深入学习贯彻党的十九届五中全会精神团结引领广大妇女为建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰贡献巾帼力量

　　党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻论述了一系列事关全局事关长远的方向性、根本性、战略性重大问题，高屋建甄、总揽全局、鼓舞人心、催人奋进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》尊重发展规律、顺应人民期待，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。地区妇联全体干部深入学习了党的十九届五中全会精神，深学细照、认真研讨，掌握核心要义，学思践悟、宣讲辅导，把握精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来。

　　全会通过的五年规划和建议有四处提到了妇女和妇女工作。分别是：加强家庭、家教、家风建设。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。妇联组织作为党和政府联系服务妇女群众的桥梁和纽带，从成立之日起就肩负着为党做群众工作的重要使命，熔铸着“党有号召、妇联有行动”的红色基因。立足妇联职能，我们认真找切入点、着力点和结合点，从五个方面入手，做实思想政治引领、做好巾帼产业发展、做精家庭文化建设、做细妇女儿童服务、做强基层组织建设，全方位、多角度引领服务联系妇女，把妇女群众紧紧团结在党的周围，岗位建新功、奋进新征程，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标发挥好半边天作用。

　　一、紧扣思想政治引领主线，加大党的十九届五中全会精神的学习宣传

　　落实全会关于发挥妇联等人民团体作用、把联系的群众紧紧凝聚在党的周围的重要部署，加强妇女思想政治引领。我们坚持把思想政治引领贯穿于妇联各项工作中，坚持理论引领、活动引领、典型引领、网上引领、服务引领相结合，大力开展“百千万巾帼大宣讲”活动，广泛开展“巾帼心向党奋进新时代”群众性宣传教育活动。今年以来，地区各级妇联组织开展大宣讲3100余场(次)，受益妇女群众5.4万人(次)，筑牢广大妇女感党恩听党话跟党走的思想根基。下一步，继续抓实三项引领，切实将“富脑袋”工作做扎实。一是实施好“女性素质提升工程”。持续推进“百千万巾帼大宣讲”，办好“巾帼抗疫英雄”视频报告会，依托“阿勒泰巾帼风采”微信平台、阿勒泰日报巾帼风采专栏等载体，开展形式多样的宣传宣讲活动。组织各级妇联干部、执委和各族各界优秀妇女代表等深入妇女群众，开展面对面宣传宣讲活动。讲清楚全会的重大意义，讲清楚决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，讲清楚全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措，讲清楚妇女儿童事业发展的美好前景，推动全会精神走进广大妇女群众心中。二是发挥榜样引领作用。建立妇女先进典型发现、培育、宣传机制，收集各行各业女性先进典型事迹，建立宣传题材库，以点带面，大力宣传各行业、各领域优秀妇女，特别是在抗击新冠肺炎疫情和脱贫攻坚一线涌现出来的优秀妇女典型，表彰抗疫三八红旗手(集体)，宣传巾帼楷模、展示巾帼风貌、传播巾帼精神。三是以筑牢各族妇女中华民族共同体意识为主线，深入开展文化润疆·巾帼行活动。持续加强意识形态领域工作，用好各级妇联“妇字号”网站、微信等宣传舆论阵地，面向妇女群众大力开展爱国主义、形势政策、民族团结、宗教知识、新疆历史等内容教育，促进各族妇女广泛交往、全面交流、深度交融，夯实建设更加平安美丽幸福新阿勒泰的妇女群众基础。

　　二、紧扣服务高质量发展主业，加强对妇女群众新时代美好生活需求的有效引领

　　落实全会关于构建新发展格局、推动高质量发展的重要部署，团结动员广大妇女贡献半边天力量。充分发挥妇联在服务精准扶贫工作中的职能优势，投入30万元实施“巾帼脱贫行动”，组织和引领广大妇女在推进经济发展中建新功、显作为，如期完成定点帮扶村和包联督导村的脱贫攻坚工作任务。各级妇联依托妇女之家、农牧民夜校开展各类实用技能培训364期1.8万余人(次)受教育；引领各族妇女群众积极参与乡村振兴、农村人居环境整治，建设“美丽庭院”示范户2328户。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，我们继续紧扣高质量发展，贯彻新发展理念，深化“创业创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”，帮助妇女群众“富口袋”，进一步巩固巾帼脱贫成果。一是依托“自治区巾帼示范基地”“靓发屋”等妇女发展项目和各类宣传平台，组织开展种养殖、刺绣、家政服务、烹饪、美容美发等技能培训，提升妇女的创业就业能力，促进妇女增收致富。二是用好地县两级“巾帼创业孵化基地”，为广大妇女创业创新提供有力条件、搭建交流展示舞台，鼓励各族妇女领办、创办小微企业、合作社，大力发展直播带货、民族刺绣及围绕“牛羊马驼驴、水草药果奶”等地区优势产业研发的旅游产品，引领广大妇女群众积极参与到地区旅游产业发展中，在乡村振兴、脱贫攻坚、“六稳六保”一线贡献巾帼力量。三是深入推进“绿色家庭”创建，动员更多农村家庭参与“美丽庭院”建设，实施好“三苗工程”，引导广大家庭和妇女群众共建美丽家园，推进乡村生态振兴。

