黄金通道赋能新疆高水平开放

　　【观察】

　　天山网-新疆日报记者 逯风暴

　　4月1日，在新疆东部，哈密境内，一列满载煤炭的列车从红淖铁路驶出，经兰新铁路进入国内市场。

　　同一日，在新疆西部，阿拉山口，满载货物的中欧班列在口岸换装后驶向哈萨克斯坦，最终将进入欧洲市场。

　　肩负战略使命的新疆，正全力构建亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡。如今，新疆公路网络覆盖天山南北，铁路成网成环，航空网络“东西成扇”，一个东联国内市场、西挽中亚欧洲，贸易往来频繁、支撑国家向西开放的黄金通道加快建成。

　　抢抓机遇织密“铁公机”网络

　　新疆，丝绸之路经济带核心区，与周边八个国家接壤，边境线漫长，口岸众多，跨境互联互通网络密集分布，形成亚欧大陆重要的通道、枢纽，一直是我国向西开放的门户和桥头堡。

　　2014年习近平总书记来新疆考察，正是共建“一带一路”倡议提出半年之后。回首当时总书记的擘画，字里行间高瞻远瞩：“如果丝绸之路经济带建设起来，新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的，乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市，到那时，将是一个怎样的景象？”

　　近一个月后，习近平总书记主持召开中央政治局会议明确提出，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

　　2022年习近平总书记来新疆视察时强调，随着共建“一带一路”深入推进，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带。

　　“中央的关怀和一系列惠及新疆的重大战略决策部署，为新疆打造亚欧黄金通道提供了最坚实的基础。”新疆大学经济与管理学院党委书记马伟说。

　　抓住历史机遇，新疆加大基础设施建设力度。新疆北部、中部、南部三大国际运输通道初步形成，中欧班列已成为与各国深化经贸合作的重要载体，进出境、进出疆、南北疆之间交通更加便利。

　　和田至若羌铁路于2022年6月16日开通运营，南疆环塔里木盆地铁路环线建成。

　　丝绸之路经济带南通道G0612线依吞布拉克至若羌、若羌至民丰、民丰至洛浦高速（一级）公路建成通车，环准噶尔盆地和环塔里木盆地高速（一级）公路建成，南北疆多通道加快建设，东联西出、南北畅通的快速路网格局加快形成。

　　多条跨境公路建成，G3018线精河至阿拉山口高速公路建成通车，G575线老爷庙口岸至巴里坤、G331线乌拉斯台至塔克什肯口岸公路建成通车，G216线红山嘴口岸至阿勒泰、G315线托帕至吐尔尕特口岸、G680线塔克什肯至恰库尔图等公路项目正在加快建设，乌什至别迭里口岸公路正在加快开展前期工作。

　　截至2023年底，疆内运输机场数量达25个，运营涉疆支线航线累计达222条，其中疆内支线互飞航线77条，支线直飞疆外航线145条，“东西成扇、疆内成网、连接亚欧、客货并举”的航线网络日臻完善。

　　瞄准薄弱环节补短板强基础

　　春风和煦，吹暖新疆。南疆重镇喀什，各重大项目建设现场热火朝天，施工单位抢抓工期，加快项目建设进度。

　　在G219线恰热克至叶城公路第三标段，叶尔羌特大桥正在火热施工，大桥目前已完成整体进度的30%，下部结构桩基已全部完成，正在实施箱梁架设任务，桥梁工程计划8月底全部完工。

　　此外，G219线岳普湖至英吉沙、恰热克至叶城、S517线泽普立交至金湖杨公路建设项目已全部复工，喀什机场改扩建市政配套工程项目、喀什市火车站地下停车场项目相继投入使用。

　　“喀什地区诸多交通建设项目顺利推进，为打造亚欧黄金通道提供了重要支撑。”喀什地区交通运输局党组副书记、局长甘泉说。

　　马伟认为，新疆打造亚欧黄金通道取得了一定成果，但也存在一定的短板，比如铁路主通道在部分路段通而不畅、南北疆通道单一、部分路段存在“断头路”；高速公路覆盖范围需继续扩大，南北疆公路大通道需要增多；机场布局需更均衡，东联西出航线还要继续加密。

