八大产业年中看丨新疆粮食生产能力全面提升

　　石榴云/新疆日报记者 刘毅

　　新疆资源环境优势突出，具备发展现代农业的先天优势。自治区提出要深入实施农业强区战略，加快建设农业强区，提高新疆在保障国家粮食安全和重要农产品供给中的贡献度。

　　今年以来，全疆各地全力夯实“藏粮于地、藏粮于技”物质基础，稳住面积、主攻单产，抓好粮食生产，夏粮再获丰收，粮油产品供给充足。上半年，新疆夏粮实现面积、总产、单产“三增”，总产达701.2万吨，较上年增产46万吨，夏粮产量创历史新高，总产增量居全国第一。新疆不仅将粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中，还为国家粮食安全做出了积极贡献，供应了优质的新疆粮。

　　扩大面积 打牢稳产增产基础

　　今年以来，新疆各级党委、政府和农业农村部门紧紧围绕国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，按照“区内结余、供给国家”的粮食工作方针，通过调整种植业结构、优化水资源配置、强化政策支持，全力以赴抓好夏粮生产。

　　“全区粮食生产能力得到了全面提升。”自治区农业农村厅党组成员、副厅长李晶说，新疆通过强化政策引领，优化种植结构等方式，实现了粮食生产“扩面”，夯实了丰收基础。

　　“政策好、技术好，我们种粮农民底气足。”和布克赛尔蒙古自治县夏孜盖乡哈尔苏哈村村民据朋豹说，今年他种植了301亩小麦，农业技术人员经常到田间地头科学指导，解决了技术难题。自治区对种粮农民有直接补贴，丰收后售粮环节通畅，打消了农民顾虑，今年他种植的小麦亩产达到500公斤以上，实现了增产又增收。

　　粮农收益是稳定粮食生产的重要基础。今年以来，自治区统筹中央耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴资金32.9亿元，将冬春小麦补贴提高至230元/亩，惠及小麦种植户130余万户，全力保障农民种粮收益。还向全区43个国家级产粮大县发放中央财政奖励资金9.1亿元，鼓励产粮大县加快粮食产业发展。

　　为了更好地实现粮食生产的“扩面”，全区通过增加耕种面积、提高复种效率、优化种植结构等方式，有效增加粮食种植面积。全区夏粮生产面积（主要是小麦）共计1816.4万亩，较上年增加79.2万亩，占全国夏粮增加面积的67.2%，面积增量居全国第一，有力保障了粮食的稳产增产。

　　“藏粮于地、藏粮于技” 提高粮食生产能力

　　今年以来，得益于高标准农田建设和充分的灌溉保障，阿瓦提县鑫汇诚农机服务农民专业合作联社管理的4000余亩冬小麦实现了增产增收。

　　“平均单产较上年提高50公斤，增幅明显。”鑫汇诚农机服务农民专业合作联社理事长雷延刚说，今年，合作社的小麦全部种在高标准农田里，实现了水肥一体化集约管理。农业、水利等部门根据农作物用水需求，充分保障灌溉用水，春季用水高峰时的“卡脖子”旱没了，小麦长势明显优于往年，奠定了全年丰收基础。

　　水是新疆农业生产的“牛鼻子”。今年以来，我区水利、农业农村等部门结合河道来水、水库蓄水、地下水和产业结构等情况，按照优先保障粮食作物、二轮承包地、基本农田和高标准农田用水，其他作物弹性配置的原则，统一编制了2023年灌溉供水计划，充分保障农作物灌溉用水，特别是粮食作物灌溉用水需求，提高供水质效，确保农田灌溉得力，粮食增产有方。

　　各级农业农村部门抓住种子和耕地两个要害，持续推进高标准农田建设。截至2022年底，全区（地方）已建成高标准农田3626万亩，占永久基本农田的57.4%。其中，高效节水灌溉面积占高标准农田建设面积的75%以上。今年我区将继续建设高标准农田435万亩，其中新建340万亩，改造提升95万亩，为粮食产能提升奠定“地力”基础。

　　同时，各地将科技和装备作为提高粮食综合生产能力的重要支撑，立足当前全区粮食安全和产业发展需求，强化技术创新引领，在全区开展小麦、玉米等主要粮食作物优质高产标准化栽培技术推广应用，大力推广干播湿出、水肥一体化等种植管理技术，通过良种、良法、良田与良机有机结合，深挖增产潜力。

　　目前，全区高效节水应用面积达到近6300万亩，其中精准水肥调控示范面积120万亩以上，粮食作物良种覆盖率达98%以上，全区（地方）农作物综合机械化水平达86.74%以上，高于全国平均水平13个百分点以上，小麦、玉米、棉花等主要农作物实现耕种收全程机械化。

　　强化储备加工 提升产业发展水平

　　粮油产业的健康发展，除了需要上游生产环节的有力供应，也离不开下游收购加工各环节的提质增效。

　　“通过线上预约售粮，基本不用排队。”阿瓦提县拜什艾日克镇喀拉塔宋村村民阿卜力克木·吐尔洪说，今年售粮流程方便快捷，粮食价格也不错，很快就能拿到售粮款。

　　夏粮丰收后，为了能让粮农安心售粮、放心售粮，各地粮食和物资储备部门积极引导多元主体入市收购，激发市场购销活力，充分发挥粮食产后服务中心作用，及时提供清理、收储等服务，努力让农民卖“明白粮”“暖心粮”“舒心粮”“放心粮”。同时，各地积极推广应用现代仓储管理技术，仓容应用绿色储粮技术比例达到74%，粮库储粮综合损耗率降至0.43%，库存粮食宜存率多年保持100%，储粮质效实现由量到质的根本性改变。

　　在做好粮食收储工作的基础上，全区持续推进国有粮食购销企业改革，通过组建区域性粮油集团，加大资源整合、资产重组力度，提高粮食企业市场竞争力。

　　“集团化发展大幅提高了企业经营效率。”昌吉州粮油购销（集团）有限责任公司党委书记、董事长张苏明说，企业先后实施产业链打造工程、组织变革工程等一系列改革，在承担自治区和地方宏观调整的政策性粮食经营业务的同时，还能按照市场的需求做好粮食流通经营，逐步成长为一家集购储销和生产加工于一体的国有粮食实体企业。

　　目前，新疆各地逐步整合辖区内国有粮食购销企业，已完成组建10个区域性粮油集团。各粮油集团树立“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”理念，转变过去“收原粮、卖原粮”的经营模式和管理方式，在延伸产业链、打造供应链、提升价值链上下功夫，不断挖掘新疆粮油产业发展潜力，让更多优质粮油产品走向疆外大市场。