天山时评丨“后评价”不是马后炮
代立
据石榴云/新疆日报报道，自治区发展改革委制定的《新疆维吾尔自治区政府投资项目后评价管理办法（试行）》于2023年8月24日起施行，构建健全的后评价体系，不仅有利于加强新疆政府投资项目全过程管理，也为提高政府投资决策水平和投资效益提供重要保障。
与前评价对项目开发的可行性研判不同，后评价是政府投资项目在竣工验收完成并投入使用或运营一定时间后，将项目建成后所达到的实际效果与项目建议书、可行性研究报告等主要内容进行对比分析与评价，形成良性的项目决策评价体系。后评价之所以重要，在于它是以项目效果为导向、对项目功能进行价值评估。虽然这种评价在事后展开，但绝非是马后炮，它不仅是高效推进项目建设的有力保障，更是经济发展追求“质量第一、效益优先”的集中体现。
后评价不是马后炮，关键在于它发现问题、分析问题。对项目规划和项目效果进行科学比较，把评价的着力点放在“预期”和“实效”的契合度上，从而考察决策的科学性和精准性，这是后评价的主要方向和价值标准。当前，国内一些地方的项目工程，开建时轰轰烈烈，建成后悄无声息，只开花不结果，从颜值看，无可挑剔，从产值看，大跌眼镜。只有依靠后评价的介入，对诸如此类的问题进行“望闻问切”，才能找到症结开出药方。当然，这种评价不能操之过急，要让子弹飞一阵，让项目运行一段时间，问题才能充分显露出来。比如，一些地方热衷铺摊子，又不能准确把握社会需要和市场变化，导致项目扎堆上马、重复建设，项目建成伊始，问题还不突出，但没过多久，问题就浮出水面，预想效果和实际效果大相径庭。面对这些问题，后评价就要当好医生，客观研判，避免项目小病拖成大病，给投资造成不可挽回的损失。
后评价重在反馈问题、解决问题。当好项目决策的参谋，后评价需要通过前一个项目的评价反馈到后续项目建设中，为后续同类项目提供借鉴，这是项目持续推进的有机衔接，也是接力干事必要的良性循环。就拿一些非常有前景的项目来说，因为决策没能坚持系统思维，未能统筹好项目布局、链条上下游关系，造成综合效益差强人意。要想及时补救，避免问题一再重复出现，就需要后评价将项目发展的经验教训引入今后决策中，补短板、强弱项、堵纰漏，只有这样才能确保决策更具科学性、系统性、前瞻性，为持续推进项目建设提供有力保障。
当前，新疆正以大抓项目、抓大项目为着力点，推动高质量发展落地落实。无论是重大项目，还是小微项目，“务求实效”都需要后评价来保驾护航，确保项目投资不能打水漂。只有不断促进评价体系与决策机制的良性互动，才能让每一个项目质效并举，真正成为品牌工程、民心工程，给人民群众带来实实在在的好处，为高质量发展注入新活力。
