天山观察丨财政金融协同 激活投资消费一池春水
天山网-新疆日报记者 冉虎
从工厂车间的繁忙生产，到百姓手中的消费账单；从银行疏通融资堵点，到企业加速投资扩产，财政金融协同促内需一揽子政策（以下简称“财政金融协同政策”）正加速落地，在天山南北形成投资提质、消费回暖、经济增效的良好局面。
今年按照党中央、国务院决策部署，中央财政设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，支持扩内需、激活力、稳增长。
前7月，全疆财政金融协同政策成效逐步显现：累计惠及经营主体7.88万家、居民消费者99.99万人次；新发放中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款及个人消费贷款合计超1573亿元。各类政策性信贷稳步扩容，持续惠及广大经营主体和居民群众，为全疆内需市场复苏壮大提供了有力支撑。
补贴落地
企业投资有底气
“纯电公交车外观漂亮、行驶过程安静，车内还配有空调、手机充电口等设施，乘车体验非常好。”7月31日，到乌鲁木齐旅游的董捷女士乘坐BRT1号线后连连称赞。
群众出行体验的提升，得益于财政金融协同赋能实体经济、助力企业提质增效。
“为升级城市绿色公共交通，我们向建设银行新疆区分行申请了1.47亿元设备更新贷款，用于采购纯电公交车。”乌鲁木齐市城市快速公交运营有限责任公司财务负责人闫代友介绍，作为自治区重点民生交通企业，该公司是政策的直接受益者。
“仅今年一季度，我们就获得221.94万元设备更新贷款财政贴息，实实在在减轻了企业负担。”闫代友说。
破解经营主体在设备更新、技术改造、扩产转型中的资金流动性难题，是稳定市场预期、提振企业信心的关键。今年，我区设备更新贷款贴息政策进一步扩围，在原有设备购置扶持基础上，将设备更新固定资产贷款、科技创新类贷款纳入贴息范围，符合条件的企业可享受贷款总额1.5%、期限两年的财政贴息支持。
“财政金融部门释放的积极信号，让我们敢于在核心经营与长远战略上加大投入。”闫代友说。
面对文旅市场规模增长，新疆和吉酒店管理有限公司计划对全季酒店乌鲁木齐四平路店进行装修改造，却面临资金缺口。
针对酒店装修周期长、现金流季节性波动的行业特点，乌鲁木齐银行通过瀚华融资担保公司担保增信、酒店实控人连带责任担保，为酒店提供了不超过5年期的专项装修贷款，并协助申请财政贴息，缓解了酒店的资金压力。
在贷款贴息、担保增信等多层次融资体系支持下，新疆越来越多中小微企业感受到了“真金白银”的助力，投资与转型的底气更足。
新疆药都惠药业有限公司承担着区域医药保供职责，受医药流通行业回款周期长、备货资金占用量大等因素影响，公司急需低成本信贷资金补充流动性。针对企业经营痛点，广发银行乌鲁木齐分行落实服务业经营主体贷款贴息1%的政策，为企业发放690万元贴息贷款，补齐医药集采备货资金缺口。企业将贴息释放出的利润又用于仓储升级、冷链运维和配送服务提质，持续增强了保供能力。
财政贴息
激发消费新活力
扩大内需关键在于激活消费内生动力，释放居民消费潜力。新疆持续推进财政金融政策联动，依托贴息政策降低居民消费成本、提振消费意愿、稳定消费预期，全方位释放居民消费潜力。
千亿元财政金融协同促内需专项资金，不仅为企业排忧解难，也惠及了千家万户，政策撬动消费的杠杆效应持续显现。
乌鲁木齐市民徐强计划购置一辆家用SUV，存在19万元资金缺口，本打算暂缓购车。但在广发银行乌鲁木齐分行客户经理的细致讲解下，他了解到个人消费贷款财政贴息政策，贴息后月供成本大幅下降，他当即办理了贴息贷款购车，之后还带动了3位亲友以同样方式购车。
今年以来，政策红利的持续释放，推动新疆银行业个人消费贷款规模稳步增长，越来越多的消费者享受到财政贴息带来的实惠。
平安银行乌鲁木齐分行数据显示，截至7月末，该行办理贴息信用卡账单分期金额达4.01亿元，惠及1.26万名持卡人。工商银行新疆分行机构金融业务部资深经理孙琪介绍，截至7月底，该行累计发放个人财政贴息消费贷款106.29亿元，扣减利息463.83万元。
据统计，前7月新疆个人消费贴息贷款主要投向家装、汽车购置、商超购物、教育医疗及日常生活等刚需领域，精准提振了居民消费。
霍城县居民杨洁因20万元家装资金不足，装修一度搁置。农业银行霍城县支行工作人员主动上门宣讲家装贷款贴息政策，为其定制了适配的融资方案。
“贴息后，贷款年利率从3%降到2%，3年期贷款每年能省2000元利息。”现已入住新居的杨洁说。
精准服务
释放政策时效性
惠民政策既要接地气，更要提速度。为了让财政金融协同政策更快更好落地，自治区财政厅与各银行机构持续优化服务流程、创新服务模式，推动政策服务从“人找政策”向“政策找人”转变，全力打通政策落地“最后一公里”。
今年5月，乌鲁木齐市民张生勇通过平安口袋银行APP弹窗，及时了解到个人消费贷款财政贴息政策。“线上提交新能源汽车贷款申请后，几分钟便完成审批，11万元贷款每月少还约100元利息。”便捷高效的线上服务让张生勇很满意。
平安银行乌鲁木齐分行总经理李镇山介绍，该行已完成零售信贷系统贴息专项功能改造，打造了“线上申请+自动识别+一键授权”服务模式，系统可自动识别贴息资质、抵扣贴息金额，同时信用卡分期模块也实现了一键申请贴息。
新疆广疆汽车服务有限公司同样享受到了政策红利。该公司因老旧车辆更新、日常运营周转，缺少50万元流动资金。光大银行乌鲁木齐分行依据服务业经营主体贷款贴息政策，为其发放了贴息1%的专项贷款。“借助低成本贴息资金，我们顺利完成了老旧车辆替换，稳定了县域客运线路运营。”企业财务负责人范杰说。
为提升政策知晓度和覆盖面，新疆各银行机构坚持科技赋能与线下深耕并举，采用点对点、一对一的方式上门送政策。
乌鲁木齐银行依托10家管理型支行和南北疆6家分行组建专属营销团队，深入全疆各工业园区和小微企业聚集区开展一对一走访宣讲。
光大银行乌鲁木齐分行针对医药、文旅、零售、住宿等重点行业，开展“逐户走访、逐企宣讲”，截至7月末，该行已为73户服务业经营主体发放贷款5.77亿元。
政策落地的“最后一公里”，考验着政府部门的协同效率。今年，自治区财政厅联合自治区党委金融办、国家金融监督管理总局新疆监管局建立跨部门联审机制，将传统串联审批改为并联办理，大幅压缩审核周期。
“联审机制畅通了沟通渠道，提升了工作效率。”自治区财政厅金融工作处处长卫峄鹏表示，机制运行以来，今年5月、6月新疆新发放中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款四项贷款规模月增幅超20%。随着财政金融协同政策持续深化、红利持续释放，企业发展信心愈发充足、居民消费更有底气，为我区经济社会高质量发展注入更加强劲的内生动力。
