机遇中国之下的奋进新疆——写在全国两会即将召开之际

　　石榴云/新疆日报记者 刘毅

　　龙年新春，神州大地处处活力奔涌。春节假期过后，一场“拼开局”的春季攻势在长城内外、大河上下打响。

　　一系列部署举措密集落地，一个个重大项目开工建设……各地纷纷抓住有利时机，奋力拼经济，抢抓开门红，释放出以高质量发展推进中国式现代化的鲜明信号。

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。

　　在国际形势严峻复杂，世界经济复苏乏力的背景下，如何开启高水平发展，实现稳预期、稳增长、稳就业成为我国应对外部环境不确定性的确定性内因，找准并吃透这个内因，就能在变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　惟进取也，故日新。“拼开局”的背后，是上下一心聚焦高质量发展首要任务的坚定决心；是各地抢抓机遇，巩固和增强经济回升向好态势的生动实践。这其中，新疆融入新发展格局、推动高质量发展，在推进中国式现代化建设中更好展现新疆担当、彰显新疆作为的奋进姿态引人注目。

　　主动作为 服务全国经济大局

　　2月26日，新疆推进新型工业化暨高质量建设“八大产业集群”大会和一季度全区重大项目调度会同天举行。一场罕见的低温寒潮天气尚未完全消散，新疆已然吹响了高质量发展的“冲锋号”。

　　上午开会，下午开工，今年新疆的重大项目调度会比往年提前半个月，为的就是争分夺秒开新局、促发展。目前，一季度新疆开工投资规模500万元以上项目3900多个，一季度计划完成投资超600亿元，为全年经济工作奠定了基础，赢得了主动。

　　2023年8月，习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时指出，构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为。

　　对于新疆来说，积极服务和融入新发展格局，努力在中国式现代化进程中抓住新机遇、体现新担当、展现新作为，正是新疆克服外部不确定性，实现社会稳定和长治久安的关键所在。

　　牢记总书记嘱托，新疆立足国家所需、新疆所能，充分发挥能源、矿产等资源优势，系统谋划、全面布局油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料“八大产业集群”建设，推动产业集聚发展、产业链条现代化水平稳步提升。

　　去年，新疆粮食种植面积增量超过全国五分之三、产量增量超过全国三分之一，棉花总产占全国九成以上，出让探矿权数量占全国40%以上，“疆煤外运”突破1亿吨、增长26.7%，“疆电外送”1263亿千瓦时，为国家粮食、能源、关键矿产、产业链供应链安全作出了新疆贡献。

　　保持“八大产业集群”建设的奋进势头，是今年春季新疆“拼开局”的关键所在。元宵节一过，新疆最大热电联产项目——喀什华电2✕66万千瓦热电联产项目、新疆晶晖新材料有限公司年产10万吨高纯多晶硅项目、库车—阿拉尔—巴楚750千伏输变电工程等72个标志性重大项目开工建设。

　　今年，新疆还将持续推进“八大产业集群”建设，以油气为关键、煤炭为基础、新能源为方向、矿产资源为重点，着力打造一批具有核心竞争力的产业基地。同时，用足用好用活各方面政策资源，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，逐步形成疆内完整产业链条，增强特色优势产业发展的接续性和竞争力，推动产业发展再上新台阶。

　　向“新”而行 补强发展软硬实力

　　当前，我国经济正处于转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。加快发展新质生产力，是解放和发展生产力的客观要求，是实现新旧动能转化、促进经济高质量发展的必然选择。

　　新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，具有强大发展动能。

　　对于新疆而言，资源丰富固然是优势所在，但要将资源优势转化为发展优势，更好地造福各族群众，就必须补足短板，深入实施创新驱动战略和制造强区战略。

　　从今年一季度新疆企业发展态势来看，依托新质生产力推进企业高质量发展，已成为企业发展的“必修课”。

　　——中国石化新疆库车绿氢示范项目开足马力生产，该项目利用库车市丰富的太阳能资源发电制氢，生产的绿氢全部就近供应中国石化塔河炼化公司，用于替代炼油加工中使用的天然气制氢，实现现代油品加工与绿氢耦合低碳发展。

　　——新疆金雪驰科技股份有限公司全新配备了国内先进的脉冲调和系统、智能化自动灌装生产线、全自动机械手和智能控制系统，实现了调和、灌装、打包到发货的一站式智能化交付。目前，企业日均生产润滑油400吨，产品畅销中亚国家。

　　——新疆山地生物科技有限责任公司采用超低温真空浓缩制粉工艺，保留驼奶最具价值的活性成分，显著提高了产品品质，春节期间收到了来自北京、上海等地200万元订单，实现“开门红”。

