全面深化改革在新疆·一线见闻丨吉木萨尔县创新探索乡村振兴新路 去年农村集体经济总收入超3600万元

　　天山网-新疆日报记者 盖有军 通讯员 周静静

　　7月10日，走进吉木萨尔县二工镇董家湾村，只见绿树鲜花掩映之下，一栋栋漂亮的村民住宅楼错落有致，一条条柏油巷道连接到家家户户，一幅美丽乡村的画卷跃入眼帘。

　　“几年前，我们村还是个村集体经济年收入几千元的‘空壳村’，如今村集体经济收入已累计达到2000多万元。”董家湾村党总支书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长吴长伟自豪地说。

7月2日，在吉木萨尔县庆阳湖乡大东沟村，村集体经济组织的收割机正在收割小麦。叶永芳 摄

　　2019年4月，董家湾村在全疆率先开展农村集体产权制度改革试点，成立了村股份经济合作社。村里将村集体经营性资产的70%按照劳龄段量化给成员，30%量化给村集体。全村1610名村民变身为村股份经济合作社股民，每年可参与村集体资产股份收益分红。

　　吴长伟介绍，村股份经济合作社成立后，通过土地流转方式，将村民土地经营权入股村集体，由村集体进行规模化种植，发展特色产业。此外，合作社联合周边几个村，牵头成立吉木萨尔县天庭源供销合作社有限责任公司，为各村提供农资集中采购销售、土地流转经营、农机作业、农副产品收购和初加工等从种到收一条龙、“全托管”的农业社会化服务，拓展了合作社的增收途径。

　　“农村集体产权制度改革，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，村民真正成了村集体的主人，调动了村民参与村级治理的积极性，增强了村级党组织的凝聚力和村集体经济的实力，为乡村振兴找到了一条新路子。”吴长伟说。

　　“2023年，吉木萨尔县58个村的村集体经济总收入3600余万元，村集体经济收入超过百万元的村有11个，低于10万元的村实现了全部清零。”吉木萨尔县农业农村局党组成员、农村合作经济发展指导中心党支部书记朱边疆介绍。

　　朱边疆说，吉木萨尔县农村集体经济不断发展壮大，主要得益于全县持续协同推进加强基层党组织建设、深化农村集体产权制度改革和壮大村集体经济“三位一体”系统集成改革。这些改革措施的实施，全面提升了农村基层党组织的组织力、领导力，有效激活了乡村发展活力，为壮大集体经济，促进乡村振兴提供了组织保障、制度保障和政策支撑。

　　在“三位一体”系统集成改革框架下，吉木萨尔县成立了58个农村集体经济组织，成立村办企业27家，开展农业种植养殖、旅游开发和农业社会化服务等多种经营项目，通过“抱团”发展方式，壮大村集体经济。截至2023年底，全县农村集体资产总额达7.17亿元。2023年，全县农村集体经济总收入达到3623.64万元，较上年增加1577.64万元。

　　朱边疆介绍，2020年以来，吉木萨尔县在新疆率先成立了新型农业经营主体服务中心、村集体资产核算中心、农村集体经济发展服务中心和农村产权流转中心四大中心，像“大管家”一样随时提供一站式服务，让集体经济合作组织各个环节的工作变得规范、顺畅、有序。

　　“在创新探索村级集体经济发展的路径方面，我们坚持因地制宜原则，宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜旅则旅，实行‘一村一策’‘一企一方’。”朱边疆说。

　　在吉木萨尔县二工镇柳树河子村，村股份经济合作社通过合作开发等方式，盘活经营资产，将村里300亩的闲置戈壁滩经过“三通一平”，建设成吉木萨尔县可再生资源回收集散中心，吸引24家废品收购站进驻，每年可为村集体增收60万元，还带动20位村民就近就业。

　　今年4月，吉木萨尔县二工镇头工街西村全新种植专业合作社召开2023年股民分红大会，88户合作社成员喜分红利70万元。该合作社提供从农资直供到生产托管的全程农业生产社会化服务，采取保底收益加二次盈余分红的模式，使村集体和村民获得稳定收入。

在2023年股民分红大会上，头工街西村村民张海斌（右）喜领14712元分红款。周静静 摄

　　2022年，头工街西村村民张海斌投入10万元入股合作社，第二年就分红14712元。在入股合作社的同时，他还通过流转土地种植葫芦、打瓜、玉米等农作物，挣了“双份钱”。

　　“以前只知道守着土地，现在不仅有地，还有集体经济股份收入，家里的生活越来越好了。”张海斌说。

　　“我们将继续坚持党建为引领，深化‘三位一体’改革，引导支持农村集体经济不断发展壮大，让更多的老百姓分享到改革的红利，共同促进乡村振兴。”吉木萨尔县委常委、组织部部长赵斌表示。