新疆持续优化法治化营商环境激发市场活力 三年挽回企业损失超130亿元
石榴云/新疆日报讯 （记者 杨舒涵 实习记者 阿依苏丽坦·莫合买提 董晓妍报道）9月1日，自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，自治区党委政法委牵头发布优化法治化营商环境系列举措，通过筑牢制度根基、严打涉企犯罪、规范执法司法、拓展涉外法治、深化“放管服”改革，持续激发新疆市场活力。
9月1日，自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会。石榴云/新疆日报记者 杨舒涵摄
自治区党委政法委副书记张疆华表示，新疆加快健全涉企制度体系，推动出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，研究制定《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》，印发《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境提升行动实施方案》。新疆集中开展涉企规范性文件专项清理，累计排查各级各类涉企文件3702件，对存在差别对待民营企业、干预企业自主经营问题的847件文件分类处置，依法废止784件、修改完善63件，破除制度壁垒。同时多部门健全涉企风险防范机制，法院制发综合治理类司法建议125份；检察机关运用大数据筛查专项监督刑事案件线索64件；司法行政机关对重大项目靠前开展法律指导，从源头化解涉企风险隐患。
近年来，新疆严厉打击破坏市场经济秩序各类违法犯罪，守护企业合法权益。新疆通过健全行刑衔接机制，厘清经济纠纷与刑事犯罪边界，近三年破获各类经济犯罪案件6200余起，挽回经济损失134.93亿元。紧盯知识产权保护，侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品刑事案件4600余起。针对拒不执行生效裁判行为开展专项打击，推动1358件案件被执行人自动履行，执行到位1.77亿元，兑现企业胜诉权益。
在执法方面，公安部门出台护航经济发展20条措施，建成73个经济犯罪案件接报案中心，落实包容审慎监管，推行“首违不罚”。检察机关开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督，办理专项监督案件622件、涉企行政检察监督案件331件。法院落实善意文明执行理念，推行“活封活扣”，今年以来办理相关案件2205件，涉及企业1988家、标的74.15亿元，最大限度避免司法活动拖累优质企业经营。司法行政机关常态化以案释法，提升一线执法规范化水平。
对于涉外法治服务，新疆加快丝绸之路经济带法务区建设，自贸试验区三大片区法务平台已入驻合作机构82家，集聚商事争端解决、国际仲裁、外国法律查明等服务。优化涉外审判布局，完善诉调对接、多元商事纠纷化解机制，助力企业参与国际贸易与投资活动。
“深化改革把便捷高效公安政务服务送到企业身边。”自治区公安厅党委委员、副厅长克尤木·买买提明进一步表示，公安机关“新疆公安微警务”上线133项网办业务，访问量超6287万人次。新疆建成四级公共法律服务阵地12941个，拓展园区、物流站点法律服务站点，12348法律服务热线解答咨询14.44万人次。检察12309平台开通民营企业诉求绿色通道，涉企信访平均受理周期压缩至3个工作日。法院推进案件繁简分流，民商事案件平均审理时间缩短至48天。
优化法治化营商环境没有终点。下一步，新疆政法机关将践行“人人都是营商环境，案案都是营商环境，事事都是营商环境”工作理念，持续补齐工作短板，以务实举措打造公平正义、安定有序的发展环境，持续释放市场活力。
