弘扬宪法精神 为推进中国式现代化凝聚法治力量——写在第十二个国家宪法日到来之际

　　本报记者 张天培

　　宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

　　今年12月4日，是我国第十二个国家宪法日。

　　从举行首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会，到2018年修改完善宪法；从规定每年12月4日为国家宪法日，到建立宪法宣誓制度……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。

　　法治是中国式现代化的重要保障。在习近平法治思想引领下，坚持依宪治国、依宪执政，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。

　　维护宪法权威和尊严，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用

　　维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。

　　2023年3月10日，北京，人民大会堂大礼堂，国徽高悬，熠熠生辉。现场近3000名全国人大代表共同见证这一神圣时刻——

　　新当选的国家主席、中央军委主席习近平左手抚按宪法，右手举拳，郑重宣誓。

　　庄严的仪式，诠释对国家根本法的尊崇与维护。

　　习近平总书记身体力行、率先垂范。国家工作人员就职时依法进行宪法宣誓成为常态，对全社会信仰法治、坚守法治发挥了巨大的示范带动作用。

　　翻开《中华人民共和国宪法》，总纲中“中华人民共和国的一切权力属于人民”庄重醒目。

　　广东江门江海区直冲村，一棵参天榕树下，村民和村“两委”干部围坐一起。

　　“农村集体经济组织法正在征求意见，咱们开会讨论。”在村干部郭卫强的组织下，大家你一言我一语，气氛热烈。

　　“很多村民长期不居住在村里，成员大会召开时不能到场，建议在草案中增加村民若无法参会应列明相关委托条件及要求……”很快，全国人大常委会法工委江海基层立法联系点收到了这一建议。

　　不久后，农村集体经济组织法表决通过，此条建议得到吸收采纳。

　　基层立法联系点一头连着基层群众，一头通向最高立法机关。截至目前，全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点，就214件（次）法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求意见6.6万多条，很多意见建议被研究吸纳。

　　来自人民群众的真知灼见，转化为助力国家发展的法律条文，人民广泛参加国家事务，宪法精神在百姓心中深深扎根。

　　立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。

　　2018年修改宪法，确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，完善宪法确立的国家根本任务、奋斗目标，使宪法与时俱进引领和保障国家发展。

　　发扬全过程人民民主——党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，深入开展调查研究，广泛征求各方意见，是宪法精神的又一次生动实践。

　　以法治手段更好守护公共利益——今年10月，检察公益诉讼法草案提请审议，开宗明义强调以宪法为根据，并用具体的法律条文将宪法精神转化为可落地的制度规范。

　　夯实“一国两制”行稳致远的法治基石——依照宪法形成一系列涉及香港特别行政区维护国家安全的决定和立法、修法、释法，推动香港局势实现由乱到治，为维护香港长治久安和长期繁荣稳定打下坚实根基。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定维护宪法权威和尊严，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平

　　“十五五”规划建议对推进社会主义民主法治建设作出新部署新要求，提出“加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制”。

　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。

　　晨雾如纱，漫过长江中游的洞庭湖湿地。湿地修复工程，让昔日被围垦的农田重新变回沼泽，种下的杨树林形成天然屏障，为候鸟提供了安全的越冬栖息地。

　　洞庭湖巡护员周界武和队友们开始了一天的巡护，望着远处归巢的候鸟，他感慨：“以前总觉得宪法是‘高大上’的条文，现在才明白，它就在我们的巡护路上，在湿地的每一寸土地里。”

　　宪法序言字字千钧：“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”。宪法总纲明确要求：“国家保障自然资源的合理利用”。

　　制定出台湿地保护法、审议生态环境法典草案、发布生态保护典型案例、构建生态保护激励机制，通过全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，关于生态文明建设的宪法规定落到实处，铺展出美丽中国新画卷。

