阿勒泰地区可可托海干部学院自成立以来，在地委和学院党委的高度重视和关心支持下，学院传承“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国争光”的可可托海精神，充分挖掘和利用可可托海红色资源，不断完善课程体系，扩大培训规模，提升教学能力，成为新疆党性教育主阵地和全国党性教育特色地。本人根据调查研究并结合实际，提出学院今后建设发展的思路及建议。

　　一、可可托海干部学院发展现状

　　可可托海是因矿而生，这里有著名的“三号矿脉”，被称为“地质圣坑”，为助推“两弹一星”成功发射、偿还苏联外债、为国家稀有工业的建设和人才输出作出了卓越贡献。为传承好可可托海红色基因，2015年成立可可托海红色教育基地，隶属富蕴县。2017年10月，经自治区批准，阿勒泰地区可可托海干部学院成立，为全额事业一类单位，隶属阿勒泰地委。目前学院核定编制31个，实际在编干部13人，设立办公室、教研部、培训部、后勤部4个科室。

　　学院已建成总面积8050平方米的教学综合楼、学员宿舍楼、食宿一体楼，可同期培训120人。先后被命名为全国民族团结进步教育基地、“两弹一星”爱国主义教育基地，自治区干部红色教育基地、国防教育示范基地。累计承接各级各类培训班133期、培训学员2万余人次。2019年4月，阿勒泰地区可可托海干部学院被中组部列入全国干部党性教育基地备案目录，成为全疆仅有的2家列入目录的党性教育基地之一。

　　依托特有资源，地区可可托海干部学院走特色办学发展路子，学院成立伊始，中组部全国组织干部学院原副院长王文才为核心的专家团队为学院红色教育基地打造了较为完善的课程体系，“5大教学板块、3大核心课程、8个现场教学点、11种教学模式”，已形成学院教学鲜明特色。学院专题教学以《可可托海精神的时代价值》《民族团结是可可托海建设发展的基石》为核心；现场教学以地质陈列馆、三号矿坑、“八七”选厂、地下水电站、阿依果孜矿洞等为基础；音像教学以观看《国家宝藏》《大山深处的坚守》《横空出世》三部影片为主线；激情教学以观看欣赏音乐诗话《共和国不会忘记》为抓手；案例教学以《做党和人民需要的好干部》为重点。

　　2019年又成功研发了诗歌教学《读诗歌·悟精神》、访谈教学《传承可可托海精神—访谈巴哈提别克·加斯木汗》；对昆仑书院进行改造，成为延伸学院党性教育的“第二课堂”；拍摄了清正廉洁、无私奉献的好干部、原可可托海第一任矿管局局长、书记安桂槐的纪录片《他从未走远》，建设以安桂槐事迹为内容的展馆等，受到参训学员和各级领导的普遍好评。

　　二、制约学院发展的主要因素

　　地区可可托海干部学院经过两年多的建设发展，形成了一定的教学规模，办学质量和水平受到社会各界好评。但是目前师资力量和教学硬件设施还不能很好地适应新形势下党性教育的需要，在课程体系、教学方式上还有待改善，基础设施建设、宣传推介还不到位，由于地理气候等原因尚不具备常年办学条件，在一定程度上影响了学院的发展和办学效果。

　　三、对学院发展的意见和建议

　　(一)抓好软件建设，增强内在动力

　　1、加强师资力量建设。学院现有教师的教学能力水平需不断提升，一是改变教师只讲固定1至2课的现象。随着学院的发展，教学规模的增加，教学内容也要相应增加，因此每位老师担任的教学内容也会增加，采取走出去引进来的办法，开阔老师视野，不断提高教学水平；二是增加教师编制数量，选聘符合学院发展需要的优秀教师。在地委的大力支持增加编制的情况下，增设课题研发部、对外联络部两个科室。对新聘教师不局限于阿勒泰地区，可在疆内外选聘，因学院地处偏远，应给予一定的优惠待遇；可招录几名在党性教育方面有丰富教学经验、职称较高的教师；可跨地区临时或长期聘用优秀教师，以此提升学院教学质量和水平。

