民生连线 | 阿勒泰市红墩镇博肯布拉克村：巧解乡村治理千千结

　　阿勒泰新闻网-阿勒泰地区融媒体中心（记者 胡俊秀）红墩镇博肯布拉克村距离阿勒泰市区12公里，国道216线穿村而过，奎阿高速近在咫尺。近年来，该村充分发挥地缘优势，以群众需求为导向，通过党建引领、依法治理、产业发展等，不断提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力，探索共建、共治、共富、共享实践路径，构建起了乡村善治新格局。

　　“卡里有158分，可以兑换洗衣液、餐巾纸……”在阿勒泰市红墩镇博肯布拉克村便民服务大厅，村民刘新金在工作人员的帮助下，通过积分卡兑换家中需要的日用品。该村通过积分机制，鼓励村民积极参与生态建设、乡村治理等具体事务，积分可以兑换日用品，有效激发村民参与社会治理的积极性。

　　“奖励虽然只是普通的日用品，但特别能调动老百姓的积极性。”博肯布拉克村党支部书记娜黑曼·胡尔曼拜说，“通过积分奖励机制，让村民从之前的被动参与转变为现在的主动参与，在潜移默化中把乡村治理得更美好。”

　　依法治理，激发基层治理活力

　　“娜黑曼书记，管道通了，自来水恢复正常了。”近日，村民刘宗兴高兴地打电话向娜黑曼报告好消息。之前，刘宗兴家的自来水管老化，导致水压不稳，自来水时有时无，现在更换了新的管线，压力强水量大。

　　2023年10月，有村民到村委会反映，村里的自来水管总是爆管，有时几天都没有自来水。咨询自来水公司，被告知有维修管道的计划，但直到10月底管道还没修好，希望村委会能关注一下。

　　对此，娜黑曼及时召开会议，邀请已退休的老村支书共同商议解决办法。经调查，村里大部分自来水管线埋在村民的耕地下，为不影响秋收，市自来水公司决定在秋收结束后对管线进行更换维修。村里及时把这一情况反馈给村民，并对部分村民进行上门通知，请村民耐心等消息。2023年11月初，市自来水公司及时对管线进行了更换，管线运行恢复正常。

　　民生无小事，枝叶总关情。近年来，博肯布拉克村坚持把群众利益放在首位，打造“石榴籽”服务站、新时代文明实践站，以“小阵地、大服务”为落脚点，设置矛盾纠纷调解室、积分超市、休闲娱乐区、棋牌室、红色影院、儿童乐园，把服务站建设成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

　　“群众满意了，我们的工作就做到位了。”娜黑曼说，“为做好群众工作，村里调动‘四老’人员、妇女代表、乡贤能人参与村级事务管理，聘请法律顾问在‘家门口’为群众提供司法服务，及时化解劳务欠薪、土地纠纷、婚恋家庭等方面矛盾纠纷，调解率达95%。村里连续5年未发生刑事治安案件，群众安全感更足了。”

　　以人为本，推动服务汇聚民心

　　“丫头，我的土地今年也想承包给合作社，你看行吗？”新春伊始，娜黑曼刚走进办公室，村民就紧跟其后：“我家的地土质不错，听说把地租给合作社租金较高，还不用操心。”

　　“是的，我先给您登记上，等合作社准备租地时，我会第一时间通知您……”娜黑曼帮助村民填写了相关表格，并告知了相关风险。

　　娜黑曼说：“随着经济社会发展，村里年轻人纷纷外出务工，很多土地被闲置。目前，村民的大棚以种植叶菜为主，经济效益不是很高。”

　　为有效提高经济效益，博肯布拉克村采取“两手抓两促进”的方式，首先通过成立股份制经济合作社，把村里的闲置土地托管给合作社管理，再由合作社把土地整体流转给公司，实现农户、合作社和公司三家共赢。

　　村民朱明辉今年把家里的30亩地全部承包给了合作社，一年租金2万余元。他说：“加上我外出打工的收入，一年能进账7万多元。”像朱明辉这样获益的村民，博肯布拉克村共有73户。

　　博肯布拉克村是阿勒泰市的“菜篮子”，市区每年销售的三分之一蔬菜由该村供应。为促进农村蔬菜和城市供应有效衔接，2021年，该村建成11座标准化温室大棚和4000平方米蔬菜批发市场，以“支部+合作社+菜农+商户”模式运营，在繁荣城乡市场经济的同时，也拉近了党群之间的距离。

　　一包包蔬菜鼓足了村民们的腰包，更见证了村干部为民办事的诚心，群众看在眼里，服在心里。正是依靠村民的信任和支持，近两年，村“两委”带领大伙流转土地、发展特色养殖、搞民宿旅游……产业集群不断壮大、产业链不断延伸，村集体收入实现稳步提升。

　　“2021年，村集体收入7.2万元，2022年为47万元，2023年达到了70万元，今年有望突破90万元！”娜黑曼说。由于成效显著，2021年，博肯布拉克村被自治区评为示范重点村。

　　生态治理，汇聚乡村振兴合力

　　走进博肯布拉克村慧云农庄，主人刘慧云正忙着和工人师傅收拾刚宰好的鸡。“每次临近节假日，我们都会接到购买鸡、鸭、鹅的订单。”刘慧云说。

　　“慧云农庄位于国道216线附近，坐落在一片树林中。夏天，这里的游客很多。”刘慧云说，“‘农家乐’里种有果树、土豆、草莓等各类蔬菜水果，为游客提供了采摘、游玩和品尝地道农家美食的‘一条龙’服务。”

　　“为鼓励农户发展‘农家乐’，政府对达到一定规模的‘农家乐’给予2万元补助。我们希望借旅游东风，鼓励更多村民依托生态资源优势吃上‘旅游饭’。”娜黑曼说，“只有老百姓富了，才会更好配合村委会开展生态保护建设、共建美丽家园。2023年，我们共建设8个采摘园，广泛吸纳村民就业，带领群众增收致富。”

　　绿水青山就是金山银山、 冰天雪地也是金山银山。有着“人类滑雪起源地”“中国雪都”之称的阿勒泰，近年来，旅游事业发展如火如荼。乘着旅游发展的快车，博肯布拉克村相继建起10座高标准民宿，未来将全部承包给阿勒泰市滑雪俱乐部，为滑雪爱好者提供服务。

　　对于未来，娜黑曼信心满满：“我们将进一步挖掘旅游资源，打造集观光、休闲、度假、游乐的乡村旅游，让村民尽享乡村旅游发展红利。”