民生直通车丨打好蓝天碧水净土保卫战

　　连线主持人：天山网-新疆日报记者 张治立

　　连线嘉宾：

　　自治区人大代表，自治区人大环境与资源保护委员会委员、阿克苏市城市公园服务中心干部 古孜力克孜·司马义

　　自治区人大代表、中国石油克拉玛依石化有限责任公司炼油第三联合车间技术干部 苏比努尔·艾海提

　　自治区政协委员、新疆农业大学经济社会发展研究中心主任 布娲鹣·阿布拉

　　克孜勒苏柯尔克孜自治州生态环境局党组成员、副局长 封碧玉

　　绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，美丽新疆是美丽中国的重要组成部分。近年来，随着新疆污染防治攻坚战纵深推进，生态环境质量持续改善，蓝天碧水净土从治理目标日益转化为全疆各族人民生活中可感可见的寻常景象。

　　自治区政府工作报告提出，坚持绿色低碳引领，扎实推进美丽新疆建设。今年是“十五五”开局之年，如何在去年生态治理经验的基础上进一步打好蓝天碧水净土保卫战，让大美新疆山更绿、水更清、天更蓝，让广大群众获得感、幸福感、安全感不断增强，成为自治区两会会场内外关注的话题。

克拉玛依市蓝天下的城区面貌（资料片）。崔文娟摄

　　铁腕治污 蓝天白云成常态

　　在克拉玛依市民眼里，有一种蓝叫“克拉玛依蓝”。这座因油而生、因油而兴的城市里，现代化工业厂区、多元化建筑风格、科学化园林布局与蓝天白云相互映衬，构成一幅宜居宜业的城市画卷。

　　“克拉玛依是全疆首个获批国家生态文明建设示范区的地级城市，全市大气环境质量不断改善，离不开市委、市政府在铁腕治污的道路上不断探索，在生态环境监测网络体系的建设上不断完善。”苏比努尔·艾海提说。

　　在持续推进蓝天保卫战的生态治理答卷上，克拉玛依市可圈可点的做法很多，督促指导独山子区3家重点石化企业实施完成5项综合治理措施，扎实推进环保绩效分级“创A晋B”，指导全市8家重点排放单位完成2024年度温室气体排放报告。2025年，克拉玛依市环境空气优良天数比例达94.0%，PM2.5平均浓度为23微克/立方米，重污染天数持续保持为0。

　　苏比努尔·艾海提介绍，“十五五”期间，克拉玛依市将以生态环境质量改善、碳达峰碳中和引领、优化和倒逼绿色低碳转型，以减污降碳协同创新提质增效不断塑造发展的新动能、新优势，推动新质生产力加快发展，实现高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动。今年，将以天山北坡城市群大气环境整治为重点，以降低PM2.5为主线，深化“奎—独—乌”区域大气污染联防联控机制，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理。

　　“新疆的生态环境很脆弱，按照绿水青山就是金山银山的理念，保护好生态环境关系着新疆经济社会的可持续发展。”布娲鹣·阿布拉认为，新疆打好蓝天碧水净土保卫战，需统筹城市群和农村区域，通过结构调整、源头管控、协同治理与风险防控，通过兵地联动、部门协同， 精准治理，分领域系统推进并强化监管考核，确保生态环境质量持续改善。

　　布娲鹣·阿布拉建议，持续打好蓝天保卫战，要以空气质量为控制的核心，加强大气治理。不断优化产业结构，发展无烟产业。淘汰燃煤锅炉，推进清洁取暖改造，加快煤田综合治理与监测预警。淘汰不符合排放要求的车辆，推广新能源汽车，并不断完善充电基础设施。加强面源管控，对工地扬尘、道路运输、散煤燃烧等持续进行治理，提升空气质量预测预报能力，精准应对重污染天气。

