天山观察丨新动能激发内需新潜力——新疆消费品以旧换新工作观察
天山网-新疆日报记者 黑宏伟
推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大决策部署，既利当前、又利长远，既利企业、更惠民生。
新疆消费品以旧换新政策实施以来，不断为消费市场注入新活力，取得了显著成效。2月8日召开的2025年自治区商务工作会议，释放了加力支持以旧换新的积极信号。
成效显著
政策体系日益完善
以旧换新一头牵动企业投资，一头影响居民消费，“一旧一新”撬动着增量和存量两个市场。
为确保消费品以旧换新政策顺利实施，2024年，新疆搭建了区地两级服务平台，与国家平台实现无缝对接，极大方便了消费者享受政策优惠。
在落实国家和自治区各项消费品以旧换新政策基础上，部分地州市还相继出台地方促消费政策，进一步提升消费市场热度。
“这些措施涵盖资金补贴、税收优惠、发放消费券、优化服务流程等多个方面，进一步激发了消费者购买热情。”自治区商务厅党组成员、一级巡视员祝贺香说。
数据显示，2024年全区消费者共申请以旧换新补贴额19.3亿元，政策溢出带动效应持续显现，累计带动消费188亿元，惠及各族群众59.5万人。
受政策带动，汽车、家电、家装等产品销售持续火热，不仅促进了消费市场回暖，还带动了生产端复苏。同时，这一政策还有效引导智能化、绿色化等消费升级方向，为国民经济持续向好提供有力支撑。
在资金保障方面，国家及自治区各级财政大力支持，共计投入资金17.58亿元，主要用于支持汽车、家电、电动自行车及家装厨卫等领域以旧换新。
自治区财政厅党组成员、副厅长刘艳说，“真金白银”补贴直达消费者是政策见实效关键因素之一。
为积极推进资金高效使用，确保政策执行到位，今年，自治区发展改革委、财政厅等多个部门紧密协作，从创新补贴资金管理方式等多方面入手，切实保障补贴资金及时足额兑付，让广大消费者和参与活动商户真正受益。
自治区商务厅数据显示，截至2月4日，今年全区消费品以旧换新活动共申请补贴金额4710万元，合计拉动消费2.8亿元。其中，家电以旧换新已申请2.66万台，申请补贴金额1976.5万元，拉动消费1.05亿元；手机、平板电脑、智能手表（手环）等数码产品已申请5.05万台，申请补贴金额1995.2万元，拉动消费1.64亿元。电动自行车和汽车报废更新也实现了显著增长。
加力扩围
利好政策持续加码
“做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作，是稳增长、促消费、扩内需、惠民生的重要举措。”刘艳表示。
近日，自治区财政预下达2025年商务领域消费品以旧换新首批资金9亿元，支持全区做好政策持续实施衔接工作。
刘艳表示，为进一步优化资金管理方式，在家电、手机、电动自行车等消费品以旧换新中继续执行“预拨+清算”工作机制，以减轻商户企业垫资压力，激发参与热情，同时让消费者更便捷、舒心享受政策红利。
自治区商务厅党组书记、副厅长李轩介绍，此次政策“加力”，意味着财政支持力度增加，补贴政策更优惠，消费者参与流程更简化，政策吸引力和执行效率将得到显著提升。“扩围”将更多产品类别纳入消费品以旧换新政策范围，进一步激发市场活力，促进消费升级。
为细化政策落实，自治区商务厅会同相关部门制定6个配套实施细则，明确补贴具体内容和申请流程。细则涵盖汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、手机等3类数码产品购新和电动自行车以旧换新等方面，旨在全方位激发市场消费活力。
祝贺香说，国家层面2025年补贴资金规模从1500亿元增至3000亿元，力度翻倍，会满足更多消费者以旧换新需求。
自治区还将加力扩围实施“两新”政策，进一步提高农业机械报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新等补贴标准，支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。
今年，自治区发展改革委将用好“两新”工作专项协调机制，加强统筹协调，做好部门协同，强化区地联动，形成合力，积极推动我区“两新”政策更好落地见效。
畅通渠道
供需两端红利多
今年，新疆多措并举着力打通消费堵点，畅通市场流程，通过优化政策、提升服务、加强监管等一系列措施，积极推动消费品以旧换新工作，进一步满足群众对高品质生活需求，让去旧更容易、换新更愿意。
自治区商务厅将对消费品以旧换新平台进行技术升级，优化操作流程，缩短申领补贴时间周期，为消费者提供更加优质服务体验。自治区市场监管部门建立消费品“以旧换新”长效工作机制，推动更多高质量消费品进入居民生活。
自治区市场监督管理局一级巡视员鹿毅介绍，自治区市场监管部门专门为企业和经销单位申报地方标准开辟绿色通道，并发布多项自治区地方标准和国家标准。为配合推动电动自行车经销企业参与“以旧换新”活动，协调解决了手续繁琐等问题。
通过实施分型分类、精准帮扶等措施，个体工商户在金融领域也获得了更多支持。今年以来，已有近3万笔贷款投放给全区个体工商户，贷款金额超过80亿元。
李轩表示，今年将进一步优化消费市场环境、改善消费体验、打造消费潮点热点，激发消费市场潜力和活力，为消费者提供更加优质体验，为全区经济高质量发展作出贡献。
消费品以旧换新活动持续升温，是新疆消费市场暖意渐浓的缩影。可以预见，以旧换新支持政策的不断加力和扩围，将惠及更多消费者，为新疆经济高质量发展注入更强动力。