　　三、紧扣提高家庭文明程度，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根

　　落实全会关于加强家庭、家教、家风建设的重要部署，助力提高社会文明程度。各级妇联深入实施“家家幸福安康工程”，以“小家传大爱，共筑家国梦”为主题，开展网上网下家风家教主题宣传活动162场1.067万人受教育；持续开展寻找“最美家庭”活动，截止目前，全地区有全国、自治区、地区级“最美家庭”2346户，其中，阿勒泰市妇联系统退休干部叶留斯孜·木尔萨力家庭捐款15万元助力疫情防控，荣获“全国抗疫最美家庭”称号，树立了“最美家庭”典范。围绕家庭文明建设，我们强化三项重点工作，一是发挥妇女在社会生活和家庭生活中的两个独特作用，推进常态化疫情防控工作落地落实。启动“致敬抗疫三八红旗手(集体)弘扬伟大抗疫精神”活动，学习广大女性医务人员、疾控人员、科技人员、社区工作者、志愿者等不畏艰险、日夜奋战，坚守在疫情防控第一线的伟大抗疫精神，将每个家庭中的母亲、妻子培训成宣传员、防疫员、监督员，推动疫情常态化防控的八项预警机制落实到每个家庭中，筑牢防控防范疫情的家庭防线。二是抓住立德树人根本，加强家教家风建设。继续开展寻找“最美家庭”活动，计划层层选拔推荐自治区“最美家庭”14户，揭晓地区“最美家庭”100户，以良好的家风浸润社会风尚、支撑社会文明；积极争取资金，2021年在条件成熟的县市建立家风家训馆，常态化开展家庭教育指导服务，传承好家训，涵养好家风。三是开展“家庭学校进农户”，以阿勒泰市为试点全面推开“家庭学校进农户”工作，采用理论与实践相结合的方式，将党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神等理论宣讲与家庭美食制作、心理健康辅导、家庭礼仪、家庭清洁等培训送到农村妇女身边，帮助提高家庭生活质量，提升家庭文明程度。

　　四、紧扣两纲实施主责，推进解决妇女儿童普遍关心关注的民生问题

　　落实全会关于坚持男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益的重要部署，不断增强妇女儿童获得感幸福感安全感。地区妇联坚持一手抓发展一手抓维权，针对疫情期间家庭矛盾增多情况，专门组建“阿勒泰地区婚姻家庭法律咨询志愿服务团队”，提供“心理援助热线”服务，成功帮助60余名为“家务事”困扰的妇女化解家庭矛盾，让她们感受到“娘家人”的温暖。建立健全妇女儿童保护工作机制，分别与法院、检察院建立婚姻家庭矛盾纠纷调解多元化解机制，形成工作合力，提升婚姻家庭纠纷预防化解工作水平。推动各县建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，各级妇联干部积极参与各乡(镇、街道)、村(社区)婚姻家庭纠纷调解室的工作，促进家庭和谐，社会平安。做好今年底明年初迎接全国、自治区两纲(《2011年-2020年妇女发展纲要》《2011年-2020年儿童发展纲要》)终期评估验收各项准备工作，在达标方面督促两纲成员单位下大力气攻坚克难，推动妇女与健康、妇女与经济等领域的重难点指标顺利达标，确保两纲如期收官。在规划方面高起点谋划、高质量参与到自治区(2021-2030年)新一轮两纲规划编制工作中，积极建言献策，推动形成在指导思想、结构体例、目标内容等各方面都比较完善、合理、科学的新两纲。同时，积极协调将两纲中的男女平等基本国策，保障和维护妇女儿童合法权益内容纳入地区十四五规划。

　　五、紧扣激活基层妇联组织活力，做党开展妇女工作最可靠最有力的助手

　　落实全会关于发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用的重要部署，带动妇女在共治共建共享的基层治理中发挥作用。坚持党建引领，推动妇联组织嵌入基层治理体系、妇联工作融入基层治理内容、妇联力量加入基层治理队伍。2018年，地区率先在全疆完成乡镇(街道)妇联区域化建设改革和村(社区)“会改联”改革后，全地区共有基层妇联组织1157个，乡镇(街道)妇联执委923名、村(社区)妇联执委5476名。基层妇联执委大部分是妇女群众，有丰富的基层经验和群众基础，但工作能力及理论水平、国家通用语言水平与新形势新要求还存在一定差距。部分村(社区)妇联干部为公益性岗位，部分妇联执委无待遇保障，妇联干部队伍不够稳定，工作有时断线断档，出现“卡脖子”现象，下一步，以乡镇、村(社区)两委换届为契机，进一步深化实施妇联改革“破难行动”。一是压实县(市)妇联改革主体责任。进一步加强县级妇联领导班子建设,打造专兼挂相结合的妇联干部队伍,按妇联章程规定按时完成换届任务。二是着力扩大基层组织覆盖面。推进党政机关、企事业单位新建改建妇联工作，继续推进在新领域新业态新阶层新群体中因地制宜、灵活多样建立妇女组织；开展示范“妇女之家”命名工作，推动“妇女之家”向各领域拓展，不断拓展工作覆盖和组织覆盖。三是全面提升基层妇联执委能力水平。实施好《2020—2023年阿勒泰地区妇联系统干部教育培训规划》，加大对基层妇联干部培训力度，牵头实施女性领导力培训，依托援疆资源红色教育一批、依托各级党校理论提高一批、依托视频网络常态化教育一批，使妇联组织和妇联工作在基层真正强起来、活起来。

　　发展永无止境，奋斗未有穷期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神转化为强大动力和实际行动，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，继续带领各族妇女奋进在党的光辉旗帜下，与新时代同行、为新目标奋斗、在新征程建功，为努力建设新时代中国特色社会主义新疆、建设更加平安美丽幸福的新阿勒泰凝聚起磅礴巾帼力量！