天山深读丨产业筑基 创新赋能 新疆踏上现代化产业体系建设新征程

　　石榴云/新疆日报记者 马伊宁

　　天山脚下，棉田的智能农机与戈壁的光伏矩阵遥相呼应；工业园区内，风电叶片、高端棉纺、煤制烯烃等产品从生产线走向全球……如今的新疆，正以特色优势产业为根基，在“白色棉花”“绿色能源”“黑色煤炭”的产业升级中破局，通过强链补链、创新赋能，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”，在加快构建现代化产业体系征程上蹄疾步稳，让新型工业化发展迈上新台阶。

　　9月2日，自治区人民政府新闻办公室举行“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第七场。会上，自治区工业和信息化厅相关领导详细介绍了自治区在推动新型工业化发展迈上新台阶过程中取得的成就、呈现的亮点与积累的经验。

　　强基增效：特色优势产业筑牢工业“韧性底盘”

　　今年1月—7月，全区规模以上工业增加值同比增长7.3%，高于全国（6.3%）1个百分点。

　　工业经济稳增长，离不开优势产业的坚实支撑和重大项目的强力拉动。“今年，产业韧性持续提升。新疆持续优化产业发展规划，加快优势资源转化，特色优势产业强基增效。”自治区工业和信息化厅党组书记、副厅长赵曦峰介绍，新疆工业经济增长稳中有进，特色优势产业体系初步构建，科技创新与产业创新深度融合，中小企业梯度培育成果显现，“智改数转网联”步伐加快，工业绿色发展取得积极成效。

　　工业领域重点项目建设是扩投资、稳增长、促转型的关键。今年，自治区紧盯工业领域重大项目建设，推动开工项目加快建设、在建项目竣工投产、技改项目落地见效，为工业经济稳增长提供坚实支撑。

　　上半年，库尔勒120万吨乙烯、哈密400万吨煤制油、准东2个20亿立方米煤制天然气等855个续建、新建项目加快建设；同时，着力推进竣工项目投产见效，吐鲁番100万吨煤制甲醇、库尔勒10万吨1,4-丁二醇、和田洛浦60万吨铅锌冶炼工程等143个重点项目建成投产，形成新的增长点。

　　此外，围绕工业领域先进设备更新等重点方向，62个工业重点领域设备更新项目获得8.56亿元超长期特别国债资金支持，涉及化工、纺织、建材、有色等重点行业，推动传统产业加快转型步伐。

　　1月—7月，全区工业投资同比增长15.6%，增速高于全国（9%）6.6个百分点，居全国第7位。

　　赵曦峰表示，自治区工业和信息化厅将继续用好工业领域重大项目推进机制，强化跟踪服务，推动现代煤化工、绿色矿业、纺织服装、新能源新材料等重点行业项目抢抓黄金期、干出加速度。

　　从数据看，“十四五”以来，新疆工业经济实现稳步增长，规上工业增加值年均增速7.5%、较“十三五”（5.2%）提高2.3个百分点。2024年，全区工业增加值6785.5亿元、居全国第21位、较2020年提升3位，占GDP比重33%、较2020年提高6.7个百分点，较好完成了“十四五”规划的目标任务。

　　聚力共生：园区提速中小企业点燃“强引擎”

　　如果说优势产业是工业经济的“压舱石”，那么园区作为产业发展的核心载体，与中小企业的双向赋能、共生共荣，则为新型工业化注入了源源不断的活力。

　　2024年底，新疆发布推动园区（开发区）高质量发展15条措施，着力打造新疆特色优势现代化产业体系建设的强劲引擎和重要阵地。今年以来，完成13个县（区）自治区级园区设立，其中南疆8家，持续优化园区布局。

　　截至目前，经国务院和自治区人民政府批准设立的各类园区95家（不含兵团），其中国家级21家、自治区级74家。2024年，全区自治区级及以上园区工业增加值同比增长11.3%，规模以上工业企业2512家，占全疆规上工业企业的48.8%。

