新春走基层｜帕米尔高原边民互市春意浓

　　天山网-新疆日报记者 陈蔷薇

　　连日来，新疆海拔最高的边民互市贸易区——塔什库尔干塔吉克自治县的中巴边民互市贸易区热闹非凡。

　　2月10日，来自塔什库尔干一家边民合作社的几位边民在红其拉甫海关关员的帮助下通过边民互市进行巴基斯坦进口商品申报。

　　“去年通过参加边民合作社赚了5000多元。”边民艾力巴巴·萨米尔汗说。

　　当前国内消费市场对差异化的国际商品需求旺盛，其中来自巴基斯坦的松子受中国消费者的青睐。

　　这几个月，艾力巴巴·萨米尔汗申报频次最高的商品正是巴基斯坦松子。

　　2025年，中巴边民互市贸易区进口商品货值达931万元，同比增长110%，松子等特色农副产品取代手工艺品，成为边民互市热销货。

　　艾力巴巴·萨米尔汗的增收，得益于国家边民互市贸易优惠政策——边民通过互市贸易，可享受每人每日价值8000元人民币以下的免征进口关税和进口环节税。

　　利用这一政策，当地边民加入边民合作社，以集体形式参与边民互市贸易。这有效解决了边民购买能力弱、贸易信息闭塞、采购渠道单一等问题，也为边民增收拓宽了路子。

　　“公司通过二级市场收购边民合作社的商品，一车20吨货物可节约成本2000元左右。”新疆华睿通进出口有限公司报关员张亚强介绍。

　　边民靠销售进口商品实现增收，外贸企业通过采购边民商品降低成本，二者形成良性循环，让互市贸易焕发持久活力。

　　看到这一发展趋势，中巴边民互市贸易区运营企业——喀什西部走廊商贸有限公司，对中巴农副产品交易前景充满信心，计划进一步丰富互市进口商品种类。

　　“随着中巴经济走廊建设不断推进，中巴贸易往来日益密切。边民互市作为直接惠及边民的外贸新业态，去年以来贸易额增速显著。我们立足长远，希望拓宽进口商品品类、丰富贸易业态，带动更多边民增收致富。”喀什西部走廊商贸有限公司董事长陈海鸥表示。

　　2025年，陈海鸥主动对接红其拉甫海关，提出通过边民互市贸易区进口巴基斯坦樱桃、芒果等鲜食水果的想法。

　　但是根据相关规定，进口鲜食水果需要建设进境水果指定监管场地。进口水果在进境水果指定监管场地完成相关海关手续后，才能在国内进行销售。

　　于2013年获批建立的中巴边民互市贸易区，规划占地面积122亩，建设面积约2万平方米，规范建立了一级市场、二级市场、海关监管库、冷链物流库等基础设施。

　　经过这些年的发展，原有的贸易区软硬件设施已难以承载当前贸易发展需求，也不具备再新建一个进境水果指定监管场地的条件。

　　面对企业提出的需求，红其拉甫海关重新制定了操作指引，将边民互市渠道的进境水果放在一般贸易渠道的进境水果指定监管场地接受海关监管。这样一来，巴基斯坦的水果就能通过边民互市渠道投入国内市场。

　　“通过流程优化，我们理顺了互市进口水果通关环节，实现了贸易便利与食品安全双保障。”红其拉甫海关监管科副科长代洪兴说。

　　如今，中巴边民互市贸易区已完成升级扩建，面积达6486平方米，运输通道由2条增至6条，地磅数量由1台增加到4台，贸易效率提升70%以上。

　　2025年末，红其拉甫海关传来喜讯，中巴农副产品快速通关“绿色通道”建设取得新突破，相关便利化措施已写入双边合作文件。

　　“绿色通道”启动后，将实现进出口农副产品“即到即检”，大幅缩短通关时长，进一步提升中巴农副产品进出口便利度。

　　得知这一消息，陈海鸥备受鼓舞，已着手筹备2026年巴基斯坦水果进口相关事宜。

　　“中巴农副产品快速通关‘绿色通道’建设逐步推进、边民互市贸易区可进口水果……这些利好消息让我们对边民互市贸易区发展更有信心了。”陈海鸥说。

　　目前，红其拉甫海关正全力推动中巴农副产品快速通关“绿色通道”建设，加快落地步伐。

　　“我们会同巴基斯坦的苏斯特海关制定了‘绿色通道’统一标识、货物品类清单及便利化服务措施，为正式开通做准备。”红其拉甫海关副关长方瑞说，未来将持续深化通关便利化改革，推动“绿色通道”项目尽快落地，助力新疆特色农产品通过红其拉甫口岸快速走出国门。