态势稳 动能强 质效提——新疆上半年经济观察

　　石榴云/新疆日报记者 于江艳

　　奋楫扬帆，赓续前行。上半年，新疆全面推动高质量发展，实现经济发展态势稳中向好、发展动能有效增强、发展潜能逐步释放、发展质效不断提升，发展成果更多惠及民生。

　　当前，天山南北深处机声隆隆，一个个项目拔地而起，“沙戈荒”正变成发展高地。机场、口岸，人享其行，物畅其流，旅客吞吐量、进出口货运量屡创新高。高质量发展，正不断走深走实。

　　看趋势 高质量发展步履坚定

　　党的二十大报告提出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　在全面贯彻党的二十大精神开局之年，新疆系统谋划，自3月起相继召开乌克昌、南疆、东疆、北疆片区高质量发展现场会，为全年高质量发展大局谋篇起势。

　　5月，自治区党委十届八次全会召开，审议通过《关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 推动新疆经济社会高质量发展的行动方案（2023—2025年）》和《关于促进南疆高质量发展的若干政策措施》，为推动经济社会高质量发展做出全面部署。

　　高质量发展步履坚定，推动发展质效不断提升。

　　统计数据显示：上半年地区生产总值同比增长5.1%，投资、消费、进出口“三驾马车”动力强劲，支撑经济增长画出昂扬向上曲线。

　　特别是货物进出口总额，同比增长65.2%，实现高增长，显示出新疆向西开放步子越迈越大。

　　分产业看，农业生产稳中向好，畜牧业较快增长，猪牛羊出栏大幅增长，为市场供应提供充足保障；工业生产平稳增长，能源行业稳定支撑，规模以上工业增加值同比增长5.2%，增速高于全国1.4个百分点；服务业加快恢复，1—5月，规模以上服务业企业实现营业收入1512.18亿元，同比增长10.5%。

　　服务业中客运量实现大幅增长，上半年，铁路同比增长81.3%，民航同比增长73.4%，折射出新疆活力迸发，城市烟火气升腾，经济发展暖流回荡。

　　煤炭是工业经济增长的“压舱石”。上半年，新疆原煤产量21151.2万吨，同比增长16.5%，为工业经济发展提供“硬支撑”。

　　一串串数字，是新疆高质量发展交出的半年“成绩单”，显示出稳中向好态势明显，发展质效持续提升。“新疆推动高质量发展步履铿锵，动能强劲。”自治区党委党校（行政学院）经济学教研部副教授谭永羡说。

　　看机遇 新疆优势正不断释放

　　自治区党委十届八次全会将新疆高质量发展总结为“六大优势”，即：政治优势、政策优势、人文优势、自然条件优势、巨大禀赋优势、开放优势。

　　当前，这些优势正加释放，为新疆带来无限新机遇，拉动投资快速增长，上半年固定资产投资总额（不含农户）同比增长10.2%，增速高于全国6.4个百分点。

　　和田地区有着丰富的矿产资源。依托“巨大禀赋优势”，和田地区提出打造绿色矿业产业集群，今年引进了新疆有色金属工业(集团)有限责任公司、新疆志存锂业有限公司等一批重点企业落户和田地区昆冈经济技术开发区（有色金属产业园）。特别是一批锂盐项目的落地，对巩固提高疆内锂盐产业在全国行业地位具有重要战略意义，将为新疆打造千亿产值的锂电新能源产业奠定坚实基础。

　　推动资源优势变成产业优势和经济发展优势，新疆大地正掀起追“风”逐“日”热潮，昔日“沙戈荒”成为投资高地。

　　统计数据显示：上半年，新疆风力光伏发电项目投资同比增长3.3倍。“国内企业到新疆投资新能源项目热情高涨。”自治区商务厅招商处处长朱晟说，上半年落实风电光电项目194个，引进区外到位资金同比增长2.62倍。

　　在资源优势不断释放的同时，新疆对外开放的区位优势也充分凸显。上半年，新疆外贸进出口总值创历史同期新高，达1496.2亿元人民币，同比增长65.2%，增速高出全国63.1个百分点。

　　口岸是对外开放的前沿，新疆有国务院批准对外开放口岸20个。去年习近平总书记视察新疆时强调，随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。

