兵地一家

　　【牢记殷殷嘱托 建设美丽新疆】

　　天山网-新疆日报记者 李嘉妮

　　同在一盘棋，共护一个家。

　　兵地融合，是新疆工作中的大事。

　　2022年7月，习近平总书记在新疆视察时强调，“做好新疆工作事关大局，是全党全国的大事”“兵团的战略作用不可替代”“要加快推进兵团改革，深化兵地融合”“兵团要适应新形势新要求，在实现新疆工作总目标中发挥更大作用”……

　　兵地融合发展是党中央从战略全局作出的重大部署，这是立足战略全局、顺应发展大势的必然选择，具有深远的现实意义与历史意义。

　　沿着习近平总书记指引的方向，新疆各族儿女斗志昂扬、携手共进，兵地融合各项事业齐头并进，天山南北处处焕发蓬勃生机，发展浪潮奔涌向前。

　　改革破局

　　制度创新夯实融合根基

　　“要坚持兵地一盘棋，重大基础设施同步建设，全面推进兵地经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合发展，实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补”。

　　殷殷嘱托背后，是总书记和党中央对新疆工作的深切期望，是自治区和兵团要团结协作、共谋发展，把新疆建设得更加美好的时代号令与行动指南。

　　近年来，新疆深入贯彻落实习近平总书记“兵地一盘棋”重要指示，自治区党委把兵地融合摆在突出重要位置，将其作为检验完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略成效的重大工作，作为事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性工作，以前所未有的力度加快推进。

　　融合发展，“融”乃要义，自治区和兵团不断打破“一亩三分地”思维，构建紧密的兵地统筹协调机制，通过双方成立领导小组、完善兵地联席会议等举措，逐步建立健全兵地融合发展体制机制，在融合发展制度化、常态化、长效化上下功夫，确保兵地融合这件事有人干、有人抓、有人管。

　　2023年8月，习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时指出，坚持兵地一盘棋，在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度，加快推进兵地融合发展。

　　这几年，新疆科技、政法、教育等多个领域的重要工作会议，采取兵地合开方式，统一部署任务、统一推进工作。这种统一，是兵地深化跨区域协同的具体实践。

　　当政策机制能够提升融合发展制度化水平，自治区和兵团在产业布局、资源开发利用等关键环节，进一步打破行政壁垒，促进要素自由流动。推动兵地医保互认、教育资源互通、交通网络互联……一系列政策协同与机制创新，不断拓展兵地融合发展的深度和广度，为兵地融合筑牢了制度根基。

　　产业共兴

　　协同发展激活融合动能

　　2022年7月，习近平总书记在兵团八师石河子市一四三团视察时，走进棉田、蟠桃种植园。总书记指出，兵团农业机械化程度高，农业规模化生产、产业化经营条件好，在粮棉油、果蔬生产等方面优势明显，要在保障我国粮食安全和重要农产品供给方面发挥更大作用。要落实好党中央支持兵团发展的政策，发挥兵团优势，强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展优势农产品、壮大优势产业，促进农牧业绿色高效发展。

　　实践证明，农业现代化、工业规模化方面，兵团成果显著；市场资源、产业配套等方面，地方独具特色。总书记的嘱托为兵地融合发展指明方向，自治区和兵团携手共进，各自发挥优势，强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展优势产业，“西部粮仓”“陆养海鲜”等关键词足以概括新疆农业发展取得的骄人成绩。

　　在新疆大地上，兵地农业融合发展不是简单的土地连片，而是技术、市场等要素间的“加减乘除”。通过技术交流与更新、培训服务、良种推广等，自治区和兵团共同发展特色农业、打造特色品牌、拓展销售渠道、提升产品附加值，以保障国家粮食安全和重要农产品供给为动力，正携手开创农业领域深度融合新局面。

　　去年底，位于玛纳斯县的石玛兵地融合5GW光伏防沙治沙项目一期工程建成并成功并网发电。这是全疆首个兵地融合光伏防沙治沙项目，意味着玛纳斯县和八师石河子市在共同发展清洁能源产业、推动绿色低碳发展上迈出了积极一步。

