天山观察丨一道三方共答的乌鲁木齐发展大题

　　天山网-新疆日报记者 王娜

　　当前，乌鲁木齐市加快推进经济高质量发展，但仍面临一些困难和挑战，比如产业链协同发展滞后、优质旅游产品供给不足、专业人才缺乏等。

　　自治区人民政府、自治区政协日前共同举行的“疆企·主席面对面”协商座谈会，为破解上述难题提供了解题路径。会上传递出的一系列好消息，为企业注入稳预期、强信心的动力。

　　委以重任

　　乌鲁木齐地处亚欧大陆的地理中心，是新疆维吾尔自治区首府，也是新疆政治、经济、文化中心。

　　今年1月，国务院在对《乌鲁木齐市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复中指出：乌鲁木齐是西部地区重要的中心城市、国际性综合交通枢纽城市、面向中亚西亚的交往中心、国际商贸物流中心等。

乌鲁木齐国际陆港区中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，一列货运班列正在出港（资料图）。天山网-新疆日报记者 蔡增乐摄

　　可见，乌鲁木齐的未来走向，并非仅关乎自身的繁荣，更重要的是，它能够通过引领和带动周边城市的协同发展，共同构建一个更加均衡、充满活力的区域经济整体。

　　自治区党委高度重视乌鲁木齐工作，2024年两次召开专题会议，多次开展调研，研究乌鲁木齐市改革发展稳定工作，推动该市加快高质量发展，更好发挥在推进中国式现代化新疆实践中的排头兵、领头羊作用。

　　回顾往昔，自治区持续为乌鲁木齐发展谋篇布局、指引方向，在财政、工业、商贸物流、城市更新、风险化解等方面，给予政策、项目和资金支持。

　　乌鲁木齐也克服重重困难，奋力打开改革发展新天地。如今的乌鲁木齐，开放优势加速显现，产业基础日益夯实，科技教育人才比较优势充分释放，市场活力不断激发，经济发展呈现稳中有进良好态势。

　　春藏夏启，万物葱茏，扬鞭奋进正当时。此次“疆企·主席面对面”协商座谈会，政协“搭台”、企业“出题”、政府“答卷”，围绕“培育和壮大企业健康发展，助力提升首府经济综合实力”这一主题，听取企业家代表、政协委员的意见建议，共同推动乌鲁木齐高质量发展。

　　支招发展

　　乌鲁木齐如何成为众望所归的排头兵、领头羊？与会企业家代表、政协委员结合企业发展经历和本行业实际提出真知灼见。

　　“大力发展先进制造业，是提升首府经济综合实力、推动高质量发展的重要路径之一。”中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司总经理王勇建议，自治区在制定产业高质量发展战略规划上，将乌鲁木齐市先进制造业作为重点予以体现和支持。

　　“乌鲁木齐市有足够的历史长度和资源厚度。”新疆华美胜地旅游有限公司董事长华勇建议，乌鲁木齐应立足现代化国际城市定位，制定区域联动的文旅资源统筹集成集约发展规划，将不同业态有效衔接，着力推进文化和旅游深度融合发展。

5月22日，乌鲁木齐地窝堡机场海关关员验放转关出境的邮件类跨境电商包裹。杨以刚 摄

　　围绕加快乌鲁木齐门户枢纽建设、壮大临空经济产业等领域，中国南方航空股份有限公司新疆分公司党委书记王曼建议，建立“政府强化顶层设计、机场优化运营环境、主基地航司拓网络、驻场单位协同保障”的枢纽建设模式；以航空物流园为载体，发展“保税+跨境电商+冷链”融合业态。

　　新疆商贸物流（集团）有限公司党委书记、董事长沈金生建议，以乌鲁木齐为总部，建设新疆大宗商品交易平台，依托乌鲁木齐冷链物流设施，打造中亚农产品集散中心。

　　自治区政协委员、新奇康药业股份有限公司副总经理李柯翱建议，编制首府生物医药制造基地建设规划，加快产业链重构，打通“药材—药品—医疗”价值倍增通道，依托现有基础打造国家级生物医药产业园。

　　“当前乌鲁木齐市房地产业面临重要转型升级机遇。”民建新疆区委会常委、新疆兆龙集团有限公司董事长蒋益东表示，可以制定以四代住宅为主的“好房子”建设标准，打造一批“好房子”样板，满足多样化改善性住房需求。

　　乌鲁木齐市政协委员、太平洋建设集团有限公司董事戴日升建议，建立乌鲁木齐市“人才基金”，实施人才政策“秒批”，建设国际人才社区，规划建设含有国际医疗中心、人才公寓、双语学校的综合社区。

　　全国政协委员、新疆石榴精神文化传媒有限公司总经理海尼扎提·托呼提认为，可以策划具有区域影响力的文化节事活动，形成具有辨识度的国际化城市IP，政府由“办文化”转向“服务文化”。

　　回应关切

　　没有客套，直奔主题，企业家代表、政协委员开诚布公、畅所欲言。自治区发展改革委、商务厅和乌鲁木齐市结合实际逐一回应。

　　自治区发展改革委党组副书记、主任艾尼玩·伊布拉音表示，将结合新疆战略定位，围绕贸易投资、产业布局、商贸物流、装备制造等方面，加大差别化、首创性、集成式探索，推进落实改革试点任务。积极争取国家支持，强化基础设施建设，提升口岸通道、物流枢纽、跨境通道支撑能力，加快推动优势特色产业重大项目落地实施，并尽早形成产能。

5月17日，2025年于田县第八届玫瑰风情文化旅游活动暨5·19中国旅游日活动在阿热勒乡万方村万亩玫瑰基地开幕。天山网-新疆日报记者 约提克尔·尼加提摄

　　在文化和旅游产业方面，自治区发展改革委支持通过艺术赋能，将基础设施转化为文化交流发生地和新媒体传播热点。支持创新空间利用，在地铁站、火车站等交通枢纽设置文化长廊、定期举办各类文化活动。

　　自治区商务厅党组副书记、厅长邢涛介绍，近期，商务厅将联合文旅厅重点开展餐饮住宿+文化演艺、餐饮住宿+赛事、增开银发列车等跨界融合促消费活动。依托在乌鲁木齐市举办的明星演唱会、草莓音乐节等重大活动，推动旅游、文化、商业的深度融合。

　　乌鲁木齐市委副书记、市长牙合甫·排都拉表示，将结合“十五五”规划编制，进行深入细致研究，限期拿出方案，切实把各位企业家、政协委员反映的问题解决好、提出的意见建议吸收好，加快转化为推动高质量发展的动力。

　　此外，乌鲁木齐市将进一步发挥“疆企·主席面对面”协商座谈会、乌鲁木齐市12345政务服务便民热线、“乌企·市长面对面”协商座谈会等平台作用，倾听企业心声、回应企业诉求、帮助解决难题，全面开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，加速推行“19365”政务服务改革，大力营造“亲商、重商、安商、富商”的发展氛围，广泛凝聚企业智慧力量，为推动高质量发展提供有力支撑。