进社区丨小小调解室 多策解纠纷

　　天山网-新疆日报记者 于熙

　　9月19日，海杏军在小区里偶遇陈惠君时，她正在健身器材上锻炼身体。“老人家，现在心里不堵了吧？”海杏军问道。

　　72岁的陈惠君，是乌鲁木齐市天山区燕儿窝街道燕儿窝南社区居民。前不久，楼上装修漏水，她家被浸泡，多次与楼上业主交涉无果，双方纠纷不断。

　　从居民微信群里得知陈惠君与楼上的矛盾后，燕儿窝南社区副主任海杏军多次来协调，陈惠君最终获得楼上业主1000元赔偿。

　　这是燕儿窝南社区“小海矛盾纠纷调解室”化解基层矛盾纠纷的一个实例。

7月15日，“小海矛盾纠纷调解室”内，海杏军（右一）在调解居民矛盾纠纷。赵振宏 摄

　　燕儿窝南社区位于乌鲁木齐市南郊，辖区企事业单位多、务工人员多、流动人口多。人员之间发生矛盾纠纷时，如何实现源头预警和化解，努力将问题消除在基层？

　　2023年，社区成立“小海矛盾纠纷调解室”，邀请居民信得过的海杏军，以及民警、律师、司法干部、劳动保障干部、人民陪审员、少数民族社区工作人员共7人，组成多元调解员力量，建立多元矛盾纠纷化解机制。

　　“您评评理，我天天辛苦上班，她还要闹离婚，这日子没法过了！”一天，与妻子发生口角被推搡出门的哈先生，神情沮丧地向海杏军诉苦。

　　原来，哈先生的妻子刚生完小孩，由岳母照顾坐月子。妻子嫌丈夫每天下班回家倒头就睡，不分担家务，丈夫嫌妻子和岳母成天唠叨。就这样，夫妻两人针尖对麦芒，杠上了。

　　“百年修得同船渡，千年修得共枕眠。你们夫妻之间没有无法弥合的裂痕，若分手了，苦的是孩子，孩子将没有一个完整的家。”海杏军和其他调解员找到哈先生和他的妻子当面调解，引导夫妻俩找到婚姻矛盾修复突破口，最终，夫妻俩和好。

　　“家庭是落实基层社会治理的最小单元，我们坚持‘有纠按需调、凡离必须调’的原则，努力让调解成为化解家庭矛盾纠纷的润滑剂。”海杏军说。

　　“捡拾他人财物不还，你还有理了啊？”今年5月末的一天，“小海矛盾纠纷调解室”里吵闹声不断。原来，一居民家院子里闯进17匹马，该居民认为是无主马，就把所有马圈养起来。没料想，后来马主人找上门，居民却不肯放还。

　　社区民警李庆作为调解员，第一时间赶到调解室，当事双方和调解员围桌而坐，喝着茶，你一言我一语。李庆将矛盾掰开揉碎，通过对法律权利义务的详细分析，让当事双方都明白了自己的责任。居民将马归还，马主人则当场支付居民2500元饲养草料费。

　　“我们调解时注重用心倾听、公正分析、靠理讲法。”李庆说，社区矛盾纠纷种类繁杂，调解员需要付出真心、细心、耐心，融法、理、情于一体，才能让更多的矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　“遛狗人不拴狗链子，你们管不管？”

　　“务工拿不上钱，我豁出去了要干一架！”

　　“公共绿化带里种菜，谁来主持公道？”

9月18日，“小海矛盾纠纷调解室”内，海杏军（左一）与社区干部们一起学习法律法规，交流调解技巧。阿热依·朱玛哈孜 摄

　　“别看我们调解的都是鸡毛蒜皮的小事，但这些小矛盾小纠纷若得不到及时妥善解决，有可能会引发大冲突，带来大麻烦。”海杏军说，调解室每个月都定期组织调解员进行法律法规、调解技巧、社情民意等方面的学习培训，逐步形成多方参与、多方协商的多元解纷机制。

　　自成立以来，“小海矛盾纠纷调解室”已成功化解矛盾纠纷50余起，涉及婚姻、赡养、劳动、债务、合同、物业、邻里关系等方方面面，调解成功率100%。

　　“小小调解室延伸了社区治理末梢，把矛盾‘死结’变顺心‘活扣’，铺就了居民的幸福底色。”燕儿窝南社区党总支书记杨梅说，如今，辖区有了矛盾纠纷找“小海矛盾纠纷调解室”说理解决，已成为绝大多数居民的共识。