天山深读丨首季新疆财政收支亮点在哪里？

　　石榴云/新疆日报记者 冉虎

　　4月26日，自治区人民政府新闻办公室召开“新疆推进高质量发展”系列主题第三场发布会，发布了一季度新疆一般公共预算收支数据。

　　数据显示，一季度新疆一般公共预算收入累计完成557.2亿元，同比增加98.1亿元，增长21.4%；一般公共预算支出累计完成1344.7亿元，比上年同期增长5%。

　　发布会上，自治区财政厅党组成员、副厅长朱洁表示，财政收支“双增长”，实现了首季“开门红”，为促进“半年红”、力争“全年红”，奋力完成全年预期目标打下坚实基础。

　　一季度财政数据如何解读？财政收支亮点在哪里？

　　税收收入跑出“加速度”

　　“今年以来，我区税收收入呈现逐月回升的向好态势。”朱洁介绍，一季度，自治区税收收入降幅逐月收窄，累计降幅分别为8%、6.6%和1.8%，3月当月税收收入增长13.5%，实现两位数增长，跑出“加速度”。

　　其中，主体税种增值税加速回补，1—3月累计增幅分别为0.7%、1.3%和7.2%，3月当月增幅高达22.9%，增值税回补效果持续显现。

　　“今年以来，自治区持续优化营商环境，加大税源财源建设。一季度，全疆2028个招商引资项目落地，一批重大项目集中复工开工，企业纳税人户数稳定增长。”朱洁说。

　　3月份，全疆企业纳税人户数为47.9万户，其中国有企业1.7万户、民营企业46.2万户。全疆企业纳税人户数较2022年12月增加1.2万户，增加户数均为民营企业。3月当月，新增企业纳税人5000余户。

　　“这表明自治区优化营商环境取得积极成效，社会预期明显改善，市场信心得到有效提振，全疆经济稳中向好的基础不断夯实。”朱洁表示。

　　非税收入增势强劲

　　一季度新疆非税收入增势强劲，数据亮眼。截至3月末，非税收入累计完成234.3亿元，同比增长79.9%。

　　在分析一季度新疆一般公共预算收入呈两位数增长的成因时，朱洁指出，非税收入增势强劲，资源优势加速转化为经济优势持续显现是重要原因。

　　全疆各级财政部门多渠道盘活资源资产，积极挖掘增收潜力。水土保持补偿费收入、国有企业上缴利润收入及国有企业股权转让收入等非税收入大幅增加。

轮南油田低碳示范区光伏发电站鸟瞰图。塔里木油田供图

　　今年新疆加快推进矿产资源绿色开发、高效利用，让“沉睡”的资源资产迸发新活力。1月，和田火烧云铅锌矿探矿权成功挂牌出让，拉动全疆非税收入增长34.5个百分点，拉动全区一般公共预算收入增长9.8个百分点。

　　2月，除天然气价格保持平稳外，原油、原煤、多晶硅和电解铝等大宗商品价格出现不同程度下跌，但产量均稳步增长。

　　“能源资源类大宗商品产量的增长减缓了价格下跌对财政收入的影响，促进新疆经济平稳增长。”朱洁分析说。

　　民生支出保障有力

　　今年新疆财政支出继续保持必要强度。自治区聚焦“八大产业集群”，加强财政资金支持，加快推进重点工程、重点民生保障项目建设。

　　在民生支出方面，今年自治区财政继续采取“只增不减”的原则。一季度，自治区用于民生领域支出1013.9亿元，同比增长3.8%，占一般公共预算支出的75.4%。科学技术、卫生健康、城乡社区等支出增长较快，分别增长26.5%、23.6%、23.6%。

　　“自治区全力保障养老、教育、交通、医疗卫生等涉及群众切身利益的民生重点领域支出，坚决兜牢民生保障底线。”朱洁表示。

3月31日，天山胜利隧道进口端右洞钢筋网支护施工进展顺利。柳新鹏摄

　　一季度，自治区安排直达资金1246.7亿元，预算下达进度为99.9%，已支出353.6亿元，惠及1390家企业、632.9万人，财政直达资金精准高效。

　　直达资金主要用于乡村振兴补助、县级基本财力保障、企业职工养老补助、城乡义务教育及困难群众救助等重点项目和重点领域。

　　一季度，自治区地方政府债券较去年同期增加165.8亿元。债券资金主要用于自治区党委、自治区人民政府确定的产业园区基础设施、卫生健康、文化旅游、农林水利和教育等重点项目建设，积极发挥了政府债券资金“四两拨千斤”的撬动作用。

　　“今年以来，政府债券发行继续提速增效，推进经济稳步增长。”朱洁说。