　　自治区工业和信息化厅一级巡视员柳奇介绍，按照“一县一园区”原则，推动园区优化整合、提质增效。鄯善县、若羌县完成县域内两家自治区级园区优化整合，阿瓦提县、独山子区等13个县（区）完成自治区级园区设立。克拉玛依、阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区升级为国家级高新区，其中阿克苏阿拉尔高新区填补南疆无国家级高新区的空白。

　　在此基础上，新疆加快培育产业集群，建成乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）、阿克苏纺织工业城（开发区）等14家中小企业特色产业集群，其中国家级3家。大力推动煤炭清洁高效利用产业向准东经济技术开发区、伊吾工业园、托克逊能源重化工工业园等园区聚集，纺织服装产业向库尔勒经济技术开发区、阿克苏纺织工业城（开发区）、巴楚工业园、伊东工业园区等园区集聚，风电装备产业向乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、哈密高新技术产业开发区、昌吉木垒工业园等园区聚集，园区产业配套能力迅速提升、产业生态快速建立。

　　“锚定园区龙头企业和链主企业，自治区定向招商、精心培育一批专精特新企业，持续激发园区发展活力，形成产业发展新优势，构建具有区域竞争力的产业生态。”自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长高华斌说，同时，在全区各领域深入精准挖掘、系统培育一批专业化、精细化、特色化及创新能力突出的优质中小企业。截至目前，全区累计评价创新型中小企业2365家，培育专精特新中小企业899家，专精特新“小巨人”企业55家，形成了“龙头引领、中小协同”的良好产业生态。

　　融合赋能：打通科技与产业创新“任督二脉”

　　无论是优势产业升级，还是园区与中小企业的发展，最终都离不开科技创新的硬核支撑。从实验室技术突破到产业链效能提升，科技创新与产业创新的双向奔赴，正成为驱动新疆经济结构优化升级的核心引擎。

　　近年，新疆坚持围绕产业链构建创新链，围绕创新链布局产业链，加快建设以企业为主体的产业技术创新体系，扎实推动科技创新和产业创新融合发展。

　　自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福介绍，自治区持续完善科技创新政策制度体系，激发企业创新创造活力。会同自治区科学技术厅等相关部门，印发《推动规上工业企业加大研发投入工作方案》《自治区科研创新平台建设支持奖励暂行办法》，修订了《自治区企业技术中心认定管理办法》等一系列政策文件，组织开展了工业企业研发投入50强评选活动，为推动企业加强创新能力建设和创新成果产出营造了良好政策环境。

　　“今年，持续推动产业科技创新平台建设，强化企业创新主体地位。”程多福介绍，推动自治区企业技术中心、制造业创新中心、产业创新研究院等创新平台建设，累计认定自治区级企业技术中心530家、培育制造业创新中心19家，较2020年分别增加了230家、17家，累计认定产业创新研究院22家，涌现了一批高水平产业科技创新平台，为区域科技创新发展筑牢根基。

　　“十四五”以来，自治区支持研发及成果产业化项目113项，发布实施工业和信息化领域“揭榜挂帅”项目19项，认定自治区首台（套）、首批次、首版次产品94项，认定新产品新技术171项，其中风电机组偏航集电环等87项达到国内先进以上水平，攻克了一批制约行业发展的关键共性核心技术。

　　程多福表示，下一步，将聚焦自治区特色优势产业集群化发展，加快完善以企业为主体的产业技术创新体系，加强产学研协同创新，推进高质量科技供给，培育一批创新型领军企业，突破一批关键核心技术，推动科技创新和产业创新深度融合，为建设新疆特色现代化产业体系提供有力支撑。

　　从优势产业强基到园区企业共生，再到科技创新赋能，新疆新型工业化发展的脉络愈发清晰、步伐愈发坚定。如今的新疆，正以特色资源为依托、以创新驱动为引领，在构建现代化产业体系的道路上稳步前行。