铸牢中华民族共同体意识 建设社会主义现代化新疆丨互嵌融居 共绘幸福画卷

石榴云/新疆日报记者 王亚芸
“我的婆奶奶是蒙古族,太奶奶是回族。儿媳是俄罗斯族,三个弟媳中,一个锡伯族、一个维吾尔族,还有一个是回族!”近日,73岁的塔城市居民韩志芬在和老姐妹们一起排练歌舞的间隙告诉记者,“各民族节日,我们大家都一起过。”
这一幕温情日常,正是新疆各族群众广泛交往、全面交流、深度交融的生动缩影。
“推动各族群众在生活上相互帮助、经济上相互依存、文化上相互借鉴、习俗上相互尊重、情感上相互亲近”,是《各族群众互嵌式社区建设指引》描绘的美好生活目标图景。
习近平总书记指出,加快建设互嵌式社会结构和社区环境,促进各族群众交往交流交融。
新疆立足区域实际、社区类型与群众需求,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,出台《新疆维吾尔自治区互嵌式完整居住社区建设导则(试行)》,推动全疆建设安全健康、设施完善、管理有序、团结和谐的互嵌式完整居住社区,营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好氛围。
构建共融共享场景
秋日午后,塔城市新城街道伊宁社区党群服务中心的舞蹈室里鼓点轻快、裙摆飞扬。伴着哈萨克族歌曲《欢乐》的手鼓舞刚跳罢,非洲鼓表演《金色的太阳》接着登场。

8月20日,塔城市新城街道伊宁社区党群服务中心舞蹈室里,塔城乐舞鼓队成员正在日常排练。石榴云/新疆日报记者 王亚芸 摄
“过去,在室外篮球场活动,容易受天气影响。自从有了活动室,我每天下午都去排练。”今年70岁的谢琼芳是塔城乐舞鼓队成员之一,她头戴花帽、身穿袷袢、脚蹬软靴,精神抖擞地说,“生活在这样团结和谐的大家庭里,我感到无比幸福。”
社区是城市居民生活和城市治理的基本单元,是有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的基层阵地。
新疆以空间优化破局,打破各民族在居住生活、工作学习、文化娱乐等方面的地理空间分割,为各族群众共居共学创造条件。
聚居着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等19个民族的伊宁社区,2025年升级改造了党群服务中心,打造2700平方米社区服务阵地,采用动静分层布局,设置舞蹈室、乒乓球室、国医馆、书画室等20余个功能室,满足各族居民多元需求。
由16个居民小区组成的焉耆回族自治县焉耆镇友好社区,依托老旧小区改造项目,升级供排水管网、畅通出行道路、完善无障碍设施,并增设健身器材、便民充电桩、口袋花园等,各族居民下楼即可共享休闲场地,形成“同住一栋楼、共享一片园”的和谐氛围。
聚居着12个民族的阿克苏市兰干街道英阿瓦提社区,每月定期在文化广场开展“中华民族一家亲”文艺演出、手工艺作品展评等群众性文化活动,增进团结情谊。
中南民族大学马克思主义学院教授瞿晓琳认为,互嵌式社区建设惠及各族群众应当是多元化的,既包括空间互嵌带来的宜居宜业、文化互嵌带来的美美与共,也包括经济互嵌带来的共同富裕、社会互嵌带来的守望相助和心理互嵌带来的同心同德。
拓宽共业共富路径
位于博乐市东北角的青得里街道东方红社区是棚户安置区,也是典型的各民族互嵌式发展社区,居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、蒙古族等8个民族。
“仔细检查一下车辆,用电脑把该清的故障码清除掉。”近日,在诚隆汽车维护中心,店主马成龙正和店员麦麦提·则如检修汽车。
“店主对我像家人一样,不仅在生活上贴心照顾,从维修技艺到经营门道,都毫无保留地教给我。”已经跟着马成龙学习汽车维修技艺10年的麦麦提说,他现在每月能挣8000元,准备过两年自己开店创业。
东方红社区有个体工商户和小微企业350余家,形成了业态互补、经济相融的商业互嵌新格局。这里正成为各族群众就近创业、稳定就业、抱团增收的富民阵地。
新疆师范大学马克思主义学院教授肖志远认为,建设互嵌式完整居住社区,就要在经济活动中深化各民族相互依存和合作关系,鼓励各族群众联合创业、共事共业,建立起互通有无、互利共赢的经济联系。
塔城市新城街道伊宁社区集聚家政、快递、餐饮、零售、美发、医药等业态商户219家,各族商户携手经营,推动业态共建、商户共营、文化互嵌交融,实现社区群众“购物不出社区、生活需求无忧”。

8月20日,焉耆回族自治县焉耆镇友好社区里,老旧小区改造一角。石榴云/新疆日报记者 王亚芸 摄
焉耆回族自治县焉耆镇友好社区构建起“技能培训筑基、就业帮扶搭桥、创业扶持赋能、商业互嵌共赢”的全链条发展体系,针对性开展瓦工、电焊、美容美发、烹饪等实用技能培训,多渠道搭建就业供需对接平台,联动相邻社区打造特色互嵌式早市、夜市,在产业互助、抱团发展中夯实团结根基。
凝聚共治共享合力
“有了群众诉求‘连心码’,扫码就能反映问题,随时可查处理进度。如今社区办事真是又快又贴心!”前不久,说起自己向社区反映的问题很快得到解决,和田市古勒巴格街道凯旋社区居民侯晓嫚满脸欣喜。
凯旋社区以党建引领为抓手,构建“线上+线下”接诉即办体系,居民遇到急难愁盼事,只需扫“连心码”反映诉求,工作人员便会第一时间响应。专职网格员承办生育服务证办理、新生儿参保登记、慢性病卡办理等16项业务,兼职网格员负责下水道疏通、水龙头维修等“7+N”服务。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》第二十三条规定,地方各级人民政府应当组织和引导各族群众共同参与社区建设、社区治理、社区活动,支持有关单位和组织提供社会服务,促进各族群众和谐融居。
全疆各地以党建引领基层治理,开展基层管理体制改革,在社区推行网格化管理、精细化服务,积极引导各族群众参与社区自我管理和基层民主建设,推进矛盾纠纷排查化解,为各族群众提供更好的生活和发展环境。
喀什市东湖街道东湖社区成立人大代表议事点,常态化收集电动车停放、小区绿化、物业服务等民生诉求,定期组织政策宣讲、民情恳谈会,依托“社区吹哨、部门报到”联动机制,真正实现小事不出小区、矛盾就地化解。

8月20日,塔城市新城街道伊宁社区铸牢中华民族共同体意识主题广场一角。石榴云/新疆日报记者 王亚芸 摄
民族团结是我国各族人民的生命线。各民族交往交流交融,是铸牢中华民族共同体意识、推动中华民族共同体建设的重要途径,而各民族之间深入的交往交流交融又离不开各民族全方位嵌入的实践支撑。
互嵌式完整居住社区建设是一项涉及空间布局、文化交融、经济联动、社会治理与心理认同的系统性工程。“十五五”时期,新疆将扎实推进互嵌式完整居住社区建设,进一步完善社区服务设施、打造宜居生活环境,让居民真正成为社区建设的参与者和受益者,绘就各族群众共居共融、共建共享的幸福画卷。