农业农村经济发展势头好（权威发布）

　　记者 朱隽

数据来源：农业农村部　制图：沈亦伶

　　全国春耕春播全面展开，一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%，乡村消费品零售额同比增长3.1%……在国务院新闻办4月23日举行的新闻发布会上，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提在介绍一季度“三农”形势时表示，农业农村经济保持良好发展势头。

　　冬小麦长势和生育进程基本赶上常年，春播粮食进度同比持平略快

　　一季度，我国粮油生产基础较好。农业农村部种植业管理司负责人吕修涛介绍，夏粮产量占全年粮食产量两成多一点，是全年粮食生产的第一季。从春管情况看，得益于促进弱苗转化为壮苗各项措施抓得实，加之去冬今春天气条件总体有利，冬小麦苗情转化持续向好，当前长势和生育进程基本赶上常年。从春耕进展看，春播进度正常，意向面积总体稳定。春耕化肥供应充足，国内化肥价格远低于国际价格。

　　农业农村部最新农情调度显示，冬油菜面积稳定，长势较好。春播粮食进度过两成，同比持平略快，其中早稻播栽过八成，春玉米播种过一成，春大豆播种陆续展开。

　　距离夏粮收获还有40天左右，还要过病虫害、倒伏、干热风、烂场雨等多个关口，春播也将进入高峰。吕修涛表示，要精准精细抓好春管，不误农时抓好春播，毫不放松抓好防灾减灾。

　　我国粮食连年丰收，一个重要因素是深入推进大面积单产提升。2025年单产提升对全国粮食增产的贡献率超90%。今年我国继续实施粮油作物大面积单产提升行动，整建制推进县由702个增加到1000个，启动20个整建制推进市，持续推动良田良种良机良法集成增效，促进大面积均衡增产。

　　农业生产的好形势，离不开农业科技支撑。我国农业智能化、数字化转型加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。我国农用无人机保有量超30万架，数量居全球首位。麦尔丹·木盖提表示，“十五五”时期，将推动科技创新和产业创新深度融合，充分发挥新型举国体制优势，不断提升农业科技创新体系整体效能，加快实现高水平农业科技自立自强。

　　农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%

　　“今年以来，粮食收购价格稳中有升，农民外出务工就业和就地就近就业形势总体稳定，推动了农民收入稳定增长。”农业农村部帮扶司司长许健民介绍。

　　国家统计局数据显示，一季度，农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，增速比城镇居民快2.2个百分点，其中工资性收入和经营净收入对增收贡献率超七成。

　　作为农民增收的重要来源，乡村富民产业发展势头良好。一季度，农产品加工业稳中有进，规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%。3月，全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为58.1%，保持在50%以上扩张区间，环比、同比分别上升6.8个、3.8个百分点，行业景气水平持续提升。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务已圆满完成，今年是转向常态化帮扶的第一年。许健民介绍，“党中央已经对统筹建立常态化防止返贫致贫机制作出了全面部署。农业农村部会同有关部门制定出台了系列配套政策文件，指导各地落细落实常态化精准帮扶各项工作举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。”一季度，新增发放帮扶小额信贷101.3亿元，支持帮扶对象发展生产。帮扶对象务工就业形势总体稳定。

　　3月，农业农村部公开发布了中央财政到人到户的强农惠农富农政策清单，包括耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助等16项补贴，“我们将会同有关部门不折不扣抓好政策落实，把政策红利转化为农民群众实实在在的增收效益。”许健民说。

　　必须确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包

　　保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，这是党中央作出的一项重大决策部署。

　　今年中央一号文件明确提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。3月18日，中办国办关于做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作的意见正式发布，对这项工作作了具体部署安排。

　　农业农村部发展规划司司长陈邦勋介绍，“十四五”时期，全国累计开展7个整省试点和221个整县试点，2600多万农户顺利签订延包合同。

　　“开展延包试点工作，要坚持延包原则，坚持‘大稳定、小调整’，规范延包程序。”陈邦勋表示，要妥善解决延包中的矛盾纠纷，对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，可以进行“小调整”，但前提是“大稳定”，必须确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。

　　《 人民日报 》（ 2026年04月24日 03 版）