推进布尔津县马产业与旅游产业融合发展 推动经济高质量发展

　　按照县委、政府安排，2020年以来，本人走访了4个乡(镇)7个村、1个社区和5个县直部门(单位)，召开座谈会2场、个别交流20人，就马产业与旅游产业融合发展进行了专项调研，现将有关情况报告如下：

　　一、布尔津县马产业现状

　　布尔津县有着悠久的养马历史、浓厚的马文化底蕴和广泛的群众基础，共有牧民7500户1.8万余人，天然草地面积1015.1万亩，其中可利用面积820.16万亩；人工草场面积19.84万亩；打草场面积14.94万亩。2018年马匹饲养量为2.48万匹，年末存栏2.03万匹。布尔津县作为自治区首批国家全域旅游示范区创建单位，周边辐射多个A级景区，其中5A级景区1个(喀纳斯景区)，4A级景区2个(五彩滩景区、阿贡盖提草原石人景区)，近年来在自治区、地区的大力支持下，我县紧密结合乡村振兴、全域旅游、农区畜牧业大战略，将马业作为推动优势资源转换、优秀民族文化传承、劳动力转移就业及农牧民增收的重大举措，充分发掘马文化内涵，大力推广马品种改良，推动马业与旅游业紧密融合，经济效益及发展前景日益突显。

　　(一)打造冲乎尔“黑走马”马文化基地，推进马产业与旅游业融合发展。冲乎尔镇紧紧围绕马产业的特色，逐步建立以文化体验、休闲娱乐、观光骑乘为一体产业链。一是打造乳用型、肉用型马新品种源供应基地。二是培育优质赛马，依托各村、马协会、马养殖大户等载体，成立了赛马协会，组建专业培养赛马人员队伍35人，完成年内调训马匹30匹。三是打造马文化底蕴，打造“黑足马”故乡旅游纪念品品牌。四是开展马业休闲娱乐项目，组建专业的训马师及教学马队伍。

　　(二)建立窝依莫克镇哈太养马协会，促进农牧民增收致富。窝依莫克镇以发展马产业，促进农村富裕劳动力转移，增加农牧民收入。一是建设标准化服务合作社，成立马产业服务户合作社和养马协会。二是促进农牧民增收，也格孜托别乡抓住旅游优势和优越地理位置条件，围绕游客喜好，在贾登峪片区和旅游沿线以销售马奶、租马匹等方式鼓励牧民参与旅游业发展，为游客提供具有民族特色的服务。

　　(三)传承结合草原文化，推进杜孜拜良种马养殖农民专业合作社快速发展。也格孜托别乡以专业合作社带动牧民增收，将马产业和旅游相结合，传承发扬草原文化。一是扩大合作社养殖规模，杜孜拜良种马养殖农民专业合作社于2012年成立，占地面积4亩，机械化生产设备5台。二是开展马产业娱乐项目，以阿贡盖提草原石城景区旅游资源，积极组织牧民在景区内销售马奶、马肉、租骑马、开展赛马马术竞技娱乐旅游等活动，转变马在社会中的角色中，弘扬和传承哈萨克族以马为载体的草原文化与旅游文化。

　　二、存在的问题

　　一是马业认知不到位。大部分养殖户对马的认识还停留在传统的代步工具、肉用、乳用层面，把马业作为普通的畜牧业来对待，对马业存在的巨大旅游潜力和市场定位认识不到位，从传统马功能和价值的认知到现代马功能价值的时代诉求认知还未发生根本转变。二是产业发展层次低。马产业的基础在牧区，但在牧区大多数养马户养马的基础设施过于简陋，甚至缺失，饲养管理过于粗放，缺乏马业龙头企业引领带动，马产品商品化程度低，高端产品精深加工滞后，制约着马业的整体发展。特别是养马业与旅游业结合不紧密，马具等装备制造精品化程度低，阻碍了现代马业的深度增值。三是示范推广难度大。现代马业是一项复杂的系统工程，优良种源价格高昂，投资大，品改周期长，人工授精技术操作繁琐，缺乏政策和资金支持引导，农牧民只重视初级产品生产，忽略市场增值，阻碍马业尽快转型。四是保障机制不健全。组织机构不健全，缺乏马业主管部门、机构，而马术培训基地、马术俱乐部在布尔津县还是一片空白，不利于现代马产业发展、特别是赛马、马术等高端马业发展。五是马业发展科技服务能力还不高。专业教练、技术人才不足，缺乏马兽医人才和专用疫苗、药物，品种改良、疫病防治，需要建立健全专门从事马产业的专业技术人队伍建设。

　　三、发展马产业工作思路

　　(一)加快构建马繁育体系。完成《布尔津县马业发展规划》编制工作，立足本地品种选育，扶持农牧养殖户开展马品种改良，提高马匹品质和价值。一是组建良种繁育基地，配套建设基础设施。选择优良的阿勒泰马组建育种核心群，继续提纯复壮，积极开展人工授精，配种技术，提高优秀公马利用率，加大种公马选育力度，培育优秀个体，为辐射区提供资源，各乡镇养马合作社为重点“阿勒泰马”发展基地。二是建立良种登记体系。建立良种马登记簿，农业农村局牵头，各乡镇负责对优良的马群进行鉴定，建立系谱档案，植入芯片，做好马品种登记工作，保护优良的阿勒泰马品种资源。三是加强马人工授精技术力度。完善配种设施设备，利用引进或采选的优良种公马采精，配种采选的优良母马，邀请育种专家，培育更好的优良品种，每年配种100匹以上，受胎率达到85-90%。

　　(二)全面发展马产品。加快马规模养殖基地建设，落实国家、自治区关于促进畜牧业发展的优惠政策，鼓励开发马乳制品、马肉制品、加工生产马专用装备等产品，结合旅游活动、少数民族文艺活动进行销售，同时做好产品宣传，提高马产品的附加值。引导马产品加工企业，精深加工马产品，研究产品销路，打造马产品品牌，开发市场，提高马产业产值。

　　(三)打造“城区旅游+马产业”品牌，丰富游客城镇体验。随着人民生活水平不断提高，养马、赏马、玩马已经备受青睐，为迎合游客需求，加快发展马休闲产业，在旅游景区通过组建马队、马车、等方式引导旅客，开发以马为要素的多元化休闲娱乐活动，为城乡居民营造时尚、健康、向上的休闲娱乐场所，推进马休闲产业及与之有序衔接的其他休闲娱乐康体服务业发展。

　　(四)发展马术运动。通过马术队或者马术协会充分发挥各少数民族群众擅长驯马的优势，驯养适应专业比赛的运动马和休闲需要的骑乘马、表演马等，养马合作社卖马奶子的同时开展引导旅客骑马，鼓励各民族少年儿童从小玩在一起，促进各民族交往交流交融。

　　(五)建立马产业园区。在布尔津县东南方向汽车自驾营地和粮食局仓库间打造一个规划占地一千亩马及马车综合租赁区、马术练习区、马术广场、室外赛马场、马产品展示为一体的产业园。园区建成后，可以为县城内中小学生提供课外马术辅导，培养马术运动员，为游客提供骑马体验，举办大型马术赛事及民俗运动会。增加农牧民群众的参与度，最终有助于解决实现就业、农牧民增收、县经济发展等一系列问题。因此，马产业、马科学、马文化的发展对我县旅游业的发展有着很重要的作用。