打造构建新发展格局的战略支点——新疆“五大战略定位”观察②

　　打造构建新发展格局的战略支点是一个系统工程，结合新疆实际，完整准确全面贯彻新发展理念，在“通”“实”“联”“融”上下功夫，开拓创新、真抓实干，一定能在新时代新征程中不辱使命，发挥支点功能、作出支点贡献

　　许庆光

　　围绕“八大产业集群”建设“1+8+36+1”政策体系，以更大力度、更精准举措推动打造体现新疆特色和优势的现代化产业体系；举行一季度全区重大项目调度会，继续释放促进投资、扩大内需的鲜明信号；扩容运行“口岸直通”模式的公路口岸数量，降低企业成本和提高通关效率……新的春天、新的出发，新疆开年以来在打造构建新发展格局的战略支点上展现新作为，为高质量发展积蓄新动能。

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国推动高质量发展的战略基点。打造构建新发展格局的战略支点，是国家赋予新疆“五大战略定位”之一，是服务和融入新发展格局的内在要求，也是新疆高质量发展的必由之路。那么，战略支点的内涵是什么，如何高标准高质量打造战略支点？

　　支点在“通”，这是前提。无论是大循环还是双循环，各种生产要素的畅通无阻都是最基本的要求。今年以来，新疆提出“十张网”建设，从东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网，到联通欧亚的跨境网、高效畅通的商贸物流网，都致力于搭建新疆高质量发展的“四梁八柱”，让人流、物流、信息流等通达八方、畅行欧亚。接下来，要在建设“十张网”的基础上，加大要素市场化配置和流通体系改革力度，消除阻碍要素和商品流动的壁垒，着力打通各个环节形成的“堰塞湖”和“断头路”，使生产、分配、流通、消费各环节，科技—产业—金融，城乡、区域各方面畅通循环。

　　支点在“实”，这是基础。新发展格局以现代化产业体系为基础，着力点在实体经济。近年来，新疆顺应产业发展大势，立足自身资源禀赋，聚力建设“八大产业集群”，今年前两个月“八大产业集群”（工业部分）增加值同比增长9%，占规模以上工业增加值比重的94.2%，彰显出强劲发展势头。“八大产业集群”建设，既有传统产业转型升级，也有新兴产业培育壮大，都是为了发展实体经济。大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，全力推动新型工业化，加快形成新质生产力，定能增强产业发展的接续性和竞争力，不断夯实新疆高质量发展的产业根基。

　　支点在“联”，这是关键。东联西出、西引东来、南北疆一体，是支点的功能所在、价值所在。“联”，要着眼“一带一路”核心区建设，做活“一港、两区、五大中心、口岸经济带”，建好新疆自贸试验区，办好中国—亚欧博览会等开放平台，在多个领域扩大与中亚国家等的交流合作；用好对口援疆、与周边省区交流协作机制，形成优势互补、共赢发展的崭新局面；树立全疆“一盘棋”意识，联动南疆与北疆、地方与兵团，协力推进中国式现代化的新疆实践。

　　支点在“融”，这是目的。构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，打造新疆支点的根本目的就在于服务和融入新发展格局，在这一过程中更好实现自身高质量发展。因此，要在思想上树立国家全局整体意识，坚决防范各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环等认识误区；在行动上要积极融入“一带一路”建设、新时代西部大开发等区域协调发展战略以及区域重大战略、主体功能区战略，积极为国家粮食安全、能源安全、生态安全等贡献新疆力量，以一域之光为全局添彩。

　　打造构建新发展格局的战略支点是一个系统工程，结合新疆实际，完整准确全面贯彻新发展理念，在“通”“实”“联”“融”上下功夫，开拓创新、真抓实干，一定能在新时代新征程中不辱使命，发挥支点功能、作出支点贡献。