阿拉山口推进全国陆路口岸NCD公约试点建设
石榴云/新疆日报记者 白素君
8月20日,在国际物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心,高储晖一边梳理货物通关资料,一边紧锣密鼓对接从哈萨克斯坦进口的葵花籽饼跨境入境订单业务。这批货物有着特殊意义,这是阿拉山口推进全国陆路口岸《联合国可转让货物单证公约》(NCD公约)试点首单测试业务。
高储晖是阿拉山口楚硕粮油进口有限公司经理。他介绍,长期以来,海运提单具备货权凭证作用,可用于贷款融资,但铁路、公路等陆路运单仅作为运输凭证,不具备金融属性。货物在跨境运输途中,大量资金被占用,企业周转压力大。本次NCD公约试点首单业务新模式落地后,企业可凭借合规陆路单证办理融资业务,不仅拓宽了跨境贸易融资渠道,还降低了货物流通成本,同时规范货权流转,提升大宗货物跨境运输的安全性和规范性,让边境外贸企业发展更有底气。
“为保障首单业务平稳落地,我们多次对接银行机构,选定经验成熟的货运代理企业全程承接本次试点业务。目前,跨境运输车辆已经落实,相关业务预计本月底即可完成。”高储晖说。
8月4日,北京大学法学院专家组来到阿拉山口开展专项调研,实地走访口岸货运场站、仓储物流中心,围绕NCD公约衔接落地、跨境单证规范等内容收集一线经验,为后续试点业务推进提供专业指导。

8月5日,阿拉山口公路口岸通关现场,出入境货运车辆往来穿梭、现场一派繁忙。宋玉龙 摄
中国银行股份有限公司阿拉山口支行行长张哲介绍,银行正借助NCD公约试点契机,探索运输段运单融资与后端仓单融资联动新模式,拉长融资服务周期,覆盖企业完整贸易链条需求,切实缓解企业资金压力。
阿拉山口是集铁路、公路、管道于一体的国家重点建设和优先发展口岸,是中欧班列的主要通道,常年承担粮油、矿产等大宗商品进口业务,陆路联运场景成熟、贸易业态丰富、对外开放基础设施完善,是全国陆路口岸NCD公约首选示范试点。
阿拉山口市人民政府党组成员、副市长魏巍说:“陆路口岸NCD公约试点落地阿拉山口,将有效激活陆路运单物权属性,降低进出口企业融资成本,优化口岸营商环境。通过制度创新突破,能够吸引大宗商品贸易、有色金属加工等产业集聚口岸,以开放创新赋能招商引资,推动阿拉山口口岸经济高质量发展。”