新一轮农机购置与应用补贴政策新意多

　　石榴云/新疆日报记者 魏永贵

　　“这种国产智能电驱气吸式精量玉米播种机，还是第一次见，作业效率确实高。”近日，在伊犁哈萨克自治州巩留县东买里镇巴格湾村举办的新型播种机械技术田间培训现场，农机手们现场观摩搭载北斗卫星导航系统的智能电驱精量播种机快速作业。

6月份以来，疏附县“三夏”生产一片繁忙，各式农机在金黄麦田中大显身手。图为6月17日疏附县站敏乡伊尼萨克村麦收景象。刘晓玲 摄

　　演示结束，伊犁州农机推广总站技术人员对播种质量进行检测后显示：该机型播种作业播深一致、粒距均匀，符合农业机械播种质量要求。

　　巩留县东买里镇巴格湾村农机大户金德强每隔5年左右就要更新一批农机具。近几年，他累计拿到了近30万元的农机购置补贴。当看到现场演示的这台智能农机装备时，金德强开始考虑要不要入手一台。他说：“有农机购置补贴政策保底，再先进的农机，只要在咱们这里用得上、用得好，我都敢买。”

　　农机购置与应用补贴政策，是推进农业机械化全程全面高质量发展的重要支撑。在我区，农机购置与应用补贴政策为提升农牧业生产现代化水平发挥了巨大作用。

　　前不久，农业农村部、财政部印发《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》（以下简称《意见》），新一轮农机购置与应用补贴政策启动实施。

　　《意见》主要包括总体要求、实施重点、补贴对象和补贴标准、资金分配和使用等5部分内容，各部分都有诸多新意。

　　在支持重点方面，《意见》提出，要突出高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需的农业机械。

　　在补贴资质方面，《意见》提出，鼓励开展鉴定机制创新，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”，科学规范采信农机产品质量认证和第三方机构检验检测结果。

　　在补贴标准方面，《意见》提出，推动实施差异化补贴，提高部分重点机具补贴额，实施补短板创新机具特定补贴，深入推进优机优补；对区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具，实行降低补贴标准、退坡处理直至退出补贴范围。

　　在支持创新方面，《意见》提出，深化农机购置与应用补贴试点，逐步推广与农机作业量挂钩的兑付补贴资金的操作方式。

　　在风险防控方面，《意见》提出，强化属地管理责任和多部门联动，完善省、市、县三级监管机制，全流程加强补贴机具研产推用各环节监督管理。

　　在补贴兑付方面，《意见》提出，优化简化资金兑付流程，增加结算批次，推进补贴全流程线上办理。鼓励探索加快补贴资金兑付的新机制。

　　《意见》要求，要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，明确职责分工，形成工作合力。要坚持开拓创新、公开公正，把优机优补落到实处。要着力加强农机试验鉴定及检验检测管理，把严把住补贴机具资质关口；推动落实农机企业申请鉴定的属地管理责任，强化证前核查证后监督；用好我国工业系统检验检测体系成果，加快提升农机试验鉴定及检验检测能力。要强化多部门联合查处和省际联动处理，严惩违法违规行为，有力维护政策实施良好秩序。

　　◎小贴士

　　《意见》提出，在补贴标准方面着力做到有升有降。

　　一是提高部分重点机具补贴额，测算比例从30%提高到35%，其中包括经省级及以上农机鉴定（认证）机构鉴定或认证（可采信有资质的检验检测机构的报告）并报农业农村部、财政部备案的新能源农机（混合动力或电动等重点机具）。

　　二是对省级支出责任按规定履行到位且补贴资金能够满足兑付需求、不存在购机补贴兑付难和兑付慢问题的省份，在资金总量控制前提下，可适当提高区域内严重不足、生产急需的移动式烘干机、履带式拖拉机、履带式收获机补贴额，测算比例最高不得超过40%。

　　三是对区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具，实行降低补贴标准、退坡处理直至退出补贴范围。