　　“兰新铁路是新疆铁路主通道，但乌鲁木齐至奎屯段运能越发紧张，在一定程度上阻碍了亚欧黄金通道的通畅度。”在谈到亚欧黄金通道重要组成部分——铁路发展水平时，中铁一院集团新疆铁道勘察设计院有限公司副院长、总工程师王新栓说。

　　今年，新疆瞄准基础设施的薄弱之处，有针对性地补短板强基础。自治区政府工作报告提出加快构建现代基础设施体系，编制“十张网”实施方案，为基础设施建设指明了方向。

　　公路方面，新疆继续加大项目建设力度，全年实施公路建设项目63个。目前除了个别项目受气温影响无法复工外，全疆其他续建项目基本复工，年内开工项目加快推进，高昌至托克逊至巴仑台高速公路、独库高速公路等项目前期工作进展顺利。

　　铁路方面，南通道格库铁路扩能改造工程今年要完成，北通道红淖铁路与临哈铁路联络线基本建成，罗若铁路加快建设，梧桐水至淖毛湖、伊宁至阿克苏、精伊霍铁路增建二线等铁路项目正积极开展前期工作，中吉乌、中哈跨境铁路项目在加快推进。

　　民航方面，乌鲁木齐国际机场改扩建工程今年有望完成，皮山机场、轮台机场等项目前期工作顺利推进。

　　黄金通道带动产业落地生金

　　得益于亚欧黄金通道逐渐形成，新疆产业虹吸效应明显。

　　4月1日，阿拉山口综合保税区跨境电子商务分拣清关中心内，满载着货物的集装箱卡车来回穿梭，工作人员一刻不停地忙着装货。截至3月底，综保区今年累计出口包裹超过768万票，同比增长14%。

　　曾经，边境小城阿拉山口因大风肆虐而闻名。如今，乘着共建“一带一路”东风，小城基础设施日益完善、通关过货能力与日俱增，国际物流网初步形成，已发展成为集通关、贸易、物流、加工仓储、金融、旅游等多功能于一体的沿边新兴城市。

　　截至3月底，阿拉山口综合保税区内已入驻864家企业，其中，贸易企业473家（外资企业7家）、工业企业16家（已实体落地）、物流企业105家，其他类型企业270家，初步形成进口农畜产品加工、金属矿产品加工、出口医用材料、装备制造及跨境电商五大产业。

　　2022年7月，阿拉山口市欧盛通卡航国际物流有限公司看中阿拉山口的地理和政策优势，成为阿拉山口综保区众多企业中的一员。“今年出口量明显增加，每月发运50多车货物，同比增加了近5倍。计划再购进60辆运输车，扩大进出口规模。”该公司经理孔祥林说。

　　近千里外的乌鲁木齐国际陆港区内，声声汽笛划破长空，中欧（中亚）“天山号”班列向西而行。

　　中欧班列开行数量逐年增多，乌鲁木齐国际陆港区加快聚产业步伐。近年来，围绕现代物流、国际贸易、供应链金融等重点产业招商引资，乌鲁木齐国际陆港区逐渐成为产业集聚高地，各产业形成业务互补的良性发展态势。

　　在喀什综合保税区，每天排队通关的车辆成为一道风景线。

　　喀什综合保税区与全球73个国家和地区产生贸易往来。前两个月，喀什综保区完成进出口贸易额108亿元，同比增长89.6%。

　　“综保区吸引力不断增加，产业集聚效应明显，前两个月新增经营主体56家，目前综保区内累计注册企业数量增长至610家。”喀什地区发展和改革委员会党组副书记、主任夏世德说。

　　马伟认为，亚欧黄金通道是在设施联通先行的基础上，积极发展贸易，通过贸易带动产业发展，最终形成产业集群，丰富亚欧黄金通道的内涵。“新疆应加强与中亚及欧洲国家的经贸合作，扩大贸易规模、优化贸易结构，推动加快建成亚欧黄金通道。”