚与共、团结互助，2009年被评为国家级民族团结进步模范县。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就民族团结工作发表重要讲话、作出重要指示，提出了一系列新思想新观点新论断，为我们做好新形势下的民族团结工作指明了前进的方向、提供了根本遵循，开展好“民族团结一家亲”活动，是贯彻落实新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标的重要举措。青河县自古以来就是多个民族聚居、多种宗教并存的地区，民族团结有着自身鲜明特色，做好“民族团结一家亲”工作是维护社会稳定和长治久安的重要环节，青河县地处边境，加强民族团结，反对民族分裂尤为重要。近年来，我们在开展“民族团结一家亲”活动中，坚持从“凡人小事”入手，广泛开展典型评比宣传活动，选树“最美新疆人”15名、“民族团结母亲”96名、“民族团结好伙伴”620余对、网上评选“民族团结典型”48名，让发生在身边的可敬可爱、可亲可学的故事、典型，成为各族干部群众的心灵指引、行动自觉。以阿尼帕为原型的电影《真爱》发行为契机，大力宣传阿尼帕·阿力玛洪母亲的大爱真情，在全社会引起了强烈共鸣。截至目前，全县共表彰民族团结进步先进单位达80余个，先进个人100余人。通过扎实的工作和卓有成效的宣传教育，使“三个离不开”的思想日益深入人心，各族干部群众互相信任、互相尊重、互相支持、互相学习、互相谅解的社会风气越来越浓，不断涌现出越来越多的民族团结的好人好事，使民族团结之花始终成为盛开在青河大地上最美丽的花朵，永远开在各族人民心中。

　　一、主要做法

　　青河县委历来高度重视“民族团结一家亲”工作，始终把“民族团结一家亲”工作作为推进社会稳定、宗教和谐、经济发展基础性工作，常抓不懈。

　　(一)扎实开展“民族团结一家亲”结亲活动。采取至少“一对一”的结亲方式，全县4647名干部职工与5110户各族群众结为亲戚，做到结对认亲全覆盖，各级干部职工与结亲户同吃同住同劳动同学习同娱乐，为群众办实事、办好事、解难事，化解各类信访矛盾纠纷460人次，为困难家庭捐款257余万元，馈赠各类爱心物资6.72万件，解决就医、就学、就业、发展生产等惠民生实事9032件。通过送阿勒泰日报和党的惠民政策，教国家通用语言，把党的好声音传递到千家万户。积极引导农牧民理清增收计划，帮助算清收支两笔账，让群众更加深切地感受到党和政府的关怀与温暖，更加坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

　　(二)扎实开展“民族团结一家亲”联谊活动。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题开展丰富多彩的民族团结联谊活动，充分利用节庆活动，营造了各民族共庆大联欢的浓厚氛围。截至目前，全县累计举办联欢会2506场，文体活动1576场，举办主题座谈报告2321场，双语学习14835次，参观学习1766次，主题团队活动824次。通过开展形式多样的融情活动，促进了各民族交往交流交融，有力促进社会稳定和长治久安总目标的落实。

　　(三)扎实开展“民族团结一家亲”宣教活动。压实各级党员领导干部“宣传员”作用，深入到边远农牧民家中，广泛开展宣传党的十九大精神、民族宗教政策、《自治区民族团结进步工作条例》《自治区去极端化条例》《自治区宗教事务条例》等法律法规，切实打通习近平新时代中国特色社会主义思想进万家“最后一公里”。紧抓青少年的爱国主义教育，在全县掀起团员青年争当民族团结标兵的热潮，开展“手拉手、心连心”主题队日活动，开展“五个认同”教育、国旗下宣讲、民族团结典型事迹报告会、“与内地少年儿童手拉手结对子”融情夏令营、开展团员“发声亮剑”、开展主题志愿社会实践服务等活动，进一步引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田中生根发芽。