阿瓦提县刀郎部落景区一带的河流和农田（资料片）。李华北摄

　　系统治水 河清湖晏润民生

　　虽是冬季，如明珠般串联在阿克苏市多浪河畔的龙潭湖公园、锦绣公园、滨河公园、凤泉公园等公园内，仍有不少市民和游客漫步河岸，在水清、岸固、景美中享受惬意时光。

　　春天的脚步临近，古孜力克孜·司马义和同事做好了开展全市公园春季环境提升的准备。园林工人要沿着河流清理冬季积存的落叶和杂物，为河畔苗木花卉进行土壤翻松、浇水施肥、防治病虫害。“今年，我们将继续在市区重点建设的阿克苏国家湿地公园、阿克苏森林公园等14个公园内，利用植被完善生态缓冲带，净化水质、涵养水源，强化城市水系的生态自净能力。”她说。

　　阿克苏地区境内主要分布着阿克苏河、渭干河、塔里木河三大水系，大大小小河流151条。近年来，当地不断践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面加强水资源保护、水污染防治、水生态修复，“河畅、水清、岸绿、景美”人与自然和谐共生的系统治水成效，让各族群众获得感、幸福感、安全感持续增强。以已经竣工的新疆塔里木河重要源流区（阿克苏河流域）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程为例，流域内总水源涵养量提升了13.09%。

　　克拉玛依市不断强化涉水重点排污单位和城镇（园区）污水处理厂的监管，加强生活污水、工业废水等综合治理。持续开展入河湖排污口排查整治工作，加强入河排污口监管。苏比努尔·艾海提表示，今年，市生态环境局将在夯实碧水保卫战已有成果的基础上，进一步加强河流、湖泊、饮用水水源地等水环境质量目标管理，推进入河湖排污口规范化建设。

　　“持续打好碧水保卫战，要推进伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河、博斯腾湖等河湖流域治理，强化生态流量管控，开展水生态调查监测。”布娲鹣·阿布拉建议。同时，要对重点流域与河湖进行保护，持续排查整治入河（湖）排污口，推进城镇与工业园区污水处理达标排放。排查整治地级城市县级城市黑臭水体。要保证饮用水水源安全，治理或替换不达标水源。通过再生水与节水，提升水资源利用效率，严守用水总量。

杏花季的阿克陶县的塔尔塔吉克族乡景色美不胜收（资料片）。谢智摄

　　守牢沃土 绿富同兴促发展

　　柏油路修到家门口，绿化带建在房屋前，垃圾每天有人清……在阿合奇县库兰萨日克乡阿克特克提尔村等村，由于村子里基础设施齐全，居住环境整洁，返乡的务工青年和大学生都夸村子“颜值”高。

　　农村环境整治，是打好净土保卫战的重要组成部分。封碧玉介绍，为做好“乡村整治”文章，克孜勒苏柯尔克孜自治州坚持以绿化、美化、亮化、硬化、净化为抓手，改善农村人居环境，推进美丽乡村建设。2025年持续推广精准施肥、水肥一体化等技术，新增耕地质量长期监测点2个，累计达13个，实现耕地监测全覆盖。化肥使用量较2024年下降3%，较“十三五”末累计下降12%；主要农作物病虫害绿色防控覆盖率预计达58%，较2024年提升5个百分点，化学农药使用量降至60吨以下（2021年为62.04吨），连续四年保持下降态势。强化农膜源头管控与回收利用，全年推广加厚高强度地膜7万亩、全生物降解地膜1万亩，从源头减少残膜污染。

　　“在打好净土保卫战中，我们坚持预防为主、风险管控、水土共治，严格‘一住两公’建设用地准入管理，有效管控建设用地土壤污染风险。”封碧玉说，“十五五”时期，克州将推进土壤和地下水污染防治工作，建立全链条管控体系，开展土壤污染详查，加强农用地与建设用地分类管理，强化地下水源头防控。加强固废危废治理，健全生活垃圾分类处理体系，提升资源化利用水平，严格危废与医疗废物规范化管理。

　　布娲鹣·阿布拉建议，打好净土保卫战，要在土壤污染源头治理方面加强对土壤动态监测，管控重金属污染风险。持续推进农村厕所革命，要建立农村的生活污水分类治理与生活垃圾收运的长效管护机制。减少化肥和农药、地膜的使用，提高畜禽粪污综合利用率和废旧地膜回收率。加强城市的固废与新污染物的治理，推进“无废城市”建设示范。