打造“黄金通道”  构建产业集群——新疆口岸一线观察

　　石榴云/新疆日报记者 陈蔷薇

　　今年以来，对外开放的号角以前所未有的力度在新疆大地上吹响。

　　3月底，自治区党委主要领导率中国新疆友好交流访问团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦，达成了一批经贸、金融、科技、教育等领域的合作成果。

　　这一场高规格出访，释放出新疆对外开放步伐越迈越大的信号。4月6日起，记者深入新疆开放最前沿的口岸一线采访，深刻感受到口岸经济带正随着对外开放的不断深入而呈现勃勃生机。

　　口岸畅通往来密切

　　自今年年初新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”以来，新疆口岸有序恢复国际客运，国际货物运输呈现稳步上升趋势，亚欧黄金通道正发挥着越来越大的作用。

　　在霍尔果斯，乌兹别克斯坦籍商人帕兹尔丁·普尔开提第一次踏上中国的土地。

　　“现在口岸通关很快，我们在哈萨克斯坦坐几个小时的班车就到霍尔果斯了。”帕兹尔丁·普尔开提说。这次来中国新疆，帕兹尔丁·普尔开提和父亲除购买传统中国产百货外，还想购买一批中国制造的工程车辆。

　　帕兹尔丁·普尔开提一家在乌兹别克斯坦有8家商店，全部销售中国制造的商品。如今口岸客运恢复，他们和中国合作伙伴热普开提·土尔干相约见面谈生意。

　　“在霍尔果斯考察后，我邀请他们去乌鲁木齐一起寻找新商机。”热普开提·土尔干说。多年的合作，让他们成为了好朋友。

　　自1月8日霍尔果斯口岸恢复客运通关以来，截至3月30日该口岸国际线路出境人员就达到1.4万余人次，出境班车670辆次。

　　今年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国新疆和周边邻国在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通上实现了重要进展和显著成效。这在边境口岸上表现得尤为突出。

　　从霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、塔克什肯口岸一路行来，记者看到的是口岸间经贸往来密切、人员往来频繁的盛景。

　　作为中国向西开放的沿边省份，拥有17个常年开通的国家一类口岸是新疆扩大开放的底气和优势。充分用好这一优势，不仅是新疆外向型经济发展的需要，也是深度融入国家向西开放大局的应尽职责。

　　据乌鲁木齐海关统计，前2个月，新疆口岸进出口货运量973.3万吨，其中出口190.9万吨，同比增长22%。

　　口岸基础设施升级

　　随着中国新疆对外开放步伐加快，口岸承担着更加繁重的客运、货运进出口重任。

　　观往知来，如今各地政府及口岸管理部门已根据各口岸具体情况，开展有针对性的基础设施提升工程。

　　在阿拉山口，兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程顺利推进，工程建成投运后，阿拉山口至中亚、欧洲等方向的通关能力和通关效率将得到大幅提升。

　　阿拉山口公路口岸通行能力提升二期建设项目也正有序施工。该项目建成后，能改变当前阿拉山口公路口岸通行车道有限、客货车混合进出等问题，可实现公路口岸日通关车辆500辆，大幅提升通行效率。

　　在塔城地区，依托巴克图口岸的互联互通基础设施建设项目正在从蓝图变为现实。G335公路（塔岔口—额敏段）、国际物流园铁路专用线项目、塔城至阿亚古兹铁路前期工作等正稳步推进。

　　在伊尔克什坦口岸，困扰中国和吉尔吉斯斯坦司机的“Z”字形口岸公路将有望通过架桥拓路方式得到解决。

　　在吐尔尕特口岸，一条连接吐伊高速和吐尔尕特口岸的公路正在建设中。这个自治区重点公路建设项目建成后，可有效提高吐尔尕特口岸以及克孜勒苏柯尔克孜自治州沿边公路的通行能力和服务水平。

　　要想富，先修路。一项项提升口岸通行能力的工程正在火热施工，这些公路、铁路未来将构筑起新疆对外开放的经脉网络。

　　因地制宜发展产业

　　说起口岸，就不能不提到丝绸之路经济带核心区建设的抓手之一“口岸经济带”。从单纯的通道变成口岸经济带，离不开产业的支撑。

　　纵观新疆口岸发展，似乎能发现一个规律——发展比较好的口岸所在地几乎都有配套的开放平台。

　　阿拉山口口岸有阿拉山口综合保税区；霍尔果斯口岸有霍尔果斯经济开发区、综合保税区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心；巴克图口岸有新疆塔城重点开发开放试验区；伊尔克什坦口岸有喀什经济开发区、伊尔克什坦口岸园区……

　　这些园区依托口岸而生，也因聚集企业而兴。

　　在阿拉山口综合保税区，阿拉山口市金沙河面业有限责任公司生产的“哈麦面”品牌挂面，在国内市场深受欢迎。这一品牌的挂面就是由哈萨克斯坦进口小麦加工而成的。

　　在今年3月底的中国新疆友好交流访问团出访期间，该企业和哈萨克斯坦企业签署了5万吨小麦进口合同，首批小麦已通过铁路运输运抵阿拉山口综合保税区。

　　如今，阿拉山口综保区内有15家保税加工企业，其中6家企业是进口粮油加工企业。

　　这正是博尔塔拉蒙古自治州发挥阿拉山口综合保税区引领作用，推动进口农副产品和林木精深加工、出口医用材料和装备制造业“两进两出”四大产业集群化发展的成效。

　　喀什地区正因地制宜建设口岸经济区、进口商品落地加工示范区和出口商品加工基地，发展壮大加工贸易、跨境物流等外向型经济。

　　依托开放平台，打造产业集群，这一发展思路已在多地形成共识。口岸和产业发展正在形成互为支撑、相互促进的发展局面。