　　牢记习近平总书记的殷殷嘱托，新疆正着力打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡。上半年对中亚五国进出口值增长75.1%；对“一带一路”沿线国家进出口值增长68.2%，对上合组织其他成员国进出口值增长75.9%，对欧盟进出口值增长14.8%。亚欧黄金通道正彰显“黄金价值”、创造“黄金效益”。

　　看人气  展现出磁场虹吸效应

　　机场和轨道交通客流量，是城市活力的“晴雨表”。

　　新疆机场集团统计数据显示：继7月8日旅客吞吐量突破15万人次之后，8月5日再创历史新高，达16.1万人次。目前，新疆机场集团客流增长势头已超过2019年同期日均水平，展现出强劲复苏势头。

　　独具异域风情的新疆国际大巴扎，是乌鲁木齐的地标建筑，已成游客打卡热门地。

　　8月14日21时，华灯初上。来自全国各地的游客，正从四面八方涌进新疆国际大巴扎景区。此时，80米高的丝路观光塔下，歌舞欢腾，摆满旅游纪念品的步行街，人头攒动。“目前，大巴扎日均客流量达13万人次，周末达15万人次。”乌鲁木齐天山区文化旅游发展有限公司副总经理张璐说。

　　统计数据显示，上半年，新疆接待游客和旅游总收入同比分别增长31.5%和73.6%，均大幅超过2019年同期水平。七八月，新疆旅游兴旺态势延续，机场飞机起降排队，景区客流如织。

　　旅游带动住宿和餐饮消费。上半年，新疆限额以上住宿业实现营业额35.92亿元，同比增长40.6%；限额以上餐饮业实现营业额43.43亿元，同比增长8.3%。

　　消费一头连着经济，一头连着民生，承载着人民群众对美好生活的向往。“今年国家和自治区层面分别出台恢复和扩大消费具体举措。”自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆表示，当前正指导各地各行业商家持续推进“2023消费促进年”系列活动，不断创新消费场景、丰富消费供给、优化消费环境，激发全疆消费市场活力。  

　　通过“周周有场景、月月有活动、季季有主题”的消费促进活动，在全疆形成波浪式消费热潮。

　　节庆和展会是拉动消费的重要引擎。今年，草莓音乐节、疆菓音乐节、迷笛音乐节等，一个接一个音乐节，你方唱摆我登场，再加上中国新疆国际民族舞蹈节的举办，一时间，新疆成为歌舞的海洋，形成消费新磁场，七八月的新疆，人气氛围拉满。

　　文旅搭台、节庆造势，新疆人气聚集、产业兴旺，高质量发展浪潮奔涌。

　　看民生 财政投入在持续增长

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在高质量发展中新疆持续增进民生福祉。

　　上半年，自治区财政在教育、医疗、住房、养老和就业等13项涉及群众切身利益的民生重点领域支出2584.2亿元，占全疆一般公共预算支出的78.9%，民生支出占比同比提高4.1个百分点。

　　就业乃民生之本。今年新疆不断强化就业优先导向，高位推动就业工作。上半年，新疆实现城镇新增就业30.08万人，完成全年46万人目标任务的65.39%。

　　新疆新冀能源化工有限公司是2020年成立的国资企业，专注煤制合成氨、尿素、复合肥、三聚氰胺等全链煤基新材料生产。目前该公司正在建设厂房，安装设备，预计明年9月30正式投料生产，可带动1000余人就业。

　　为储备人才，最近该公司从新疆大学、石河子大学、新疆理工学院等院校招收了240余名高校毕业生，派出6辆大巴车前往火车站迎接新员工，给他们发放了日常生活用品，妥善安排吃住，营造家的温暖。“煤化工对专业技术要求比较高，人才是公司高质量发展关键。”新疆新冀能源化工有限公司副总经理冯玉虎说。

　　推动高质量成果更好惠及民生、凝聚人心。前不久，自治区人民政府与中国石油天然气股份有限公司签订战略合作协议，将在新疆10个地州扩建天然气管道工程，总里程4977公里。实施南北疆天然气利民管道扩建工程，是坚持以人民为中心、提升各族群众生活品质的民生工程。项目建成后，可覆盖全疆23个未通城区管道天然气县市及新疆生产建设兵团团场，直接受益群众约1000万人。

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，在高质量发展中保障和改善民生，人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，天山南北展现出美好生活新图景。

　　大道至简，实干为要。聚焦高质量发展首要任务，全疆上下乘风破浪、奋发有为推进中国式现代化的新疆实践。