乘风破浪更向前——2024年新疆经济发展述评

　　石榴云/新疆日报记者 石鑫

　　有什么样的担当，就有什么样的作为。

　　2024年，中华人民共和国迎来75周年华诞，实现“十四五”规划目标任务进入关键一年，全面深化改革扬帆再启航。

　　这一年，新疆锚定在国家全局中的“五大战略定位”，在牢记嘱托中锐意进取，在感恩奋进中阔步向前。

　　这一年，面对复杂严峻形势，自治区党委和政府洞察时与势，统筹稳与进，把握新疆高质量发展的关键所在，交上了一份经济稳中有进、持续向好的答卷。

　　“2025年，我们将全面完成‘十四五’规划。要实施更加积极有为的政策，聚精会神抓好高质量发展，推动高水平科技自立自强，保持经济社会发展良好势头。”新年前夕，国家主席习近平发表了二〇二五年新年贺词。

　　航向已定，重任在肩。无惧风险挑战，把握发展机遇，新疆大地已鸣响新征程号角。

　　聚焦硬道理 服务党和国家工作大局能力不断增强

　　2024年末，新疆又迎来好消息：截至12月31日，新疆新能源累计装机规模达1.048亿千瓦，成为西部地区首个新能源装机过亿省份。

　　由此，以“新疆所能”服务“国家所需”又多了一个生动注脚。

　　高质量发展是新时代的硬道理。

　　2024年，面对不确定难预料因素增多、周期性结构性矛盾叠加的复杂形势，自治区党委把推进中国式现代化作为最大的政治，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，更好统筹发展和安全、开放和稳定，牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，不断赋予经济社会发展更多政治意义，更好服务国家发展大局。

　　新年伊始，自治区党委十届十次全会召开，安排部署2024年高质量发展重点任务，推动在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。

　　一个多月后，自治区党委又召开农村工作会议，锚定新疆农业强区建设目标，以农业农村现代化新成效更好推进中国式现代化新疆实践。

　　2月26日，仍是寒冬的新疆举行了2024年一季度全疆重大项目调度会，把项目建设作为开春拼经济的主战场。

　　自治区党委主要领导率先到联系地州调研、密集走访中央驻疆企业和单位、召开自治区中医药高质量发展大会、举行中央企业产业兴疆推进会、召开新疆国有企业工作座谈会……

　　一步紧跟一步，一环紧扣一环。

　　从春和景明时的密集部署，到夏日繁花中的努力拼搏、秋高气爽时的加压奋进，再到寒凝大地时的集中攻坚，时间的刻度里，标注着新疆挺膺担当的奋斗印迹。

　　2024年前三季度，新疆地区生产总值同比增长5.5%，高于全国0.7个百分点；

　　1—11月，新疆规上工业增加值、固定资产投资、货物进出口总额等主要指标增速均高于全国平均水平。

　　透过数据看经济，“稳”的基础更加巩固，“进”的动能依然强劲，“新”的质效大幅提升，高质量发展成色越来越足。

　　2024年，走的是上坡路，开的是顶风船，这种情况下的稳增长，谈何容易？但，新疆做到了。这充分体现了自治区党委在大局下想问题、谋思路、促发展的眼界格局，体现了对新疆经济社会发展的全面把脉与精准施策。

　　将目光放得更宽广一些，这一年，新疆粮食单产首次跃居全国第一，棉花生产独占鳌头，“疆电外送”“西气东输”“疆煤外运”数据不断攀升，外贸增速持续领跑全国……新疆在全国扮演的角色更重了。

　　用好“关键一招” 深化改革催生万千气象

　　改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。过去一年新疆令人鼓舞的发展成绩，凸显出重要法宝的力量。

　　以改革为引领，这一年，新疆持续加大“请进来、走出去”力度，高质量举办第八届中国—亚欧博览会，持续深化与共建“一带一路”国家特别是中亚五国地方间务实合作；首次邀请外宾旁听、境外媒体报道2024年自治区两会，举办第六届世界媒体峰会、新疆的就业和社会保障国际研讨会，展示新疆自信形象和开放姿态。

　　以改革为抓手，这一年，新疆深入推进文化润疆，建成多个文博场馆，成立文化产业发展基金，设立并颁发“天山文学奖”，举办首届中国新疆民间艺术季，各族干部群众团结奋斗的思想基础更加牢固。

