新疆特色现代化人民城市怎么建？

　　城市是文明发展的摇篮和现代化建设的载体，承载着人们对美好生活的向往。

　　党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就。

　　今年7月，中央城市工作会议召开，从全局和战略高度，首次提出了建设现代化人民城市的目标，为建设现代化人民城市擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。

8月27日，自治区党委城市工作会议在乌鲁木齐召开，自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈小江出席会议并讲话。天山网-新疆日报记者 崔志坚摄

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神，8月27日，自治区党委召开城市工作会议，提出从7个方面加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的新疆特色现代化人民城市。

　　会议强调，要落实城市内涵式发展“五个转变、五个更加注重”重要原则，推进集约式发展，注重特色发展，拓展共建共治共享的城市治理新路径。

　　• 要推进城市工作“一个优化、六个建设”重点任务，构建大中小城市和小城镇协调发展格局。

　　• 要把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿城市工作全过程，构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融、增进“五个认同”。

　　• 要把兵团城市融入新疆城镇化体系，推动实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。

　　• 要高标准建设区域中心城市，把乌鲁木齐打造成国家西部地区重要中心城市和现代化国际城市，把伊宁、喀什打造成全疆副中心城市。

　　• 要聚焦解决南疆突出问题推进新型城镇化，加快重点县市城镇化步伐，提升兵团城镇实力，为做活南疆“棋眼”提供支撑。

　　• 要加强党对城市工作的全面领导，正确处理城市发展显绩与潜绩、速度与质量、发展与安全、当前与长远的关系，有力保障新疆城市高质量发展。

　　新疆城市发展正面临前所未有的机遇：中央城市工作会议的召开为国家层面支持提供了政策保障；共建“一带一路”倡议为新疆城市提供了对外开放的广阔空间；对口援疆工作机制为新疆城市建设提供了外部动力……

　　本次会议传递出明确信号，要坚持问需于民、问计于民、问效于民，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”持续用力，使城市成为新疆各族群众的幸福家园。

　　自治区各地各部门正按照自治区党委城市工作会议的安排部署，把实现各族群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，科学谋划、系统推进，推动新疆城市高质量发展。

　　自治区发展和改革委员会党组书记、副主任文华表示，将充分发挥好统筹协调、整体推进、督促落实职能作用，协同各部门深入实施以人为本的新型城镇化战略，加快推进嵌入式城镇化步伐，推动各族群众广泛交往交流交融，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。

　　自治区住房和城乡建设厅城市管理监督处处长徐良表示，将打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法，聚焦城市治理增效，深入推进城市管理进社区，着力解决群众反映强烈的垃圾私拉乱倒，侵占损毁公共绿地等突出问题，推动城市管理深度融入基层治理。

　　新疆新土地城乡规划设计院（有限公司）院长李江宏认为，打造具有新疆地域特色的城市群，既要有像乌鲁木齐、喀什、伊宁这样的城市高地，还要有众多各具特色的群星城镇，如旅游城镇、农牧城镇、工业城镇、矿业城镇、边境城镇等。在今后的城市规划设计中，要深入挖掘每个地方的独特性，坚持创新发展思路，加强历史文化保护，丰富城市业态，打造吸引年轻人的时尚城市空间。

乌市南门街心喷泉游园，市民在散步（资料图片）。天山网-新疆日报记者 胡大敏摄

　　新疆的城镇体系依托绿洲，沿着天山南北和沙漠盆地星罗棋布。乌鲁木齐市作为新疆的首府，常住人口已增长到412.8万人，城镇化率达到96.6%。乌鲁木齐市提出，加快建设红山中心区和八大重点片区，不断提升城市功能和综合承载能力。集中力量补齐医疗、养老、出行等短板，推进老旧小区、城中村等改造提升，满足人民群众对美好生活的向往。

喀什市夜晚车辆川流不息（资料图片）。热衣丁摄

　　作为全疆首个突破百万人口的县级市，喀什市提出，围绕建设人民满意宜居城市、提升城市人口承载能力、全面建设城市生命线、提升城市安全韧性四个方面开展工作，谋划实施地下管网更新改造、老旧小区改造、城中村改造、城市骨架路网提升等一批民生项目，更好满足人民群众对美好生活的向往。

游客在伊宁市六星街打卡拍照（资料图片）。天山网-新疆日报记者 李瑞摄

　　伊宁市将打造高能级百万人口区域中心城市设定为发展目标，并提出，将锚定全疆副中心城市定位，聚焦突出问题，践行人民城市理念，强化内涵式发展、互嵌式布局、共享式服务，全力推动城市发展格局优化，深化工程质量安全与建筑市场管理，守牢发展安全底线，协同推进城市精细化建设，改善人居环境品质。

　　城市建设，是一场跨越山川河流的宏伟叙事，关乎着人民群众日常生活的深刻变革。

　　未来，新疆将稳步推进以人为核心的新型城镇化建设，构建以培育乌鲁木齐都市圈为支点，推动天山北坡城市群高质量发展；以培育喀什城市圈为支点，构建环塔里木盆地城镇带；以培育伊宁城市圈为支点，打造北疆沿边城镇带的“一群两带三圈”城镇化空间格局，到2030年，建成一批具有新疆特色、现代气息、时代风貌的现代化城市。（文/王亚芸）