　　(四)扎实开展“民族团结一家亲”创建活动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把民族团结创建活动作为开展“民族团结一家亲”活动的有效载体，全方位开展民族团结创建活动，着力推动民族团结进步事业创新发展。将民族团结“八进”活动延伸至小区、楼栋、单元、车站、医院、宾馆、旅游景点、便民警务站等窗口服务行业和公共场所等各领域，覆盖到边民、农牧民、社区居民及离退休人员等各个群体，渗透到千家万户。截至目前，全县已有198家单位被国家、自治区、地区、县级命名为民族团结进步模范单位，打造县级民族团结进步教育基地7个，示范点16个，阿尼帕主题教育馆被命名为地区级民族团结进步教育基地，国家级民族团结进步模范阿尼帕·阿力马洪、卢世星等一批民族团结模范已成为青河人学习的榜样和对外宣传的名片，形成“人人都讲民族团结情、人人都说民族团结话、人人都做民族团结事”的良好氛围。

　　二、几点思考

　　在今后的工作中，我们要高举各民族大团结的旗帜，坚持绵绵用力、久久为功，把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来抓。以“民族团结一家亲”活动为载体，全面巩固和睦和谐新局面，以党的民族理论和民族政策为引领，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　(一)必须加强新时代党的民族政策理论学习，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的主动性。维护社会稳定和长治久安总目标，是党中央的科学判断，是党中央交给新疆的重大政治任务。新疆工作在党和国家全局工作中具有重要的战略地位，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。历史实践证明，在新疆没有稳定的环境，一切工作都为零，新疆工作的总目标，就是我们要守住的“生命线”。这就要求我们必须在自治区党委、地委的坚强领导下，遵照新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，始终把民族团结作为抓好稳定的基础性工程，以“民族团结一家亲”活动为载体，广泛宣传学习党的十九大精神、党的民族宗教政策方针、《中华人民共和国反恐怖主义法》《宗教事务条例》《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规，在提高各族干部群众思想认识、行动自觉上持续用力，不断增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，不断巩固发展各民族大团结，筑牢社会稳定和长治久安的钢铁长城。

　　(二)必须夯实民族关系和谐发展的物质基础，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的凝聚力。习近平总书记指出：“发展是解决民族地区一切问题的总钥匙。”必须要始终注重带领各族群众发展生产，不断巩固脱贫攻坚成果，采取多种措施帮助农牧民持续增收。要利用“民族团结一家亲”联谊活动，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众科学文化素质，要互学语言促进沟通，依托“小手拉大手”课堂、农牧民“夜校”、基层双语大赛等载体，提升干部群众双语能力，加强彼此之间的交流，增进感情，提高就业能力。按照旅游兴疆战略、地区旅游大发展和稳定红利持续释放的有利机遇，努力做大旅游业，牵动一产、托举二产，推进旅游与农牧产业深度融合，集中梳理优质农牧产品，建立特色商品名录，加大对现有优质农牧业产品的研发力度，做大做强沙棘、驴产品、马铃薯等系列产品；继承和发扬本地传统美食文化，开发一批哈萨克民俗特色和异域风情的美食，加大对农家客栈、青年旅社等民宿业的扶持力度，满足游客差异化需求。以发展的成效促进“民族团结一家亲”活动持续深入开展，不断增强活动的凝聚力。

　　(三)必须切实保障各民族共享发展成果、共同繁荣进步，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的推动力。坚持各民族共享发展成果、共同繁荣进步，是我们党的民族政策的根本立场。发展平衡、利益均衡是民族关系和谐的重要基础，在努力提高社会经济发展水平的同时，还要最大限度缩小各民族之间的发展差距，不能让发展差距成为影响民族团结的障碍。充分发挥天然形成相互嵌入式的社会结构格局，通过引导性的相互嵌合，团结依靠各族干部群众，坚决防止和遏制民族分裂主义和宗教思想影响渗透，推动我县社会稳定和长治久安。继续以“细胞工程”为抓手，在全县开展民族团结创建“八进”活动的基础上，以“民族团结一家亲”活动为重要内容，鼓励开展民族团结模范科室、模范家庭、好邻居、好单元、好巷道等评选活动，使民族团结意识延伸到各个社会组织、各个阶层，使民族团结创建成为每一个人、每一个家庭、每一个集体、每一个单位的自觉行动。每年评选命名一批示范单位、乡(镇)、村(社区)、学校、企业、宗教活动场所及“民族团结一家亲”活动先进典型，以点带面，整体推动“民族团结一家亲”活动扎实开展。