　　以改革为动力，这一年，中国（新疆）自由贸易试验区形成首批省级制度创新成果和典型案例11项，新增企业8500余家，进出口总额占全疆40.4%；国资国企改革进一步深化，新疆组建设立医药、环保、标检等专业化产业公司；国家风力发电技术创新中心、天山实验室揭牌成立，“双气共采”等一批核心技术攻关取得突破；面向全国举办了矿业权出让推介会，深入“探矿寻宝”、努力“点石成金”，为保障我国能源资源和重要产业链供应链安全作出贡献。

　　以改革为保障，这一年，新疆部署推进精细化治理天山北坡城市群大气环境，打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　……

　　一个个看得见、摸得着的变化，一份份触手可及的获得感，标注下实打实的改革红利和成效。

　　这些年新疆工作实践充分证明，改革是破解新疆稳定发展难题的关键一招。决胜“十四五”，阔步新征程，以高质量发展全面推进中国式现代化，必须把进一步全面深化改革作为根本动力。

　　紧紧围绕党中央赋予在国家全局中的“五大战略定位”，新疆自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，把各项改革举措放在推进中国式现代化大场景中找定位、定思路，以高度的政治自觉、强烈的使命担当推动新疆改革发展稳定更好融入国家大局，为推进中国式现代化贡献更多力量。

　　哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向。

　　紧跟2024年9月26日中共中央政治局部署的一揽子增量政策，新疆从加力提效实施财政政策、进一步扩大有效投资、持续扩大主要领域消费、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场6方面提出30条务实举措，积极释放发展潜能，确保“黄金政策”发挥“黄金效应”，推动年中承压的经济指标有力探底回升。

　　敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，新疆大地万象新。截至2024年11月底，我区登记在册各类经营主体257.93万户，同比增长6.17%。

　　干字当头 努力开创高质量发展新局面

　　时间进入2025年，中国式现代化迈上新征程。

　　环顾外部，国际局势变乱交织，全球经济复苏乏力。着眼内部，有效需求不足，社会预期偏弱，部分企业经营困难，新旧动能转换存在阵痛，群众就业增收面临压力，重点领域风险隐患仍然较多。

　　要高质量完成“十四五”规划目标任务，也为实现“十五五”良好开局打牢基础——这意味着不一般的使命，需要不一般的担当和作为。新疆该以怎样的姿态迎难而上？

　　习近平总书记的新年贺词温暖有力：“我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家要充满信心。”

　　信心从何而来？

　　信心来自党中央掌舵领航。

　　2024年12月11日至12日举行的中央经济工作会议，深刻阐述了当前和今后一个时期我国经济社会发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一个“根本保证”、五个“必须统筹好”和九项重点任务，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循，进一步坚定了全党全国各族人民在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的信心和底气。

　　信心来自对自己正确而客观的认知。

　　习近平总书记的关心关怀和新时代党的治疆方略的科学指引，是新疆最大的政治优势。党中央重视程度之高前所未有，各方面支持力度之大前所未有，是新疆最大的底气。

　　与此同时，自治区党委科学系统谋划“十大产业集群”发展思路举措、方法路径、重点任务，新疆转型发展、蓄势腾飞的路径更加清晰，必将有效释放新疆能源资源和产业发展潜力。

　　而一批重大引领性、战略性、标志性改革举措落地见效，必将更好促进新疆打造政策“高地”、形成投资“洼地”，为经济高质量发展提供强大动力。

　　信心来自2500多万天山儿女团结一心。

　　中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。

　　当全疆上下心往一处想、劲往一处使，团结成“一块坚硬的钢铁”，就没有什么困难能打倒团结奋进的新疆人民，没有什么挑战能阻挡新疆高质量发展的奔涌洪流。

　　当然，看到了远方的灯塔，不等于踏上了抵岸的航程。

　　我们在坚定信心保持定力的同时，也要未雨绸缪、主动作为，强化底线思维、极限思维，做好应对各种复杂局面的思想准备和工作准备，牢牢掌握发展主动权。

　　在大胆创新中求解，在脚踏实地中奋进。中国式现代化的壮阔图景，正在天山南北徐徐展开。