　　2、强化课程体系开发。由于受人才、资金等因素制

　　约，学院课程开发后劲不足，现有课程体系与延安、遵义、红旗渠、红安等干部学院相比显得单薄，精品课程不足。随着党的事业发展要求，对党性教育提出了更高要求，因此可可托海干部学院需要不断挖掘自身“特色”元素，建立较为完善的、有特色的课程体系。一是利用周边资源，延伸红色的教学。五六十年代，国家给苏联偿还外债，是把可可托海挖出的矿石用汽车拉运到布尔津县的航运码头，再用轮船运往苏联，因此可以把布尔津县中苏航运码头、纪念馆作为延伸教学的一个重要的现场点；二是吉木乃县口岸的中苏会晤站、国门等也可纳入教学板块；三是学院是全国民族团结进步教育基地，建议把在全国有影响力的民族团结模范人物青河县阿尼帕·阿力马洪列入访谈，或将阿尼帕·阿力马洪主题教育展馆拓展为学院现场教学点，为民族团结提供更具影响力的实践案例；四是建议增加党史、民族史尤其是新疆“四史”教育；五是增加理论方面的教学板块，以完善目前课程内容。

　　3、抢救性挖掘历史资料。近两年，学院已组织教师进行了大量现场访谈，对历史资料进行挖掘，对曾在可可托海工作过的300余名亲历者、见证者、建设者进行采访、慰问，收集老物件、老图片等史料3000余件；收集、整理150万字文字资料和500小时音视频素材，党史资料《西部明珠可可托海》、档案文献《共和国不会忘记》出版发行。但是收集的资料及视频质量不高。大部分视频因技术、质量问题不能采用。过去曾在可可托海工作过的老领导、老矿工有的已去世，有的随着年龄的增长，对过去的记忆已不是十分清晰，因此要抓紧时间进行抢救性的挖掘，收集更有价值的史料，为教学研究储备大量第一手资料。同时要对这几年收集的材料，尽快进行分类整理成形，运用到各类教学中去，发挥好史料挖掘的价值。

　　4、加强交流与合作。学院虽然与北京连合教育咨询中心、吉林白山市靖宇东北抗联教育中心等红色教育研究机构达成战略合作协议，但是尚未有较好的实质性进展，应珍惜这一机遇，加强联系，深入合作，进行有关课程体系设计、课题开发、课程评审、师资培养等工作的协作；继续与中国延安干部学院、红旗渠干部学院、恩来干部学院等全国知名干部学院保持长期合作关系，派学院教师实地跟班培训、挂职锻炼，学习借鉴其先进的教学理念和管理方式；邀请红色教育专家前来学院指导帮助提升教学能力和水平。

　　5、建立健全激励机制。现有的管理体制缺乏有效的激励机制，虽然每期培训学员都对授课老师进行评价和评分，却没有充分利用，没有形成对老师量化考评机制和奖惩机制；针对学院教师的授课任务不均衡情况，设立量化考核制度；加强科研与教育培训工作互动，争取建立学术专著和国家、自治区级社科规划项目，并建立考核方法，对科研任务完成情况实行奖惩，促进教师水平和学院发展。

　　(二)抓好硬件建设，营造良好教学环境

　　1、科学确定学院扩建规模。据调查了解，湖北红安干部学院、安徽金寨干部学院、河南大别山干部学院和红旗渠干部学院、遵义干部学院五所学院均占地200亩以上，大多是分二期工程建成，建筑面积均在3万平方米以上。可可托海干部学院规划总占地面积为230亩(含已建成校舍面积30亩)，总建筑面积3.7万平方米(含已有建筑面积8050平方米)，分两期建设。建设规模与上述内地的五所干部学院的建设规模相近，因此可可托海干部学院的建设规模是科学合理的，学院扩建工程完成后，可同期容纳500名学员。

　　2、运营管理模式。本人到遵义干部学院、恩来干部学院、照金干部学院考察了解到，以上学院的后勤(包括住宿、餐饮及物业)主要采取对外承包、购买服务的方式进行管理。目前可可托海干部学院的后勤管理是由学院招聘临时服务人员，在学院的领导下开展工作。现已计划将扩建的学员食宿楼的运行管理交富蕴县旅投公司管理，学院购买服务。待学院扩建工程完工投入运行后，建议借鉴外省红色教育基地办法，逐步或全部将学院后勤管理实行对外承包

