实干争先 向“新”出发丨加力扩围 以旧换新“焕”出新活力——访自治区商务厅党组书记、副厅长李轩

　　天山网-新疆日报记者 黑宏伟

　　大力推动消费品以旧换新是一项利企惠民的重大政策，也是深入实施扩大内需战略的重要举措。今年，加力扩围实施消费品以旧换新政策已相继出台。

　　如何看待加力扩围对内需和消费的带动作用？2025年居民消费潜力还有多大？记者专访了自治区商务厅党组书记、副厅长李轩。

1月20日，新疆消费品以旧换新活动正式启动现场。天山网-新疆日报记者 黑宏伟摄

　　注入活力

　　政策溢出效应明显

　　作为党中央、国务院作出的重大决策部署，消费品以旧换新政策旨在通过回收废旧商品并鼓励消费者购买新品，以此拉动消费、促进产业升级。

　　李轩表示，消费品以旧换新政策实施以来，已在新疆取得显著成效，不仅有效扩大消费需求，促进经济回稳向好，还大大提振群众消费信心，为新疆消费市场注入了新活力。

　　数据显示，2024年，新疆限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类零售额同比分别增长15%和91%，新能源汽车零售额同比增长高达90.4%。

　　李轩表示，实施消费品以旧换新政策，不仅促进消费市场繁荣，还推动相关产业升级和发展。同时，政策溢出效应也逐步显现。

　　春节前，新疆紧抓消费旺季，及时启动新一轮消费品以旧换新活动，家电、汽车、数码产品等消费市场热潮涌动，成为扩大内需、提振消费的重要引擎。

　　数据显示，截至2月4日，今年全区消费品以旧换新活动已申请补贴金额4710万元，合计拉动消费2.8亿元。其中，家电以旧换新申请2.66万台，申请补贴金额1976.5万元，拉动消费1.05亿元；手机、平板电脑、智能手表（手环）等数码产品申请5.05万台，申请补贴金额1995.2万元，拉动消费1.64亿元。此外，电动自行车和汽车报废更新也呈现显著增长态势。

　　“这轮消费品以旧换新活动恰逢春节消费旺季，政策成效明显，带动家电、汽车、数码产品等消费市场火热，成为扩大内需、提振消费的重要发力点。”李轩说，新疆将继续加力落实消费品以旧换新政策，进一步完善政策措施，优化补贴兑付流程，提升服务质量，为消费者提供更多、更好选择。同时，也将积极引导企业参与以旧换新活动，形成政府、企业、市场共同发力的良好局面。

　　加力扩围

　　以旧换新全面升级

　　2025年消费品以旧换新政策自1月1日开始覆盖全年，极大推动消费全面升级。

　　“政策力度再度加码，政策范围不断扩大，旨在进一步释放消费潜力，促进经济持续健康发展。”李轩说。

　　李轩介绍，此次扩围的微波炉、电饭煲等家电产品，是居民家庭必备品，加入这些家电产品，可以让更多消费者参与以旧换新活动，享受政策红利。

　　手机属于个人私密物品，如果按照“交旧换新”方法实施补贴，会增加消费者对于隐私安全等方面的顾虑。此外，当前很多消费者也同时需要两部手机，这些实际情况与需求催生出购新补贴政策。

　　李轩介绍，考虑到数码产品普及程度高、单品价值高、更新频率高以及科技含量高等特点，政策实施购新补贴，旨在降低消费者购置成本，提高生活品质。

　　李轩表示，今年以来，消费品以旧换新政策持续加码，保持政策连续性，稳定消费预期，提振消费信心，更好释放了政策红利。为确保政策顺利实施，自治区商务厅还围绕汽车、家电、家装厨卫等消费品，分别制定了6个配套实施细则，明确补贴对象、补贴标准以及申请流程等，为消费者提供更加便捷、高效的服务。

　　其中，在汽车更新方面，政策将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入补贴范围，并延长补贴申请时间，确保消费者能够顺利领取补贴。在家电以旧换新方面，政策在原有8大类家电基础上，新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类家电产品，为消费者提供更多选择。

　　为确保政策落实到位，自治区相关部门还将加强技术手段监测，利用“互联网+”“大数据”等方式，及时对异常补贴行为进行纠正，并对政策落地效果进行评估。同时，还将对换新商品异常价格上调等行为进行重点监测，对违规行为及时予以处罚，维护良好市场秩序。

　　丰富业态

　　挖掘更多消费潜力

　　消费是当期收入和未来收入预期的函数。随着消费品以旧换新政策深入推进，越来越多的潜在消费者打消顾虑，积极参与到以旧换新消费热潮中，释放出巨大政策红利空间。

　　为了进一步提升消费活力，新疆在加力扩围实施消费品以旧换新政策的基础上，广泛开展“消费提升年”系列活动。

　　李轩介绍，今年计划组织各地州市举办上千场主题鲜明、形式多样的消费促进活动，涵盖购物、餐饮、娱乐等多个领域，以丰富消费业态，最大程度满足各族群众多元化、个性化、多层次消费需求。

　　在创新消费场景方面，新疆将围绕商旅文体健多元融合发展，不断丰富消费新业态，打造消费新场景。同时，鼓励各地州市发放政府消费券，支持大型商贸综合体、美食城开展多样化促销活动，进一步激发消费市场潜力。

　　在夯实消费支撑体系方面，新疆将创新发展零售新业态，推动城市一刻钟便民生活圈建设，健全以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商贸流通体系。

　　此外，新疆还将推动消费提质增效，对标国际消费中心城市，培育具有新疆特色的区域消费中心城市，鼓励发展首店首发经济，建设高品质消费集聚区、首发经济功能区，由中心城市向周边城市辐射，发挥示范引领作用。

　　在促进新型消费和服务消费方面，新疆将大力推动消费新业态、新模式发展，办好第六届新疆直播电商节系列活动，打造“新疆优品”特色商品品牌，积极参与“全国网上年货节”“双品网购节”等活动，营造活跃的电商促消费氛围。

　　李轩表示，自治区商务厅将认真贯彻落实自治区党委和政府相关部署要求，全力组织实施好商务领域消费品以旧换新工作，积极打造消费潮点、热点，激发消费市场潜力，努力实现一季度消费市场“开门红”。