　　(四)必须努力建设各民族共有精神家园，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的认同感。民族团结进步事业的实践证明：中华民族是在长期历史发展进程中形成的命运共同体，各民族只有同呼吸、共命运、心连心才能过上幸福生活，才能共创更加美好的未来。通过“民族团结一家亲”活动，积极引导各族群众增强对伟大祖国的自豪感、认同感，感恩党的好政策；与改革开放的前后对比，进一步增强各族干部群众坚定走中国特色社会主义道路坚定性；与自身生活水平的不断提高对比，更加增强维护民族团结和社会稳定的自觉性。大力开展“五学五比五争”“五个一”“五个好”融情活动，发挥好“民族团结一家亲”活动的作用，倡导各族群众从我做起、从日常工作生活的点滴小事做起，多一句温暖的话语、多一个善意的眼神、多一次小小的帮助，以一个个“微行动”，在潜移默化中形成民族团结的正能量。引导广大党员干部面对面开展民族政策宣传，手把手教生产技能、心贴心解决生活困难，在开展“民族团结一家亲”活动中增进感情，成为各族干部群众的一种习惯、一种自觉和一种发自内心的需要，增强“民族团结一家亲”活动的认同感。

　　(五)必须加强干部队伍建设，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的引领性。坚持把抓基层、打基础作为维护社会稳定的长远之计和固本之举，把懂不懂民族工作、“民族团结一家亲”活动开展的好不好作为考察领导干部的重要内容，着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂、民族团结的坚强堡垒，不断巩固党的执政地位、夯实党的执政根基。一是狠抓党员干部队伍建设。树立基层一线选人用人导向，高度重视民族工作干部队伍建设，大力培养选拔少数民族干部和各类人才，把维护稳定、脱贫攻坚和维护民族团结作为培养锻炼干部的重要平台，把基层经历作为选拔任用干部的重要条件，树立正确的选人用人导向，鼓励想干事、会干事、能干事、能干成事的干部有舞台、有奔头。切实抓好党员干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，集中抓好党员干部的教育培训工作，着力提升党员干部领导推动维护稳定和加强民族团结的能力。二是强化基层党组织建设。习近平总书记指出，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。以提升“政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”为总抓手，统筹各个领域，加强分类指导，健全党的基层组织体系，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好“民族团结一家亲”工作，增强各领域党组织在维护社会稳定，加强民族团结、提升巩固脱贫成果中发挥先锋引领作用。

　　(六)必须强化“作风建设永远在路上”的意识，不断增强开展“民族团结一家亲”活动的纪律性。习近平总书记强调，“形成优良作风不可一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。”我们要以“执行力建设年”为契机，“不忘初心、牢记使命”主题教育和“民族团结一家亲”活动为载体，狠抓工作不认真，敷衍了事的干部，发现一起通报曝光一起，营造风清气正的良好环境。坚持‘抓常、抓细、抓长’”。 “抓常”，就是发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，融入工作、钉牢钉实，不搞一阵风。把作风建设的具体要求落实到“民族团结一家亲”活动的每一个环节、每一个步骤，做到年年抓、月月抓、日日抓。“抓细”，就是在细节上注意。作风建设从细节、小事入手，对隐藏在开展“民族团结一家亲”工作中存在的不良表现不遗漏、不放过；对新出现的不良苗头抓早、抓小，把作风隐患消除在萌芽状态。“抓长”，就是从体制机制上进一步破题。打好“制度功底”，形成作风建设的长效机制，把作风“软要求”转化成考评“硬指标”，把“民族团结一家亲”活动纳入干部平时考核的重要指标。坚决防止集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流，必须持续用力、久久为功。