以法之名守护“半边天”——解读《新疆维吾尔自治区妇女权益保障条例》

　　嘉宾：自治区妇联党组书记、副主席 李灵慧

　　主持：石榴云/新疆日报记者 司路路

　　《新疆维吾尔自治区妇女权益保障条例》（以下简称《条例》）将于2025年9月1日起正式施行。《条例》与每一名妇女、每个家庭息息相关，其出台受到新疆社会各界广泛关注。

　　近日，记者采访了自治区妇联党组书记、副主席李灵慧，对《条例》的核心内容进行解读，助力广大妇女和社会各界准确理解其内涵与意义。

　　问：《条例》的主要内容是什么？意义何在？

　　答：《条例》是在2006年《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》基础上制定的一部新法规，共35条，对妇女的政治、人身和人格、文化教育、劳动和社会保障、财产及婚姻家庭等方面的权益保障作了细化。

　　《条例》以促进男女平等和妇女全面发展为目标，结合新疆实际，确定了妇女权益保障工作应当建立政府主导、各方协同、社会参与的工作机制；明确政府及其有关部门、妇联等群团组织职责；细化妇女儿童工作机构职责；新增支持新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域按照规定建立妇联组织，依法做好妇女权益保障工作。

　　《条例》的出台，对新疆妇女在拓展参政议政渠道、消除就业创业性别歧视、强化人身安全保障、规范财产权益分配等方面具有重要意义，为推动新疆妇女事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　问：男女平等、就业性别歧视等一直是社会关注的焦点，《条例》如何体现精准保障？

　　答：《条例》推动建立男女平等评估制度，要求对涉及妇女权益的地方性法规、政策、项目进行性别影响评估，确保决策科学公平。同时，将男女平等基本国策纳入国民教育、社会教育和干部教育体系，增强男女平等意识。

　　《条例》要求国家机关、群团组织、企业事业单位在培养、选拔和任用干部时应坚持男女平等原则，地方各级人民代表大会逐步提高妇女代表比例。工会会员代表大会、职工代表大会，以及村民委员会、居民委员会中，都要保证适当数量的妇女成员。

　　在劳动和社会权益保障上，《条例》提出加强女性人才培养，严禁就业性别歧视，用人单位不得因性别、婚姻状况设录用门槛。明确经期、孕期等特殊时期保护，禁止不合理调岗、降薪或逼迫离职，完善生育保险与困难妇女医疗生育救助制度。

　　问：针对经济社会发展当下妇女面对的新情况、新问题，《条例》有何规定？

　　答：《条例》明确禁止以宗教极端思想、迷信、暴力等方式残害妇女或限制人身自由，严禁网络侵权行为，受害妇女可要求网络运营者采取措施或求助妇联。针对女性未成年人，要求密切接触单位或者组织建立有效预防和科学处置性侵害、性骚扰的工作制度，开展相关教育培训，用人单位需核查应聘者违法犯罪记录，有相关记录者禁录或解聘。

　　地铁、商场等人员密集场所需建立性骚扰防范和干预机制，住宿经营者对随行女性未成年人要履行身份查验义务。同时强化健康保障，要求配备母婴室，明确人流集中场所女厕位与男厕位比例不低于2:1。

　　《条例》建立多元救济机制。明确妇女遭受家庭暴力，或因恋爱交友、分手后被纠缠、骚扰、泄露隐私等侵害时，可依法向人民法院申请人身安全保护令；对陷入危难情形的妇女，由有关单位、机构或社会力量给予救助帮扶；为权益受侵害、心理受创伤的妇女提供免费心理咨询辅导和法律咨询服务。

　　问：新疆妇联组织如何推进《条例》贯彻实施？

　　答：新疆妇联组织将深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥妇女参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的作用，促进保障妇女权益在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖，不断提升新疆广大妇女的获得感、幸福感、安全感。

　　具体措施主要有：举办专题讲座，助力妇联干部理解《条例》、提升履职能力；积极开展法治宣传工作，增强妇女法律意识、提高依法维权能力；积极组织“巾帼普法乡村行”，安排专业人员深入基层面对面宣传，打通乡村普法末梢；以案释法，通过发布典型案例阐释法律条文，引导妇女依法理性维权，推动形成尊重妇女权益的社会氛围，为新疆妇女事业高质量发展注入强大动力，让“半边天”在新时代绽放更加耀眼的光芒。