政协这次会议聚焦新疆农牧业现代化建设，来听听都说了啥

　　新疆作为我国重要的农牧业大区，肩负着“打造全国优质农牧产品重要供给基地”的战略使命。党的二十届四中全会提出“提升农业综合生产能力和质量效益”，为这片辽阔土地的农牧业发展指明了前进方向。

　　在近日召开的自治区政协十三届常委会第十二次会议上，政协常委、委员齐聚一堂，围绕“打造全国优质农牧产品重要供给基地”主题进行深度协商，为新疆农牧业现代化献务实之策。

　　夯实根基 筑牢“西部粮仓”保障网

　　回顾新疆农业近年来的发展，令人振奋：2024年，新疆粮食总产量上升至全国第13位，成为全国可调出粮食量最多的产销平衡区；粮食单产跃居全国第一，新疆正在成为祖国的“西部粮仓”。今年，全区夏粮再获丰收，总产达684万吨，单产再创新高。同时，新疆棉花总产占全国的九成以上，“中国棉花看新疆”已是不争的事实。

　　尽管成绩斐然，但新疆在打造全国优质农牧产品重要供给基地方面仍面临“生产强加工弱、产品强产业弱、品质强品牌弱、点上强链条弱”等问题。如何破解？

　　自治区政协常委、自治区政协农业和农村委员会主任克孜尔开勒迪·阿布迪腊合曼认为，应做好顶层设计，用中长期专项规划锚定发展方向。要聚焦国家所需、新疆所能，深入分析主要农牧产品的供给能力与国家需求之间的差距，明确发展目标。

　　他特别指出，要牢固树立大食物观，加大开发水产品、饲草料和特种养殖力度，同步规划、分类推进。对于特色林果、肉牛肉羊等产业，应在“十五五”期间集中力量攻关，实现提质增效。要绷紧保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给这根弦，切实推动形成我国农作物生产能力的战略后备。

　　水利是农业的命脉。新疆水资源时空分布不均、新垦耕地沙化盐碱化严重、农业水利基础设施建设滞后等问题亟待解决。

　　自治区政协常委、自治区生态水利研究中心（自治区水利厅院士专家工作站）主任白云岗建议，严格落实“四水四定”原则，结合水资源承载力规划高标准农田建设，通过深化水价改革、推广智能计量等措施，全面提升水资源配置效率；将斗渠和排渠等建设纳入灌区大中型灌溉渠续建配套与现代化改造，建立长效管护机制，完善水利基础设施，为优质农牧产品重要供给基地建设提供坚实保障。

　　延伸链条 从“原字号”向“深加工”转变

　　构建现代农业产业体系，关键在于“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”。当前，全疆农产品精深加工不足已成为制约产业发展的突出瓶颈。

　　自治区今年出台的《支持农产品加工业高质量发展若干政策措施》，以10条硬核举措破解产业痛点，推动现代农业由生产主导向加工主导转型。

　　这次会上，委员们也针对棉花、林果、畜牧等新疆特色产业发展提出了精准的突破路径。

　　自治区政协常委、兵团第三师农业科学研究所棉花研究室研究员邵青龙指出，新疆棉花产业正从“量足”向“质优”迈进，建议加快选育优质棉花品种，推动棉花质量补贴标准与优质棉需求相衔接，通过“订单种植+统一加工”模式，实现“一厂一品”，打通优质优价的市场链条。

　　美丽新疆，林果飘香。自治区政协委员、政协喀什地区工委主任古丽娜·肉孜表示，新疆林果业虽然成绩喜人，但仍面临标准化不足、品牌散乱等问题。她建议系统推进全产业链建设，实施全疆统一的林果“品种培优工程”，提高商品果率；构建“县乡村”三级冷链物流体系并开通鲜果冷链专列、航空专线，降低损耗、稳定品质。

　　作为新疆水果的“当家花旦”，哈密瓜产业正努力突破地域限制，谋求从地域符号向全国知名IP升级。

　　哈密市政协主席吐尔逊·艾麦提提出，由自治区统一制定并严格执行从田间到餐桌的全产业链品质标准，聚焦糖度、风味等关键指标，塑造哈密瓜独特的品质“密码”。同时，成立全国哈密瓜行业协会和国家级产业技术平台，让“新疆甜”香飘更广阔市场。

　　自治区政协委员、伊犁哈萨克自治州政协主席赛尔建·乌合拜十分关注新疆畜牧业发展。他建议，推动全产业链现代化提升，北疆重点发展高端肉牛规模化养殖和有机羊肉产业，南疆、东疆探索农区养殖模式，延伸产业链条，研发功能性乳制品等高附加值产品。同时，完善新疆褐牛、伊犁马等品牌管理与保护，破解“品种多、产业小、品牌散”难题。

　　三文鱼跃出天山端上“世界餐桌”，在博斯腾湖养殖的螃蟹远销上海、浙江、广东……新疆这个被称为“离海洋最远的地方”，近几年通过科技创新，在峡谷平湖、盐碱地里发展水产养殖，让“新鲜”火爆出圈。 　

　　自治区政协常委、民革新疆区委会专职副主委孙霞说，要用好得天独厚的冷水资源优势，发展特色渔业。建议出台大水面生态渔业发展指导意见与冷水鱼、虾蟹等专项规划，因地制宜推动特色水产业发展。加强种质资源开发与育种创新，保护土著鱼类资源，攻关苗种规模化繁育技术，推动渔旅融合，设立名优特水产苗种补贴专项资金，构建“小而美、特而优”的现代渔业体系。

　　科技赋能 智慧农业引领质量革命

　　产业升级离不开龙头企业的带动，更依赖于科技创新的核心驱动力。 　

　　自治区政协常委、九三学社新疆区委会主委刘涛建议，培育龙头企业要坚持外部引进与本地培育双轮驱动，支持企业建设稳定的标准化原料基地，延伸精深加工链条，强化联农带农机制，提升产业链整体协同性和抗风险能力还要依托院士工作站、科技小院等平台开展关键技术攻关，推动装备更新与高端人才引进，加速科技成果转化落地。

　　藏粮于地、藏粮于技。兵团推广的“冬小麦+复播玉米”一年两熟种植模式，创造粮食亩产近两吨的佳绩。泽普县也涌现多个高产典型，印证了“一年两熟”双季均衡增产技术模式的巨大潜力。

　　自治区政协常委张生龙建议，兵地联合组建种业创新平台，重点选育早熟耐密专用品种，同时配套建设清洁能源烘干、标准化仓储等产后设施，充分释放规模化增产潜能。

　　智慧农业离不开技术突破与人才支撑。自治区政协常委、兵团党建研究会常务副会长杨忠提出，加大智能传感器、农业机器人等关键技术攻关力度，推动低成本、适用性强的智能装备在大田作物中规模化应用。同时鼓励高校、科研机构与企业协同育人，培养更多懂科技有担当的“新农人”。

　　自治区政协常委、新疆畜牧科学院生物技术研究所所长刘明军在绵羊育种领域深耕30余年，累计改良哈萨克羊51万余只，助农增收超1.7亿元。最近他还荣获自治区科学技术突出贡献奖。这次会上，刘明军结合研究实践提出，抓好品种遗传改良，不断推进草原畜牧业转型升级，因地制宜发展农区适度规模养殖和家庭养殖，创新畜牧业发展模式，保障农户和企业共同获益。

　　在这场事关新疆农牧业未来的讨论中，与会者达成共识：新疆农牧业正在经历一场深刻的现代化变革，必须走出一条具有新疆特色的高质量发展之路。虽然任重道远，但方向已经明确，步伐正在加快。（文/张艳芳）