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　　这些实打实的变化充分说明，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。今年，新疆将深入实施创新驱动发展战略、人才强区战略，建强现代基础设施体系，努力构筑起支撑高质量发展的“四梁八柱”。同时，发展新材料、生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，聚焦“八大产业集群”加快实施一批重大科技专项，攻克一批“卡脖子”技术问题，打造面向中亚的区域创新中心，积极参与国家“一带一路”科技创新行动计划，不断提升区域创新体系能级，加快培育新质生产力。

　　经济高质量发展，不仅需要新质生产力这样的“硬实力”，还需要基础设施、营商环境等方面的“硬支撑”。

　　今年，新疆将创新建立多元化基础设施投融资体系，谋划推动一批重大基础设施项目，建设东联西出的铁路网、干支联通的航空网、通行便利的公路网、联通欧亚的跨境网、内供外送的电力网、绿色低碳高效的算力网等，进一步补齐基础设施短板，构建现代化基础设施体系。全疆还将纵深推进全面深化改革，谋划实施一批战略性、创造性、引领性改革，破解影响高质量发展的难点痛点堵点，为推动高质量发展持续注入强大动力。

　　开放合作 开辟高质量发展新空间

　　3月1日，喀什，中国新疆和吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦举行三方会谈。自治区党委书记马兴瑞分别会见吉尔吉斯斯坦总理阿·扎帕罗夫和乌兹别克斯坦总理阿里波夫，围绕深化中国新疆与两国地方间全方位务实合作深入交流。

　　对外开放是中国经济增长奇迹的关键动力之一，也是新疆发挥区位优势、推动高质量发展的必然要求。

　　习近平总书记提出共建“一带一路”倡议以来，我国与共建国家加强多领域合作，建成一批重大标志性工程，实施一批“小而美”项目。共建“一带一路”已成为当今世界最受欢迎的公共产品和最大规模的国际合作平台。

　　近年来，新疆发挥独特的区位优势，紧抓共建“一带一路”重大历史机遇，锚定打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡，以前所未有的力度加大对内对外开放，新疆从相对封闭的内陆成为向西开放的“最前沿”，由此迎来更多的投资、市场和合作机会，获得了宝贵的发展机遇。

　　去年，中国（新疆）自由贸易试验区获批建设，自贸试验区把扩大开放的制度创新优势和新疆的区位优势叠加起来，进一步激发了新疆经济社会发展的内生动力，打造开放新高地。

　　春节假期刚过，新疆自贸试验区各片区便早早进入工作状态，各部门在实干中学、在学中创新，不断细化具体任务，加快推动跨境贸易便利化、金融创新、物流枢纽建设、人才发展等重点领域改革试点任务。

　　云存储产业园项目建成投用、第二条国际客运班线开通、乌鲁木齐—阿拉木图定期国际全货运航线成功首航……今年以来，乌鲁木齐片区干劲十足，好消息不断。喀什片区揭牌以来，持续向产业发展、枢纽建设和环境打造三个方面聚焦发力，经营主体和投资金额均呈现较快增长态势，正以开放增动力、聚合力、激活力的姿态加速建设。霍尔果斯市在政务服务大厅开设了涉税业务、企业注册、霍尔果斯片区服务专区等55个窗口服务区，提供高效、精准的服务。

　　一系列精准有效的措施显著提升了对外开放水平。截至2月15日，新疆自贸试验区揭牌后的创新实践，也是整合全疆商贸物流产业资源打造的全疆班列统一发运平台“天山号”班列累计开行108列，带动贸易额超过30亿元。

　　中国开放的大门只会越开越大，新疆的开放之路也将随之越走越宽。今年，新疆将实施更加主动的开放战略，持续优化乌鲁木齐国际陆港区开放枢纽，提升喀什、霍尔果斯经济开发区开放功能，突出面向中亚、西亚、南亚开放，出台完善配套政策措施，努力将自由贸易试验区打造成扩大开放新高地、营商环境样板区。新疆还将持续加大对外交流合作力度，深化与共建“一带一路”国家特别是中亚五国特色农牧业、能源资源、装备制造、交通运输、教育科技医疗等领域投资合作，争当国家向西开放的“排头兵”。

　　在困难和挑战中砥砺前行，在改革与开放中展现作为。2024年，人们有理由相信，中国机遇将为世界经济复苏注入强劲的动力。而机遇中国之下，一个脚踏实地、努力拼搏、开放自信的新疆正奋楫新征程，同赴现代化之约。