坚持问题导向 不断提升干部培训质量

　　在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出“要加大培养培训力度，研究制定新疆干部队伍培养培训规划，着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。”地委党校是地委实施“金山脊梁人才培养计划”的主要通道，如何更好发挥主渠道作用，培养一支“理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强”的干部队伍，地委党校坚持问题导向，围绕提升教学质量狠下功夫。

　　一、完善教学布局，重视地方特色课程

　　习近平总书记指出：党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性锻炼。近年来，地委党校贯彻落实《党校(行政学院)工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《地区2018-2022年地区干部教育培训规划》要求，严格按照“一个中心、四个方面”设置课程体系，把以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育和党性锻炼放在突出位置，加强新时代党的治疆方略的培训，确保理论教育和党性锻炼占到总课时70%以上，引导党员干部始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把干部思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来。但是，在教学布局上，一直以来过于把教学重心放在理论课程和党性锻炼上，涉及地区经济社会发展及农牧业、旅游业、外向型经济、生态环境保护、乡村振兴、基层党建等地方特色课程，过去主要通过领导干部上讲台的方式完成，党校教师对地方特色课程研发关注明显不够，理论与实际愈发脱节，邀请的部分领导常常因为工作繁忙，课程受到冲击，导致地方特色课程板块薄弱。今后在教学布局上的考虑是，在保持理论教育和党性锻炼占到总课时70%以上的基础上，有计划的逐年研发地方特色课程，对地区高质量发展、民族团结、基层党建、社会治理典型案例进行摸底梳理，把各县市景区独具特色的实践经验经过理论阐释，转变成教育培训资源，让学员对阿勒泰“知之深、爱之切”，更好的服务地区经济社会发展大局。

　　二、开展调查研究、提升教学质量

　　教学质量是党校的生命，是地委党校常抓不懈的重点工作。尽管与过去比，我们的教学质量有所提升，但是并不理想。从总体上看，缺乏体现时代性和具有独特性的高层次、高质量、高品位的课程，难以满足理论水平日渐提高实践能力日渐增强的领导干部的期望，不解渴。导致教学质量难提高有客观原因，也有主观原因。客观上看：专兼职教师数量太少，由于教学涉及面广，为了满足教学需要，每个教师至少涉猎2-3个专业方向，面上铺开了，但专业深度下不来，教学质量高度上不去。专兼职教师中有10年以上党校教龄的只有7人，多数教师知识积累不够、教学经验缺乏，科研成果进课堂能力不足，以至于现在专题数量不少，但是质量不高。主观上看：理论研究不深不透，缺乏深入细致的调查研究，联系地区实际、领导干部思想实际工作实际不够，不接地气，针对性实效性不强。在今后的教学中，将分期分批组织地县市教师外出进修学习的同时，有计划组织他们对地区经济社会发展情况进行观摩学习，今后每年结合教师专业主攻方向，持续开展课题调研，引导教师把理论研究和实践有机结合，给学员学习带来更多的启发和收获。

　　三、丰富教学方式、增强培训实效

　　地委党校近年主体班次教学在以课堂讲授为主的同时，逐步推行研讨式教学、情景式教学、激情式教学、案例式教学，依托可可托海干部学院、地区党建图书馆、廉政教育基地、吉木乃爱国主义教学点等开展现场体验式教学，新的教学方式占课程总数的23%。事实证明，这些教学方式能够发挥学员的主观能动性，提升学员分析问题思考问题的能力，学员参学积极性普遍较高、效果良好。但是我们在教学方式方法创新上受师资力量所限，存在案例式教学数量不多、研讨式教学总结提升不够、情景式教学内容更新不及时，现场教学以党性锻炼为主，更多依靠可可托海干部学院等问题，致使干部培训缺乏精准性和前瞻性，培训与实际需求、产业发展不同程度存在脱节。今后在教学方式方法上要继续创新，开展靶位定向培训。一是结合地区实际，研发干部身边事身边人教学案例，建设案例库，如新时代基层干部的楷模——王红星，旺源驼奶给农牧民致富增收插上翅膀，吉木乃县托斯特乡塔斯特村“党支部+合作社+农户+民宿”的模式，福海县矛盾调处机制的运用及效果，青河县阿格达拉镇产业托起致富梦等等。二是增强现场教学的针对性。现场教学不再仅仅以党性锻炼为主，围绕不同班次培训需求选择合适的现场教学点，综合运用好地区各县市基层党组织建设、爱国守边、旅游新业态、乡村振兴、生态环境保护等现场教学点。三是将现场教学、案例教学、研讨式教学联合打造，把课堂搬到现场教学点，比如《做好群众工作，化解矛盾纠纷》，可以先在固定场所讲理论，然后组织学员到现场教学点实地观摩矛盾纠纷调处，最后进行结构化研讨，形成研讨报告。最大限度发挥不同教学方式的作用。

　　四、提升科研水平，发挥咨政作用

　　地、县两级党校教师每年在各级刊物上发表论文不少，在自治区党校系统科研论文比赛中成绩也不错，但是科研成果走进课堂不多，没有“把论文写在讲台上”，教学、科研两张皮现象仍然存在，由此也导致党校对地委行署决策咨询作用发挥微乎其微。针对科研对教学促进作用不明显问题，今年年初，地委党校校委会围绕地区落实“1+3+3+改革开放”各项工作要求，采取课题立项、地方特色课程开发、调查研究有机结合的做法，一体化推进教学科研资政，让学术成果进课堂，更好服务地区稳定发展大局。学校成立边境管控、全域旅游、民族团结三个课题组，在深入相关部门、县市调研基础上，研发《强边固防筑牢地区边境管控铜墙铁壁》《发展全域旅游推动地区经济高质量发展》《以现代文化引领地区各民族和谐发展》三个地方特色专题，边境管控专题课题组将各县市守边固防的典型经验和做法从理论角度进行梳理，用吉木乃县国门、会晤桥、哈巴河桑德克哨、北湾边防连、青河县红星哨所等爱国主义教学点和王红星、马军武、马合沙提等先进事迹领悟总书记边海空防思想，解读自治区六位一体抓边境管控的正确决策，虽然这种做法目前还比较生疏，但这是提升教师科研能力和教学水平的有效途径、是提升党校教学质量有力抓手，也是地县党校系统今后课程研发、发挥决策咨询作用的主要方向。