　　 3、对现场教学点进行提升改造。现场教学是可可托海干部学院教学的最大亮点。因此，现场教学点的建设是学院硬件建设的一项重点工程。要对已使用的现场教学点再进一步提升改造。并增设新的现场教学点：(1)建议将已建成的三号矿脉主碑广场列入现场教学点，增加教学内容；(2)“大通院”是五六十年代可可托海各民族交往交流交融、“民族团结一家亲”最鲜活的教学资源，对其进行修缮并还原当时的生活场景，打造民族团结教育现场教学点；(3)将现存的苏联专家楼、俄罗斯民居等进行修缮，作为现场参观点；(4)2018年地下水电站大坝还作为现场点进行教学，但是因场地狭小存在安全隐患，今年没列入教学点。建议联合稀有公司共同打造此教学点，展现当年老一辈可可托海人在极端恶劣的条件下，建造大坝的奇迹；(5)当年可可托海的机械厂，现还保存有大量的当时在国内外先进的机械设备，应尽快打造，形成新的现场教学点。

　　4、配置先进的教学设备设施。针对新时期党性教学需要，配备先进的培训教学设施设备，如：(1)配置有自动录像功能的教室，可对重点课程的讲授全程进行自动录像；(2)针对特殊教学要求，建设有较强隔音功能的教室；(3)设置先进的接收远程教育设备，可接收观看其他学院老师的教学；(4)个别教室讲台前设置较大屏幕的可联网、可书写的设备；(5)配置摄影设备、航拍设备、剪辑刻录设备等。(6)目前本学院教学用车都是借用、租用车辆，实际运作中有许多不便，在条件允许时，建议购置必要的培训教学车辆。

　　(三)加大宣传推介，提升影响力

　　1、组织召开有影响力的红色教育研讨活动。2015年10月，阿勒泰地委与新华社瞭望周刊社在北京联合举办“可可托海精神暨干部教育基地建设研讨会”取得较大成功。但时隔4年多，期间没有再举行类似的或有一定规模有影响力的研讨活动，宣传推介工作比较滞后。(1)2019年9月23日，中国航天基金会来可可托海干部学院回访，并有与学院合作举办活动的意愿，作为“两弹一星”爱国主义教育基地的可可托海干部学院，应积极响应航天基金会的这一计划；(2)利用可可托海的国际滑雪场资源优势，学院联合旅游等部门在冬季举办研讨等活动；(3)邀请专家、学者和当年亲历者，针对“如何讲好可可托海故事”“传承可可托海精神”召开研讨会，以此来提升可可托海在疆内外的影响力和知名度；(4)组织举办“可可托海论坛”，通过主办学术讲座和名家论坛，加强与国内各干部学院科研工作的沟通。(5)与新疆远方旅游公司、北疆明珠旅游公司等进行合作，借助红色旅游在全国范围宣传可可托海干部学院，提升学院在疆内外知名度。

　　2、推出有影响力的作品、电影、电视剧。邀请国内或本土有知名度有影响力的作家来可可托海采访、挖掘历史素材，撰写反映老一辈可可托海矿工生活的剧本；选择国内有影响力的导演、演员，拍摄反应当年老一辈可可托海人艰苦奋斗、无私奉献的电影或电视剧，通过感人震撼的故事情节，打动观众。如果拍摄成功，在国内上映，可可托海在国内的影响力会迅速提升。

　　3、利用新闻媒体宣传推介。近两年来，《人民日报》《新疆日报》《中国青年报》《法制报》等国内知名新闻媒体专题对可可托海及干部学院进行了报道，在国内产生了较好反响。要继续加大对可可托海、对干部学院的深度宣传报道，邀请多家知名媒体，深入采访挖掘，不断推出一批有价值有影响力的宣传报道。同时，充分利用从可可托海走出去的中国工程院院士孙传尧等人物的影响力，让他们帮助对可可托海干部学院进行宣传推介；取得与自治区有色局及可可托海稀有公司等单位的支持或进行合作。

　　4、大力推进信息化建设进程。利用信息技术加强学院建设，是现代化学院快速发展的重要手段，是学院标准化建设、规范化管理、全面可持续发展的重要方面。构建信息教育平台，建设高质量学院网站主页，实现网上信息发布、电子备课、资源共享、学员信息、课时安排网络化，图书管理、固定资产管理数字化，打造多媒体多功能教室等，全力打造全国党性教育基地。