　　新疆丰富的能源资源正逐步成为自治区和兵团构建现代化产业体系、推动高质量发展的关键支撑与依托。

　　兵地双方秉持“众木成林、聚沙成塔”理念，携手共进、深度融合，在能源开发利用领域开展了一系列卓有成效的实践。合资组建油气勘探开发公司，共同推进南疆环塔里木等3个千万千瓦级新能源基地建设，共同推进首次在南疆布局的“疆电外送”通道……兵地融合产业项目宛如一粒粒希望的种子，带着蓬勃生机与无限潜力，在新疆大地上生根发芽。

　　随着兵地基础设施互联互通水平的大幅提升，区域协同发展格局展现出新面貌，产业集聚为兵地双方带来了经济增长新动能。

　　一座山，一带景。兵团第六师奇台农场一万泉景区和奇台县江布拉克景区同属东天山山脉，景观相连、山水相依。2022年7月，一万泉景区与江布拉克景区成功获评国家5A级旅游景区。去年7月，两个景区正式实行“一票通”制度，共建兵地融合创新型旅游示范景区，为游客带来更加便捷、经济的旅游体验，树立了兵地融合发展新典范。

　　共享资源、共塑品牌是兵地文旅产业融合发展的生动缩影。通过资源共享、优势互补，自治区和兵团打破行政区划界限，聚合分散的优质旅游资源，释放出更强效应，不断擦亮“新疆是个好地方”金字招牌。

　　如今，企业蓬勃发展、行业繁花似锦，兵地产业融合发展推动新疆整体发展水平不断提升。

　　民生共享

　　团结奋进凝聚融合共识

　　新疆的繁荣发展，必定是自治区和兵团的共同繁荣发展，也必定是兵地各族群众获得感幸福感安全感的共同提升。

　　习近平总书记视察新疆时指出，要深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。

　　公共服务共享是自治区与兵团民生领域融合发展的生动实践。兵地双方推动优质资源互通共享，持续提升人民获得感幸福感安全感。

　　让公平而有质量的教育惠及更多学生和家庭，兵地教育领域通过教育教学、教研互动等一系列举措，推动区域教育资源均衡配置、优化升级。现在，不论是在团场连队，还是乡镇社区，各族学生同班共学已是常态，兵地教师跨校交流成为日常。

　　今年5月，全疆首个兵地融合援疆示范校——由第三师图木舒克市与喀什市合作共建的第三师图木舒克市第一中学正式揭牌，标志着兵地教育融合发展迈入新阶段。

　　当教育强国建设步伐在南疆大地迈得更稳、走得更实，这便为构建全方位、多层次、宽领域的兵地教育协同发展格局，共同服务区域发展注入新动能。

　　就近看病有“医”靠，健康保障暖民心，打通兵地职工群众就医堵点是兵地医疗融合发展的关键之举。

　　兵团14个师市与所在地州市建立联合调度沟通协调机制，深入开展结对共建活动，推动兵地医疗卫生机构对口帮扶，加强卫生健康领域干部交流任职，实现疾控领域信息和技术共享。医疗融合发展，优化了医疗资源配置、提升了整体医疗服务效能，最重要的是让兵地群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结的根脉，是不断巩固铸牢中华民族共同体意识的思想基础。文化活动成为兵地职工群众“心相融”的生动载体。

　　“掀起了你的盖头来，让我来看看你的眉……”在中央广播电视总台2024年春节联欢晚会新疆喀什分会场，新疆各族年轻人跳着欢快的舞蹈，与全国人民共度新春佳节。

　　同打一面鼓、合唱一首歌、共跳一支舞，在这个万众瞩目的舞台上，自治区和兵团的各族兄弟姐妹用一张张写满幸福的笑脸、一声声尽情的欢呼，展示着新疆的开放自信、团结和美、欣欣向荣。

　　自治区和兵团通过联合举办各类文化活动，弘扬中华优秀传统文化，让兵地各族职工群众在文化上美美与共，生活上团结交融。

　　“要铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融”“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”，一言一语，凝结着习近平总书记对新疆民族工作的深邃思考、战略擘画。

　　当“硬联通”的“同心路”“连心桥”贯通天山南北，“软对接”的资源在区域间流动共享，兵地融合发展便走向了更高维度的“心相融”。

　　兵地坚持“一盘棋”思想，在规划共绘、产业共兴、民生共享等领域深度融合、协同发展，我们有充足理由相信，未来，兵地融合发展篇章必将更加辉煌灿烂，也必将释放出更强劲的发展活力，为新疆高质量发展注入源源不断动力。