强化水土资源保障 深挖粮食增产潜力——就新疆粮食生产两项指标全国第一访农业农村部门

　　【权威访谈】

　　●科学引导粮食生产向优势产区集中，9个粮食主产地州粮食产量占全区总产95%左右，实现优势产区生产优质粮食。

　　●严格落实粮食安全党政同责，完善党委、政府主要领导包联负责工作机制，形成五级党政抓生产的良好工作格局。

　　●紧盯“水地”资源保障，聚焦耕地和水资源两个关键要素，不断夯实粮食增产物质基础，促进粮油作物大面积均衡增产。

　　●强化科学技术引领，引导各地加大优质品种推广应用力度，加快推进高标准农田建设，千方百计将科技潜力转化为现实产量。

　　天山网-新疆日报记者 刘毅

　　今年新疆粮食总产增量、播种面积增量为何排名全国第一？粮食生产有哪些特点？农业农村部门开展了哪些具体工作？近日，记者专访了自治区农业农村厅相关处室负责人。

9月11日，收割机在巴里坤哈萨克自治县花园乡南园子村“新春48号”春小麦高产示范田收割小麦。李华摄

　　粮食综合生产能力显著提升

　　“今年，新疆粮食生产呈现面积增加、单产增加、总产量增加的喜人态势。”自治区农业农村厅种植业和农药管理处处长汤义武说，据国家统计局核定，今年新疆粮食播种面积4237.15万亩，同比增加586.35万亩，增长16.1%。粮食单位面积产量500.14公斤/亩，也比上年增加3.41公斤/亩。粮食总产423.84亿斤，同比增加61.13亿斤，增长16.9%。

　　汤义武介绍，分季节看，新疆夏粮播种面积1816.39万亩，总产703.51万吨，秋粮播种面积2420.76万亩，总产1415.65万吨。分品种看，播种面积排名前三的谷物分别为玉米、小麦、稻谷，播种面积分别为2156.49万亩、1813.83万亩、59.48万亩。全区还完成豆类播种140.77万亩，薯类（折粮）36.68万亩。分区域看，新疆制定了产业集群建设行动计划，科学引导粮食生产向伊犁河谷、准噶尔盆地、塔额盆地、焉耆盆地、塔里木盆地等优势产区集中，9个粮食主产地州粮食产量占全区总产95%左右，实现了优势产区生产优质粮食。

　　汤义武说，数据充分表明，新疆粮食综合生产能力显著提升。粮食总产增量和播种面积增量两项指标全国排名第一，总产首次突破2000万吨大关，单产水平国内领先。

12月7日，尉犁县墩阔坦乡库木库勒村高标准农田建设现场，大型机械正在土地平整作业。汪志鹏摄

　　五级党政抓生产

　　今年以来，新疆围绕“打造全国优质农牧产品重要供给基地”的战略定位，推动新疆粮食和重要农产品由“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变，努力为国家粮食安全多作贡献。

　　汤义武说，今年，我区农业农村、水利、自然资源等部门就“地在哪”“种什么”“水怎么供”进行深入调查研究。经综合论证，明确了2023年粮食生产目标任务2000万吨，增产200万吨的生产任务。自治区财政统筹安排资金100亿元，重点用于高标准农田建设、农田水利灌溉和新增耕地开发。各地严格落实粮食安全党政同责，完善党委、政府主要领导包联负责工作机制，逐级签订耕地保护和粮食安全承诺书，形成五级党政抓生产的良好工作格局。

　　汤义武介绍，新疆还以保护种粮农民积极性，确保种粮农民“有钱挣”为出发点，强化各类农业补贴政策，兜牢粮食增产基础。全年统筹中央和自治区耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴资金，将小麦种植补贴额度提高到230元/亩，切实保障粮农收益；落实13.73亿元农机购置补贴，优先保障粮食生产机具补贴；向全区43个国家级产粮大县发放中央财政奖励资金9.1亿元，鼓励产粮大县加快粮食产业发展。在高标准农田建设、农业社会化服务项目和农业经营主体能力提升等政策支持领域向粮食生产倾斜，不断完善粮食生产扶持政策，保护农民种粮积极性。

察布查尔锡伯自治县加尕斯台镇巴合提村冬小麦种植基地种植的小麦苗齐根壮，叶色浓绿（11月1日摄）。华岩明摄

　　夯实粮食增产物质基础

　　今年，新疆紧盯“水地”资源保障，聚焦耕地和水资源两个关键要素，不断夯实粮食增产物质基础，促进粮油作物大面积均衡增产。

　　汤义武介绍，新疆水利、农业、林草和流域管理等供用水部门，结合河道来水、水库蓄水、地下水和产业结构等情况，按照水资源“总量控制、弹性配置、调剂使用、风险防控”的原则，组织各地州市和流域管理单位统一编制年度灌溉供水计划，充分保障农作物灌溉用水，特别是粮食作物灌溉用水需求，切实提高供水质效。截至11月20日，今年新疆完成供应灌溉用水529.9亿立方米，比去年同期多供10.8亿立方米，其中粮食作物灌溉用水比去年同期多供7.97亿立方米，有力保障了全区粮食增产丰收。

　　自治区农业农村厅农田建设管理处处长张明义说，今年，新疆进一步夯实“藏粮于地、藏粮于技”物质基础，聚焦永久基本农田，优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和自治区认定的“四个百万亩”制种基地建设高标准农田。全年新建和改造提升高标准农田435万亩，全区（不含兵团）上图入库的高标准农田累计达到3966万亩，提前两年完成“十四五”建设目标任务。

　　同时，农业农村部门持续加大田间工程节水建设力度，把建设中心向南疆推移，强化高效节水和灌溉设施水肥一体化建设。加大干播湿出、膜下滴灌等田间农艺节水技术推广，有效缓解了春季等用水高峰的“卡脖子”旱，奠定了全年粮食增产丰收基础。

10月初，新疆农业科学院水稻专家在田间观察新稻36号耐盐水稻长势。杨波 摄

　　科技潜力转化为现实产量

　　今年，新疆强化科学技术引领，把大面积单产提升作为粮食生产工作的重要工程，引导各地加大优质品种推广应用力度，加快推进高标准农田建设，总结高产技术路径，大面积推广高产栽培技术，千方百计将科技潜力转化为现实产量，推动粮食综合生产能力迈上新台阶。

　　为此，新疆深入实施种业振兴行动，推动实施南疆冬小麦等国家育种联合攻关和自治区种业“揭榜挂帅”攻关项目。在13个地州市、66个县市开展作物试验展示种植，自治区小麦和玉米产业技术体系专家按不同生态区域进行品种布局，明确主推品种和示范品种，推广种植产量品质表现突出、性状稳定的优良品种，奠定粮食稳产高产基础。

　　汤义武说，为了更快普及“良种良法”配套技术，自治区组建粮食产能专家服务组，对口包联做好粮食生产全过程技术服务指导，让增产技术切实在生产一线发挥作用。

　　今年，新疆冬小麦千亩连片实收单产782.9公斤，刷新全国大面积单产最高纪录；百亩实收单产880.3公斤，创新疆单产最高纪录；玉米百亩方、千亩方、万亩方、十万亩方单产分别创出1545.94公斤、1427.66公斤、1300.67公斤、1117.4公斤全国大面积高产纪录。