党风廉政建设进行时 | 阿勒泰“四个从严”狠抓党的纪律建设

　　阿勒泰新闻网-阿勒泰地区融媒体中心 （特约记者 李春红）  地区将加强纪律建设作为全面从严治党治本之策，纪检监察机关切实担负起维护党纪、协助党委加强党风廉政建设重要职责，一以贯之持续从严强化纪律建设，深化监督执纪问责，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　　责任从严，压实各级党组织全面从严治党政治责任

　　加强党的纪律建设，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。阿勒泰地委以上率下，坚持书记抓、抓书记，在全地区形成管党治党责任上的“全链条”。

　　坚持把党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，动态调整党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督责任4个清单，把落实全面从严治党政治责任细化到事、具体到岗、责任到人。

　　为压紧压实全面从严治党主体责任，该地区围绕党中央、自治区党委关于加强“一把手”和领导班子监督要求，区分地委、地区纪委、下级党组织三大类，梳理出33项任务清单，每季度跟进监督贯彻落实情况，确保各项任务落实到位。同时，建立党委统筹指挥、纪委统筹组织协调的“两个统筹”机制，每半年召开一次党委（党组）书记述责述廉会议，点人点事反馈整改问题，督促各级党委（党组）每半年围绕突出问题开展政治生态分析研判，精准提出改进建议并督促整改，各级党组织明责履责督责的责任链条不断健全，责任越压越实，形成一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。

　　“这次谈话使我认识到自己的错误，感受到组织上对我的严管厚爱，我一定吸取教训，拧紧纪律这根弦。”哈巴河县委网信办坚持关口前移，对有苗头性、倾向性的干部及时提醒谈话，主动运用好“第一种形态”。阿勒泰地区坚持谈心谈话、廉情会商等方式并用，做细做实对党员干部的经常性监督，用纪律约束规范党员干部的行为。今年1-4月，全地区各级党委（党组）运用“第一种形态”890人次。

　　监督从严，纪律监督的严肃性、覆盖面不断增强

　　地区以党内监督为主导，做细做实党委全面监督，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，在全地区形成管党治党内容上的“全涵盖”。

　　纪检监察机关坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，构建“点线面”结合的监督体系，让监督发力生威，把严的基调贯穿全面从严治党各方面全过程。聚焦学习贯彻党的二十大精神，围绕维护社会稳定、安全生产、乡村振兴等方面强化政治监督。深化派驻机构统筹机制，巩固“1+1+1+N”管理机制，探索“轮驻+”监督模式，打造“一组一特色”监督品牌。建立巡前调研、中期研判、总结通报等制度，采取“巡乡带村”“同步巡”“巡审联动”“板块轮动”等方式，为各级党组织开展“政治体检”。

　　全面加强基层监督。建立基层监督“两统筹”机制，乡镇党委统筹班子成员、五办六中心选题开展专项监督，乡镇纪委统筹纪检监察干部、村级“三员”加强专责监督，确保监督有效覆盖“最后一公里”。富蕴县各乡镇党委抽调党建、民政、综治等部门工作人员，组建监督工作组，全面收集村（社区）惠民惠农资金管理虚报冒领、乡村振兴措施不精准、三资管理不规范、巡察整改不彻底等问题，重点对问题线索进行排查，建立专门台账，分类开展重点督办、直接查办。

　　健全“1+9”监督统筹机制，推动各类监督主体与纪检监察机关建立定期会商、协作联动和线索移送等机制，实现良好衔接、互促共享，构建“大监督”格局。纪检监察机关与税务、市场监管部门联动纠治“四风”，与财政等部门联合开展专项监督，对重点国企同步开展巡察审计，执法司法部门向纪检监察机关移送问题线索86条。紧盯责任落实，健全完善“制定清单+监督检查+督促落实+问责问效+回头看”“五步闭环”工作机制，在从严监督上持续发力，取得明显成效。

　　作风从严，不断增强各族群众获得感幸福感

　　把落实中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，以严明纪律整饬作风，坚定不移纠“四风”树新风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，在全地区形成管党治党对象上的“全覆盖”。

　　地区四套班子带队开展“大走访、大调研”活动，针对普遍存在、反复发生的执行落实“中梗阻”“出工不出力”“躺平”等作风问题精准“画像”，靶向整治党员、干部不作为、慢作为、乱作为以及“一刀切”“层层加码”等突出问题。

　　围绕公务接待、操办婚丧喜庆事宜、公务用车等11个方面，地区梳理86项正负面清单，督促职能部门完善差旅费、公务接待相关规定，不断健全落实中央八项规定精神配套制度。深入开展党员干部和公职人员违规吃公函、违规发放津补贴、违规兼职取酬等专项整治，持续推进作风建设常态化长效化。

　　紧盯群众急难愁盼，持续推进就业、教育、医疗、饮水等惠民工程，先后实施农牧民“两居房”、幸福大小院、城乡客运“一元通”、牧道幸福驿站等民生工程。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。聚焦养老社保、生态环保等领域损害群众利益突出问题，持续开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”“访百企、解难题”营商环境等专项治理，推动各级党组织和党员干部以铁的纪律造福各族群众。今年以来，查处群众身边的腐败和作风问题45件，给予党纪政务处分44人。

　　反腐从严，一体推进“三不腐”

　　地区坚持系统治理，以“全周期管理”理念一体推进“三不腐”，坚持执纪必严、违纪必查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，在全地区形成管党治党制度上的“全贯通”。

　　树立“系统查、查系统”理念，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业领域开展重点整治，持续保持惩治腐败高压态势。前移关口，把“严”的要求贯彻到纪律前沿，贯彻到制度落实、执纪监督全过程。今年1-4月，共处置问题线索970件，立案427件，处分243人。

　　为使办案、整改、治理贯通融合，地区坚持边办案边剖析、边办案边推动整改，围绕查办案件中发现的突出问题，对党的十九大以来以案促改工作进行“回头看”，系统分析粮食购销、金融、交通等领域违纪违法特点，有针对性地制发纪检监察建议书，督促完善制度、防范风险，把纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”，释放执纪执法查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　加强纪律教育是全面落实党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，地区将纪律教育和党性教育、廉洁文化宣传贯通起来，推动党员干部夯实党性根基，将党性党风党纪纳入各级理论学习中心组必学内容、各级党校（行政学院）培训班必修课，完善以可可托海干部学院为龙头的12个党性教育基地、7个警示教育基地为补充的党性教育综合体，促进党员干部增强纪律意识，把遵规守纪刻印在心。地委每年召开县市党委书记、地直部门（单位）党组织书记述责述廉及警示教育大会，纪检监察机关每年拍摄警示教育片、编写严重违纪违法人员忏悔选编等“活教材”，用身边事警示教育身边人，通过组织参观警示教育基地、讲廉政党课、组织旁听职务犯罪案件庭审等做实同级同类警示教育，分类分层开展警示教育，推动纪律教育走深走实。