构建“管理+跟踪+服务”工作格局 推动地区老干部工作再上新台阶

　　老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会作出过很大贡献的特殊群体。因此，要做好新时期老干部工作，各级领导干部和老干部工作者必须要积极探索、冷静思考、与时俱进，着力解决好几个问题。

　　一、认识和体会

　　　(一)充分认识新时期老干部工作的时代特点，与时俱进做好老干部工作。一是老干部工作做不好会影响党和政府的形象以及社会的稳定；二是社会多元化推动了包括老干部群体在内的人们诉求的多元化，由过去的单一满足生活需求转化为目前的多元化需求；三是伴随着中国步入老龄化社会的行列，老干部的数量呈现快速增长的势头。因此，做好新时期老干部工作既要尊重历史，又要兼顾现实，既要遵循政策，又要充分考虑个体的特殊性，也就是说，要与时俱进做好老干部工作。

　　(二)准确把握新时期老干部工作的指导思想和主要任务，全心全意做好老干部工作。做好新时期老干部工作，首先要树立正确的指导思想，也就是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，狠抓落实。其次，还要明确新时期老干部工作的主要任务，也即要全面贯彻落实党和国家有关老干部工作的一系列政策规定，强化队伍建设，努力提升服务水平，全面加强政策落实工作，保稳定，促和谐，全心全意做好老干部工作。

　　　(三)充分认识新时期老干部工作的重要性，诚心诚意做好老干部工作。要做好新时期老干部工作，必须站在全局和战略的高度，充分认识做好老干部工作的重要性。首先，老干部工作具有很强的政治性。因此，新时期老干部工作中一定要充分发挥好老干部在社会稳定、发展中的积极作用，坚决杜绝消极作用，避免因工作不当而可能产生的消极影响。其次，老干部工作具有很强的政策性。为此，我们在全力做好老干部工作的过程中，一定要具体问题具体分析，一方面严格按照政策办事。再者，老干部工作具有很强的道德性。尊老爱幼是中华民族的传统美德，持之以恒做好老干部工作，把这些“特殊群体”照顾好，既是弘扬中华民族的传统美德，又符合“以德治国”的思想。关心、照顾好老干部，让他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为。

　　(四)强化新时期老干部工作的两个意识，满足老干部的多元需求，全方位做好老干部工作。首先要强化大局意识。学会把老干部工作与全局工作相结合的艺术，找准工作的结合点和切入点，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。只有找准结合点和切入点，老干部工作在大局中才有位置，才会引起重视，才能产生良好的影响，也才能使老干部工作更好地服务大局。其次要强化政策意识。要严格按政策规定办事，同时，我们在开展老干部工作中，还要实行人性化管理。

　　(五)认真解决好老干部的两个待遇问题，是满足老干部多元需求的关键。一是解决好老干部的政治待遇问题。从政治上关心爱护老干部，同时，要抓好老干部的思想政治工作，充分发挥离退休干部党支部的作用，联系当前改革开放的新形势，使广大老同志深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质等，把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，进一步激发他们参与社会活动的热情，真正做到政治坚定，思想常新，精神永存。二是要解决好老干部的生活待遇问题。落实好老干部的生活待遇，确保老干部的工资按时足额发放，医药费按规定实报实销，是老干部安度晚年的基本要求，充分保证广大离休干部能安度晚年。

　　　(六)充分认识新时期老干部工作的时效性，只争朝夕做好老干部工作。老干部群体是一个老龄群体，对生活的质量尤其是对医疗和精神需求的质量要求很高、很迫切，稍有不慎和拖延就有可能造成终身的遗憾。因此，对老干部的工作必须是高质量的、高效率的和刻不容缓的。我们老干部工作者在做老干部工作的时候，既要有只争朝夕的精神、雷厉风行的作风，还要有饱满的政治热情和快速高效的行动，对每一项政策都要抓紧落实，对每一项工作都要快速推进，对每一个服务对象都要满腔热忱。要坚持与时俱进，树立全心全意为老干部服务的意识，事事高标准，处处严要求，把老干部的每一件事情办好办实办及时。高标准、高质量、高效率地做好老干部服务工作，让老干部在有生之年享受到他们应该享受的东西。

　　　二、构建“管理+跟踪+服务”工作格局，推动老干部工作再上新台阶

　　　(一)更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。

　　　(二)强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源。退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。

　　　(三)在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。

　　(四)提高老年医疗保健工作水平，解决离休干部的后顾之忧。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。

　　　(五)真正实现“老有所养、老有所学、老有所依、老有所乐”。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会作出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览，开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。

　　(六)努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。

　　(七)充分发挥党支部的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部，这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。

　　十九大报告中，习近平总书记指出：中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于老干部工作也是如此，当前老干部的需要已经不仅仅与满足物质文化方面的需要，更多侧重于精神层面的需要和认可彼此的需要，我们既要在物质文化方面创造舒适宜人的老干部活动场所、组织老干部文化体育活动，更要在互动身心交流、彼此沟通交往中缓解老干部的焦虑、孤独情绪，精准化个性化的方案尤为重要。这些都需要我们老干部工作者不断细化工作措施，提供精准服务，研究老干部问题新发展新动向，为早日成为一名优秀的老干部工作者而努力奋斗。