　　法与时转则治，治与世宜则有功。

　　党的二十大报告提出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。

　　制定出台民营经济促进法，第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”；审议通过关于修改村民委员会组织法的决定、新修订的城市居民委员会组织法，增加民主协商的专门规定，完善了民主管理的制度机制；修改网络安全法，与时俱进增加促进人工智能健康发展的内容……

　　党的十八大以来，我国重点领域、新兴领域、涉外领域立法不断加强，国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度更加健全，经济领域立法更加适应高质量发展要求，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系愈发完善。截至今年10月，全国人大及其常委会制定法律89件，修改法律277件次，作出法律解释10件，通过有关法律问题和重大问题的决定117件次。

　　有件必备、有备必审、有错必纠。宪法实施离不开宪法监督。

　　因犯罪受过刑事处罚人员不得从事某种职业？如超出一定必要性和合理性，不符合宪法关于“公民有劳动的权利和义务”规定的原则和精神，建议制定机关修改完善相关规定；

　　建设单位在物业竣工验收或者房屋产权初始登记前，应当按照一定比例交存物业保修金？不符合国务院上位法有关规定，缺乏法律、行政法规依据，经与制定机关沟通，已予以纠正。

　　全国人大常委会进一步完善和加强备案审查制度，2024年共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1999件，对其中可能存在的合宪性、涉宪性问题开展审查研究，对不符合宪法要求的内容，及时督促纠正。

　　一套科学有效、系统完备的制度体系充分保证宪法实施，维护了宪法的统一性和权威性。

　　新时代以来，以习近平同志为核心的党中央加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平，开创了法治中国的新境界。

　　在全社会大力弘扬宪法精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动

　　宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。

　　浙江杭州西子湖畔，“五四宪法”历史资料陈列馆里的参观者络绎不绝；北京人民大会堂内，全国人大常委会开展的宪法志愿讲解活动，吸引参观群众认真倾听……

　　当前，以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题的2025年“宪法宣传周”活动，正在全国上下深入开展。

　　一件件具有珍贵历史价值的文物和图文资料、一场场形式多样的宪法宣传主题活动、一个个生动精彩的宪法故事，14亿多人口的大国持续开展宪法宣传活动。

　　法律是治国重器，良法是善治前提。

　　今年11月1日，法治宣传教育法正式施行，宪法学习宣传教育也有了法律护航。该法将“加强宪法宣传教育”作为法治宣传教育的重要内容，推动宪法宣传教育常态化、长效化。

　　让宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。

　　聚焦“关键少数”，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法——

　　实行宪法宣誓制度，加强宪法学习教育，激励和教育国家工作人员恪守宪法原则、履行宪法使命，增强运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。河南郑州邀请法律顾问，对领导干部进行宪法专题辅导，强化学习成效；江苏苏州宪法宣传教育馆专门设立宪法宣誓专区，为国家工作人员宪法宣誓提供保障。

　　面向未来，让法治的种子在青少年心中生根发芽——

　　将宪法法律教育融入学校教育全过程，邀请法治副校长、普法志愿者走进校园，引导青少年树立宪法意识和法治观念；连续10年举办全国学生“学宪法　讲宪法”活动，中小学法治副校长、法治辅导员配备率达98.9%，让提升法治素养成为青少年成长的“必修课”。

　　推动法治进万家，让宪法精神成为全民思维和行为习惯——

　　充分发挥村（社区）法律顾问、“法律明白人”、人民调解员作用，用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育。贵州组织“法律明白人”开展宪法宣传法治实践活动，满足基层现实法治需求；云南腾冲根据地域特点，发挥少数民族调解员优势，进一步增强辖区群众法治意识。

　　绵绵用力、久久为功。近年来，宪法学习宣传教育深入开展，社会主义法治文化蓬勃发展，全民法治素养全面提升，全社会形成了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，全面依法治国的社会基础不断夯实。

　　时代如劲风，征程万里阔。在推进全面依法治国的新征程上，以习近平法治思想为指引，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，让宪法精神的权威与光辉，照亮以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的奋进之路。