破解突出问题 全力做活“棋眼”——新疆南疆工作会议系列观察之二

　　石榴云/新疆日报记者 张治立

　　在新疆的“棋眼”南疆，无论是本地干部群众，还是外来创客游客，都能从多个维度感受到高质量发展的脉动，触摸到南疆日新月异的变化。

　　南疆发展未来可期！放在南疆的时代脉动和发展律动中，不单单是一句鼓劲口号，更是看得见的拼劲、摸得着的信心、感受得到的势头。

　　南疆发展未来可期，“期”在哪里？记者从2月26日召开的新疆南疆工作会议上找到了清晰的答案。

　　直面问题 加快高质量发展步伐

　　发展的道路上，困难与希望同在，机遇与挑战并存。

　　党的十八大以来，习近平总书记在擘画新疆工作时，始终把南疆发展摆在事关社会稳定和长治久安的特殊重要位置，就做好南疆工作作出一系列重要指示，既点题、又破题，从理论和实践上给出了一整套解决南疆突出问题的方法论。

　　自治区党委深刻领会习近平总书记和党中央战略考量，站在全局高度和长远角度认识南疆地位之重要、南疆工作之艰巨、南疆破题之紧迫，把南疆工作作为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的重中之重，全力做活南疆“棋眼”，着力破解南疆突出问题，推动南疆工作不断取得新进展、发生新变化。

　　比如，用足用好中央支持南疆发展的特殊优惠政策，推动支持南疆高质量发展的37条举措落地见效，设立100亿元南疆发展专项资金，编制环塔里木经济带发展规划，聚焦重点县域“解剖麻雀”，指导各地解决问题、谋划发展；加快优势资源转化利用，推动一大批千亿级、百亿级重大项目落地南疆；大力发展南疆高等教育，推动本科教育实现全覆盖；推动干部人才向南疆倾斜……

　　新疆南疆工作会议上，记者感受到，无论是自治区党委主要领导的讲话，还是南疆五地州主要负责同志和兵团有关领导同志的发言，都直指南疆发展中的问题，并提出解决问题的办法，都是满满的干货。

　　会议对制约南疆高质量发展的深层次问题，都在深入研究、具体分析，通过超常规破解难题，实现南疆“一子落”、新疆“满盘活”。

　　直面问题是一种担当，直面困难是一种勇气，直面挑战是一种动力。有了清晰的发展思路，有了可贵的信心和勇气，南疆必定在高质量发展之路上行稳致远。

　　深挖潜力 变资源优势为发展优势

　　拥有新疆60%土地的南疆，有着丰富的资源优势。

　　新疆南疆工作会议上提出，坚持把能源资源开发作为关键点，着眼保障国家能源资源安全，大力推动南疆油气和战略性矿产等资源开发，建设大型新能源基地，加快把南疆资源禀赋转化为生产力。

　　如何把资源优势转化为发展新动能新优势？南疆五地州主要负责同志均介绍了今年在资源开发利用、产业结构优化方面所实施的重点项目。这些项目释放的新动能、带动的新产业、焕发的新活力，振奋人心。

　　巴音郭楞蒙古自治州在找矿勘查方面，年内力争新增储锂77万吨、金60吨、铁2亿吨、铜15万吨、铅锌100万吨、萤石600万吨、开钻油气井16口；在矿权出让方面，年内出让82宗以上矿权；在矿山建设中，推动喀帕金矿、卡尔恰尔萤石矿、库木萨依锂矿等10处矿山投产，巴什干克金矿、瓦石峡南锂矿等11处重点矿山开工建设。

　　阿克苏地区在2024年实现原油产量1222万吨、天然气产量330亿立方米的基础上，进一步加大油气增储上产力度，支持中石油、中石化及中曼等涉油企业做大做强，更好实现疆油疆炼、疆气疆用。在2024年出让73个矿权、出让金2.17亿元的基础上，计划投入2.71亿元推进找矿行动，做好今年75个矿权招拍挂工作。

　　克孜勒苏柯尔克孜自治州通过立法方式解决矿产资源“圈而不探”“占而不采”等历史顽疾，注销整合探矿权46个，出让矿权25处。加快推进乌恰县紫金黄金采选、冶炼项目投产，乌拉根铅锌矿、葱岭能源改扩建项目、阿图什市绿色矿山智能化钒钛铁产业基地建设项目。

　　除了矿业资源，南疆各地州还立足丰富的光热等资源大力发展新能源产业。资源等诸多优势转化为发展新动能新优势，夯实了当地经济社会高质量发展的底气。

　　改善民生 凝心聚力绘就“同心圆”

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是发展的根本目的。

　　南疆曾是全国“三区三州”深度贫困地区，2020年底整体贫困得到彻底消除后，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程中奋楫前行。这几年，在国家政策的大力支持下，在自治区党委的统筹谋划下，恢宏的民生画卷在南疆大地铺开。

　　新疆南疆工作会议上提到了“坚持把促进就业增收作为落脚点”“千方百计提高各族群众收入水平”等着力改善民生建设的内容。南疆各地州一项项民生重点工作的部署和实施，拉满了各族群众的幸福感，凝聚起了高质量发展的磅礴力量。

　　和田地区在打好沙漠边缘阻击战中，治理沙漠面积291万亩，220公里沙漠边缘空白区实现锁边“合龙”；动态清零6529户万元以下有劳动力脱贫人口和监测对象，转移农村劳动力67.9万人次，创收132.6亿元。

　　喀什地区突出抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力、脱贫群众、就业困难人员等群体就业，三年城镇累计新增就业25.6万人，农村劳动力外出务工320.7万人次；区地县三级远程医疗实现全覆盖，群众看病就医难、贵、远的问题有效缓解。

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　　南疆各地还通过提高对口援疆省市的援疆工作综合效益、推动兵团融合发展等措施、吸纳社会力量参与民生改善，来共同加快民生项目建设，共同打造精品民生工程，推动发展成果转化为转变人心、争取人心，形成了各族人民共绘“同心圆”的和谐氛围。